“住上新房子，日子就像芝麻開(kāi)花”“孩子上這么好的學(xué)校，全家都高興”……

　　說(shuō)起當下，雄安人都能隨口“抖”出一連串的獲得感、幸福感、安全感。

　　“要堅持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，有效吸引北京人口和功能疏解轉移。”河北雄安新區規劃一開(kāi)始，習近平總書(shū)記就如此強調。

　　“雄安新區有125萬(wàn)當地百姓，要做好百姓就業(yè)這篇文章，讓他們共享發(fā)展成果。我們可不是為了一個(gè)漂亮新城，而恰恰建新城是為了老百姓過(guò)上更好生活。”2019年1月，習近平總書(shū)記在雄安新區考察調研時(shí)諄諄叮囑。

　　未來(lái)之城，共建共享。5年來(lái)，雄安新區堅持把共享作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，引入京津優(yōu)質(zhì)的教育、醫療衛生、文化體育等資源，建設優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設施，提升公共服務(wù)水平，構建多元化的住房保障體系，打造宜居宜業(yè)、可持續發(fā)展的現代化新城。

　　“參與建設，有干頭；共享成果，有甜頭；面向未來(lái)，有奔頭！”雄安人如是說(shuō)。

　　建設熱火朝天，宜居宜業(yè)美好愿景正逐步變成現實(shí)

　　說(shuō)起喜遷新居，容東片區紅蓮西苑小區居民包東才笑容滿(mǎn)面，“屋里有地暖，既干凈又暖和；小區綠化很好，小孫女的學(xué)校走5分鐘就到……”

　　他的老家在容城縣大河鎮西孫村，2021年底搬進(jìn)容東片區，“過(guò)去冬天燒煤烤火，煙熏火燎的，跟現在沒(méi)法比。”

　　容東片區是雄安新區首個(gè)集中建成區，2021年11月至今已有數萬(wàn)套新房交付使用。參與建設的中建八局容東片區C組團安置房項目經(jīng)理肖大偉說(shuō)：“交付給居民的都是精裝房，學(xué)校、公交站、小劇場(chǎng)等公共基礎設施一應俱全。”

　　雄安新區規劃藍圖所描繪的宜居宜業(yè)美好愿景，正逐步變成現實(shí)。

　　規劃建設雄安新區是千年大計、國家大事。由黨中央、國務(wù)院批復的《河北雄安新區規劃綱要》在指導思想中強調：“堅持以人民為中心、注重保障和改善民生”。

　　這是一座宜居宜業(yè)的未來(lái)之城——

　　統籌居住和就業(yè)，促進(jìn)職住均衡。在軌道車(chē)站、大容量公共交通廊道節點(diǎn)周邊，優(yōu)先安排住宅用地；在城市核心區和就業(yè)崗位集聚、公共交通便捷、具有較高商業(yè)價(jià)值的地區，布局混合性居住空間，實(shí)現合理公交通勤圈內的職住均衡。

　　塑造高品質(zhì)城區生態(tài)環(huán)境，300米進(jìn)公園、1公里進(jìn)林帶、3公里進(jìn)森林……

　　顯雛形，出形象，如今雄安新區建設正熱火朝天。可容納17萬(wàn)人的容東片區建成投用，可容納10萬(wàn)人的容西片區，614棟安置樓已封頂，配套公共服務(wù)設施和基礎設施基本建成，預計今年6月底將交付使用。

　　隨著(zhù)雄安新區進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和大規模建設同步推進(jìn)的重要階段，雄安新區正加快探索建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和多元化住房供應體系，形成供需匹配、結構合理、流轉有序、支出與消費能力基本適應的住房供應格局。

　　新區建設朝著(zhù)令人“心向往之”的目標延伸，縣城提升行動(dòng)也在緊鑼密鼓推進(jìn)，居民居住環(huán)境日益改善。

　　“樓體加了保溫層，地上用水泥硬化，院里設立分類(lèi)垃圾桶，路燈也換了。”容城縣醫院家屬院居民閆友環(huán)帶記者參觀(guān)。此前，樓體年久失修，墻面脫落。“過(guò)去下水道易堵，一堵就往外冒臭水。”在這里住了20多年，閆友環(huán)提起過(guò)去就搖頭。

