浙江自貿試驗區杭州片區

　　形成制度創(chuàng )新成果335項，其中全國首創(chuàng )達113項，31項復制推廣到全國……日前，浙江自貿試驗區掛牌5周年成績(jì)單發(fā)布。

　　自2017年4月1日正式掛牌成立，到2020年8月30日實(shí)現“擴區升級”，形成“一區四片”的發(fā)展格局，5年來(lái)，浙江自貿試驗區持續深化制度創(chuàng )新、改革集成、項目落地，已成為服務(wù)國家重大戰略、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區。

　　持續加碼制度創(chuàng )新

　　自貿試驗區建設，制度創(chuàng )新是核心。“浙江自貿試驗區多項改革舉措走在全國前列，一批國家級改革試點(diǎn)率先落地。”浙江省自貿辦有關(guān)負責人介紹，5年來(lái)，浙江自貿試驗區累計形成制度創(chuàng )新成果共335項，其中全國首創(chuàng )達到了113項，31項復制推廣到全國。

　　數字自貿是浙江自貿試驗區的三張“金名片”之一，也是杭州片區的鮮明特色。跨境電商作為數字經(jīng)濟的重要組成部分，近年來(lái)發(fā)展迅速、潛力無(wú)限。然而進(jìn)口商品的退貨處理，曾一直困擾跨境電商企業(yè)。在杭州片區，杭州海關(guān)通過(guò)拓展退貨形態(tài)、精簡(jiǎn)退貨流程及探索超期退貨監管機制，在全國率先推出跨境電商零售進(jìn)口包裹退貨新模式。一經(jīng)推出，就受到企業(yè)和消費者的廣泛好評，并獲評國務(wù)院深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”之一，在全國進(jìn)行推廣。杭州作為跨境電商“誕生地”的先發(fā)優(yōu)勢得到進(jìn)一步鞏固。

　　與此同時(shí)，浙江自貿試驗區積極推動(dòng)了一批國家級改革試點(diǎn)率先落地。如2022年1月，寧波片區獲批開(kāi)展跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，截至2022年2月底，已有140家企業(yè)辦理10類(lèi)試點(diǎn)業(yè)務(wù)3380筆，合計金額9.9億美元；杭州片區濱江區塊上線(xiàn)了知識產(chǎn)權區塊鏈公共存證平臺，近日也被商務(wù)部等7個(gè)部門(mén)認定為知識產(chǎn)權服務(wù)出口基地，在一系列改革措施帶動(dòng)下，區內知識產(chǎn)權發(fā)展迅速，2021年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量近2.5萬(wàn)件，同比增長(cháng)35.9%。

　　開(kāi)放高地帶來(lái)市場(chǎng)活力

　　改革成果不斷落地的同時(shí)，浙江自貿試驗區推動(dòng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用逐步顯現。

　　自?huà)炫埔詠?lái)到2022年2月，區內累計新增企業(yè)達9.3萬(wàn)家，2021年舟山、寧波、杭州、金義片區同比增長(cháng)22%、56%、28%和93%，整體呈現出較強的市場(chǎng)活力。2021年，浙江自貿試驗區以1/400的全省國土面積貢獻了全省7.6%的新增注冊企業(yè)、8.1%的稅收收入、18.6%的進(jìn)出口額、13.8%的實(shí)際利用外資。

　　浙江自貿試驗區也成為“穩外貿、穩外資”的重要推動(dòng)力量。自?huà)炫埔詠?lái)到2021年底，區內外貿進(jìn)出口總額累計達1.4萬(wàn)億元，2021年超7700億元，同比增長(cháng)39%；區內實(shí)際利用外資金額累計達42億美元，2021年超25億美元，同比增長(cháng)73%。

　　據悉，新修訂的《中國（浙江）自由貿易試驗區條例》將于2022年5月1日起施行。《條例》根據2020年擴區以后空間布局、功能定位、改革任務(wù)以及事權下放要求、制度創(chuàng )新需求、法治保障訴求等變化，作出了全面修訂。值得一提的是，《條例》將建設數字自貿區作為引領(lǐng)主線(xiàn)，圍繞打造全國數字自貿區的“浙江樣板”，明確了數字自貿區建設總體要求，在有關(guān)章節中進(jìn)一步規定數字平臺建設、數字貿易促進(jìn)、數字金融創(chuàng )新、數字化監管服務(wù)等落實(shí)數字化改革要求的具體制度，并明確要求自貿區推進(jìn)數字新基建、推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　浙江省自貿辦有關(guān)負責人表示，下一步，浙江自貿試驗區將以擴區兩周年為重要時(shí)間節點(diǎn)，力爭取得“十大標志性成果”，包括世界一流石化產(chǎn)業(yè)集群初具規模、全球數字貿易中心建設取得重大進(jìn)展、全球數字變革策源地初見(jiàn)雛形、數字人民幣試點(diǎn)落地、海外倉全球布局體系初步形成等。