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　　城市地下管線(xiàn)是指城市范圍內供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線(xiàn)及其附屬設施，是保障城市運行的重要基礎設施和生命線(xiàn)。

　　2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導意見(jiàn)》，要求發(fā)展智慧管網(wǎng)，實(shí)現城市地下空間、地下綜合管廊、地下管網(wǎng)管理信息化和運行智能化。近年來(lái)，安徽合肥對此進(jìn)行了探索。

　　一張圖呈現、多部門(mén)配合、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測……在安徽省合肥市，城市生命線(xiàn)安全工程建設有序開(kāi)展，通過(guò)科技賦能，形成監測預警、應急處置、總結提升為一體的系統治理模式，助力城市地下管網(wǎng)安全。

　　風(fēng)險監測——

　　一張圖，呈現地下管網(wǎng)運行狀態(tài)

　　“嘀嘀嘀”，在合肥市城市生命線(xiàn)工程安全運行監測中心（題圖。資料照片），警報聲響起。

　　供水專(zhuān)項值班員快速定位設備，調出歷史記錄，將數據傳到供水高級數據分析師李旋手中。“接連幾天，監測設備報警頻發(fā)，相距不過(guò)120米，排除誤報，基本判斷為供水管道漏水。”李旋向合肥市供水集團報送了信息。

　　過(guò)去，對供水管網(wǎng)進(jìn)行漏水巡查，需要有經(jīng)驗的聽(tīng)漏員拿起設備、貼緊路面，仔細聽(tīng)音。判斷漏點(diǎn)遠近、水量大小，全靠一雙耳朵。

　　“供水、排水、燃氣、熱力等管網(wǎng)深埋地下，僅靠人工巡查，難以全面防控風(fēng)險。”那時(shí)，合肥市城鄉建設局市政公用管理處處長(cháng)李家富沒(méi)少為此發(fā)愁。如何對看不見(jiàn)的地下風(fēng)險實(shí)時(shí)監測預警？

　　2017年起，合肥市利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等技術(shù)，逐步搭建了城市生命線(xiàn)工程安全運行監測平臺。目前，合肥市已完成兩期工程建設，布設100多種、8.5萬(wàn)套前端監測設備，覆蓋822公里燃氣管網(wǎng)、760公里供水管網(wǎng)等，涉及2.5萬(wàn)個(gè)城市高風(fēng)險點(diǎn)。通過(guò)建設智能監測“一張網(wǎng)”，利用智慧“網(wǎng)格員”，將地下管網(wǎng)運行狀態(tài)通過(guò)“一張圖”呈現。

　　在監測中心電子屏上，燃氣、供水、熱力等設備情況清晰可見(jiàn)，一旦發(fā)現供水漏失、燃氣泄漏等異常，平臺立即發(fā)出警報。“出現報警信息后，我們要對危險源、防護目標、人口交通等要素綜合分析，并及時(shí)向主管部門(mén)和權屬單位推送風(fēng)險警情、安全隱患分析報告。”李旋介紹。

　　應急處置——

　　多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成保障合力

　　一大早，在合肥市裕溪路與幸福路交叉口附近，監測設備發(fā)出警報。

　　“燃氣井內可燃氣體濃度異常，監測中心發(fā)出一級報警，附近可能泄漏燃氣管線(xiàn)有8根！”合肥燃氣集團調度中心主任嚴寧寧緊張起來(lái)，拿上定位信息和安全隱患分析報告，立馬聯(lián)絡(luò )搶修中心，緊急調派人手，趕往現場(chǎng)排查。

　　一到現場(chǎng)，異味撲面而來(lái)。搶修人員手持氣體分析儀，探測周邊多處窨井。“檢測到了高濃度甲烷，與警情描述一致。”嚴寧寧和同事們迅速定位，立即搶險。

　　監測中心傳來(lái)現場(chǎng)地下管線(xiàn)分布圖，燃氣、供水管線(xiàn)一目了然。緊接著(zhù)，研判分析報告完成：周邊人口密度較大，建議停氣搶修，及時(shí)發(fā)布通知。燃氣公司發(fā)布停氣公告，施工人員關(guān)閉閥門(mén)，確定點(diǎn)位，直接開(kāi)挖、處置險情。

　　“幸好處置及時(shí)，從接到警情到警報解除，只用了1小時(shí)25分鐘。”嚴寧寧說(shuō)。

　　城市生命線(xiàn)安全工程投用以來(lái)，平均每天處理數據500億條，每月推送報警信息92.8條，已成功預警防范燃氣管道泄漏235起、供水管網(wǎng)泄漏81起。

　　“用好預警信息，及時(shí)處置，應急響應需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)。”李家富說(shuō)。如今，合肥市逐步形成了統一監測、多部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制。

　　源頭治理——

　　管線(xiàn)更新，變被動(dòng)應對為主動(dòng)防控

　　不足900米的距離內，一年時(shí)間，燃氣報警次數竟達40多次。2020年以前，北一環(huán)蒙城路至阜陽(yáng)路這一段地下管網(wǎng)，讓合肥燃氣集團安全保衛部副經(jīng)理劉亞很頭疼：“管線(xiàn)老舊，接頭密閉性弱，容易漏氣。漏一次，就補一回，可縫縫補補終究不是辦法。”

　　“報警率高的地方需要從源頭解決問(wèn)題，使用工程手段，整體置換。”合肥市城市生命線(xiàn)工程安全運行監測中心有關(guān)負責人說(shuō)。

　　啟動(dòng)北一環(huán)鑄鐵管網(wǎng)改造工程，拆除承插式管線(xiàn)，更換為PE管線(xiàn)。3個(gè)月后，新的燃氣管線(xiàn)并網(wǎng)運行，報警次數減少，表明該區域燃氣管網(wǎng)風(fēng)險降低。

　　根據監測中心歷史數據進(jìn)行系統治理，合肥市更換了主城區長(cháng)585公里的燃氣鑄鐵管網(wǎng)和老舊鋼管，并摸清燃氣輸送管線(xiàn)占壓、穿越箱涵等隱患底數，對752處管線(xiàn)占壓、31處穿越箱涵隱患逐一治理。

　　城市建設的重復施工問(wèn)題也得到一定程度緩解。過(guò)去，由于不了解地下管線(xiàn)情況，誤挖管線(xiàn)等情況時(shí)有發(fā)生。“依靠地下管網(wǎng)地理信息系統為城市生命線(xiàn)工程提供的數據支撐，在合肥駱崗中央公園、南淝河污染源治理等項目建設中，施工方根據信息系統設計方案，有效避開(kāi)了各類(lèi)管線(xiàn)。”這名負責人說(shuō)。

　　“借助城市生命線(xiàn)安全工程數據，我們可以分析地下管網(wǎng)的各種風(fēng)險因素，變被動(dòng)應對為主動(dòng)防控，使治理精細化。”李家富說(shuō)。目前，合肥城市生命線(xiàn)三期工程正在推進(jìn)，未來(lái)將實(shí)現主城區和新建城區監測預警全覆蓋，進(jìn)一步織密城市生命線(xiàn)風(fēng)險防控網(wǎng)。

　　《 人民日報 》（ 2022年03月18日 04 版）