　　去年，容城縣改造了4個(gè)老舊小區，今年還將改造25個(gè)。2018年以來(lái)，容城縣已改造提升12條主次干道、344條城中村村路和背街小巷。

　　雄安新區還大力整治農村人居環(huán)境，共建宜居宜業(yè)美麗鄉村，生活垃圾收運處理體系實(shí)現城鄉全覆蓋，生活垃圾日產(chǎn)日清。截至2021年底，雄安新區實(shí)現農村生活污水處理設施全覆蓋，并在鄉、村建設555個(gè)公園、游園。

　　補短板提質(zhì)量，著(zhù)力提供優(yōu)質(zhì)共享公共服務(wù)

　　“老家的學(xué)校用普通的粉筆、黑板，新學(xué)校有智慧黑板，老師用電腦演示。”雄安新區容和悅容小學(xué)六年級女生趙傾程，老家在安新縣大王村，2021年底全家搬進(jìn)容東片區，她就近上了容和悅容小學(xué)，喜悅之情溢于言表。“我喜歡寫(xiě)毛筆字，新學(xué)校有書(shū)法教室。”如今，她的毛筆字已頗有模樣。

　　該小學(xué)有26個(gè)專(zhuān)用教室，課外社團活動(dòng)豐富多彩。校長(cháng)呂華說(shuō)，2021年招收第一批學(xué)生時(shí)，一些被征遷群眾還在觀(guān)望，“招收第二批學(xué)生時(shí)，許多家長(cháng)天天打聽(tīng)什么時(shí)候能入學(xué)。”

　　新區的希望在孩子，孩子的未來(lái)在教育。容和悅容小學(xué)的一些學(xué)生家長(cháng)說(shuō)：“搬進(jìn)新房，全家高興；孩子上這么好的學(xué)校，全家最高興！”

　　按照步行5分鐘、10分鐘、15分鐘分別建一所幼兒園、一所小學(xué)、一所中學(xué)的規劃，容東片區將開(kāi)辦32所學(xué)校、幼兒園，提供3萬(wàn)多個(gè)學(xué)位，目前已有10所中小學(xué)、幼兒園開(kāi)始招生。

　　千年大計，教育先行。2018年，雄安新區實(shí)施教育提升計劃，引進(jìn)京津兩地的56所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與雄安新區的59所學(xué)校建立幫扶合作關(guān)系，把先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法植入當地。為更好地服務(wù)承接北京非首都功能疏解，北京市支持雄安新區建設“三校一院”交鑰匙項目。目前，北海幼兒園雄安園區已經(jīng)具備交付條件，北京第四中學(xué)雄安校區和史家胡同小學(xué)雄安校區的建設進(jìn)入收尾階段。

　　不只是教育，雄安新區著(zhù)力構建“城市—組團—社區”三級公共服務(wù)設施體系，形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，不斷提升公共服務(wù)水平。

　　“我們將依托自身優(yōu)勢和特色學(xué)科，為宣武醫院雄安院區項目建設和新區醫療服務(wù)體系構建作出貢獻。”首都醫科大學(xué)宣武醫院負責人介紹，作為北京市支持雄安新區“三校一院”交鑰匙項目之一，宣武醫院雄安院區2021年7月底一期主體結構封頂，目前正加緊外立面和二次結構建設。

　　2021年起，以在京部委所屬高校、醫院和央企總部為重點(diǎn)，分期分批推動(dòng)相關(guān)非首都功能向雄安新區疏解。

　　近些年，北京市、天津市衛健部門(mén)陸續啟動(dòng)對雄安新區容城縣、雄縣和安新縣相關(guān)醫療單位的對口幫扶。北京婦產(chǎn)醫院幫扶容城縣婦幼保健院，派出7名專(zhuān)家常駐，幫助新建了婦科。在北京專(zhuān)家幫扶下，如今容城縣婦幼保健院骨干醫生可獨立完成三級以下手術(shù)。截至2021年底，北京、天津、河北65家醫院共派出343名專(zhuān)家，對口幫扶新區醫療衛生機構。

