小小“明白卡” 服務(wù)作用大(現場(chǎng)評論)
在山西省臨汾市安澤縣良馬鎮小李村,村民申繼紅掃一下二維碼,就可查看基本信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入明細、幫扶責任人等情況。申繼紅掃的這個(gè)二維碼,也被稱(chēng)為“明白卡”。事關(guān)群眾利益的政策,掃碼可見(jiàn)、清清楚楚。
在安澤縣,當地政府打通部門(mén)間的“信息壁壘”,推廣使用“一碼清”小程序,力求實(shí)現一戶(hù)一碼,方便群眾查看各類(lèi)信息與政策。近年來(lái),山西有不少地方運用“明白卡”,對群眾生產(chǎn)生活情況進(jìn)行信息統計,成為基層干部解疑釋惑、落實(shí)政策的幫手。如今,小小“明白卡”,正在推進(jìn)鄉村振興中發(fā)揮更大作用。
“明白卡”的關(guān)鍵,在于把政策講明白,應定位好“服務(wù)”這個(gè)基本功能。有基層干部表示:“如果自己對一些政策舉措都解釋不清,怎么能讓群眾明白呢?”因此,通過(guò)吃透理清政策、創(chuàng )新表達形式,把政策轉化為群眾能直觀(guān)感知、清晰理解的方式,至關(guān)重要。山西省大同市陽(yáng)高縣在推廣“煤改電”的過(guò)程中,每個(gè)清潔取暖設備上都貼有一張“明白卡”,寫(xiě)清政策與補貼明細。有了“明白卡”,就多了一個(gè)讓政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)的有效渠道,有助于避免政策解釋不到位。
用好“明白卡”,應聚焦科學(xué)管理、精準施策。當前,全面推進(jìn)鄉村振興邁出堅實(shí)步伐,對精細化提出了更高要求。因此,了解情況,摸清底數,更新數據,尤為重要。在申繼紅的“一碼清”中,產(chǎn)業(yè)情況一項中記錄了炒茶技能培訓與鄉村旅游項目的內容。這些基礎信息,是下一步謀劃發(fā)展的重要參考。有關(guān)部門(mén)了解群眾發(fā)展情況后,可以進(jìn)行精準幫扶:對有技能的農戶(hù)加強引導,幫助其走上規范經(jīng)營(yíng)的道路;對就業(yè)需求強的農戶(hù),可根據年齡、性別、特長(cháng)等因素,組織專(zhuān)項技能培訓;對底子較薄的群眾,糧補、醫保等兜底保障要及時(shí)到位,做好動(dòng)態(tài)監測預警。“明白卡”載入的是信息,檢驗的是施策精度、服務(wù)溫度,見(jiàn)證的是治理能力和水平的提升。
其實(shí),對“明白卡”不妨多些深入思考,在善用上下功夫。推進(jìn)鄉村振興的實(shí)踐中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、群眾收入有沒(méi)有提高、人居環(huán)境怎么樣……這些問(wèn)題,都需要跟蹤分析、動(dòng)態(tài)反饋。“明白卡”不僅是讓群眾看得見(jiàn)的政策表達,而且應成為用活用好的大數據。數字經(jīng)濟時(shí)代,需要涵養數據思維,也需要提升數據能力。無(wú)論是進(jìn)行決策分析,還是精準施策、優(yōu)化服務(wù),用好一張張“明白卡”匯集成的數據庫,就能助力相關(guān)工作提質(zhì)增效。
一名基層干部說(shuō):“用好數據,成效能夠量化,干部心里有數,以后還會(huì )考慮‘一村一碼’等更多數據化方式。”通過(guò)“明白卡”、借助大數據,干部了解群眾,群眾掌握政策,良性互動(dòng)會(huì )越來(lái)越多。未來(lái),繼續探索符合本地實(shí)際的數字化治理方式,努力提升公共服務(wù)質(zhì)量和公共政策效能,更好服務(wù)于鄉村振興,群眾的致富路必將越走越寬廣。
(作者為本報山西分社記者)
《 人民日報 》( 2022年03月17日 05 版)
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