　　全面打造15分鐘基層醫療服務(wù)圈，高標準布局建設博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、劇院等，創(chuàng )建智能型公共體育服務(wù)體系，以普惠性、保基本、均等化、可持續為目標創(chuàng )新社會(huì )保障服務(wù)體系……如今在雄安，公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量正在深入推進(jìn)。

　　擴容量提質(zhì)量，多措并舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　初春時(shí)節，草木返青，容城縣李郎村的邸永華一大早就“上班”了。

　　他的工作地點(diǎn)，是村子附近的“千年秀林”。雄安新區設立后，最先在李郎村附近營(yíng)建“千年秀林”。2018年4月，邸永華就近到中國中鐵造林項目栽樹(shù)，每天收入100元左右。近年來(lái)，中國中鐵造林項目帶動(dòng)當地農民1.23萬(wàn)多人次務(wù)工增收，累計發(fā)放工資1800多萬(wàn)元。

　　樹(shù)栽好了，需要管護，邸永華轉崗成為護林員，“現在守著(zhù)家就能掙工資。”

　　2017年11月至今，雄安新區共造林45.4萬(wàn)多畝，每年秋季、春季植樹(shù)都需要大量用工。像邸永華一樣，近些年雄安新區共有7萬(wàn)多人次參與造林。

　　不只是植樹(shù)造林，雄安新區的建設，催生出許多新的就近就業(yè)機會(huì )。

　　建設單位多了，需要新招物業(yè)服務(wù)人員。2020年，34歲的容城縣居民包旭靖應聘到雄安新區城鄉管理服務(wù)中心當了保安隊長(cháng)。他帶的小組有17名保安，都來(lái)自雄安新區三縣。

　　在容東片區的望淀社區，社區工作者逐一登門(mén)，了解回遷居民的就業(yè)技能和愿望，建檔立卡，推薦崗位。通過(guò)線(xiàn)上征集、線(xiàn)下對接，累計挖掘物業(yè)等崗位約5600個(gè)。

　　從2020年起，雄安新區安排專(zhuān)項資金2.3億元，支持三縣開(kāi)發(fā)護路等崗位，幫助1.1萬(wàn)名難以通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)的人員上崗增收。通過(guò)常態(tài)化搭建線(xiàn)上線(xiàn)下招聘平臺，雄安新區陸續開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月、用工對接會(huì )等招聘活動(dòng)80場(chǎng)，提供就業(yè)崗位15萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，引導開(kāi)展建筑類(lèi)、旅游服務(wù)、園林綠化等急需緊缺工種的培訓，累計開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓16.8萬(wàn)人次。

　　對有創(chuàng )業(yè)意愿的群眾，雄安新區提供創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

　　容城縣居民李迎春以前在廣東從事服裝生意。雄安新區設立后，她從中覓到了商機，從廣東返回雄安創(chuàng )業(yè)，搞起了服裝私人定制。

　　今年3月中旬，雄安新區產(chǎn)業(yè)轉型升級銀企對接會(huì )暨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布會(huì )舉行，中國農業(yè)銀行河北雄安分行為首批100家企業(yè)注冊開(kāi)通平臺賬號，實(shí)現首筆基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的線(xiàn)上貸款投放。李迎春也是這個(gè)平臺的受益者——3月底她的公司在平臺完成注冊，申請一筆200多萬(wàn)元的貸款，銀行主動(dòng)上門(mén)對接，政府提供貼息。“有創(chuàng )業(yè)政策的‘加持’，我們可以放開(kāi)手腳干了。”她說(shuō)。

　　雄安新區政務(wù)服務(wù)中心副主任李月冰說(shuō)，目前已創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)大學(xué)1所，認定就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地9家，成功孵化660個(gè)創(chuàng )業(yè)項目，帶動(dòng)就業(yè)1281人。“我們與銀行簽署戰略合作協(xié)議，探索信用擔保貸款模式，累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款2519萬(wàn)元。”

　　人民城市人民建、人民城市為人民。建設雄安新區是一項歷史性工程，需要保持歷史耐心，穩扎穩打，久久為功，一張藍圖干到底。雄安新區有關(guān)負責同志表示，我們將一如既往堅持以人民為中心，高標準高質(zhì)量建設雄安新區，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的新期待。

　　《 人民日報 》（ 2022年04月06日 01 版）