核心閱讀

　　浙江省杭州市拱墅區結合線(xiàn)上平臺，提供多樣化的普惠服務(wù)，積極探索嬰幼兒照護新模式，不斷提升嬰幼兒照護服務(wù)水平、完善嬰幼兒照護服務(wù)設施，逐步構建群眾家門(mén)口的“幼有所育優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈”。

　　今年《政府工作報告》要求，多渠道發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭生育、養育、教育負擔。近年來(lái)，各地嬰幼兒照護服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )正越織越密，更多人正享受到幼有善育的便利。

　　浙江省杭州市拱墅區作為全國嬰幼兒照護服務(wù)示范點(diǎn)，近年來(lái)積極探索嬰幼兒照護新模式，取得了一系列成果。從家門(mén)口的托育園，到養育照護一網(wǎng)通辦，再到多樣化的普惠服務(wù)，“幼有所育優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈”正在逐步形成。

　　托育中心

　　就在身邊

　　下午5點(diǎn)，家住拱墅區和睦新村的吾嘯丹忙完手頭的工作，來(lái)到家對面的托育中心，準備接兩歲多的女兒小丸子回家。

　　了解小蝌蚪的外形特征、體能游戲、繪本閱讀……進(jìn)門(mén)處公告欄上貼著(zhù)一周的活動(dòng)計劃表。托育中心里，嬰幼兒活動(dòng)區、備餐區、盥洗區、休息區一應俱全，各式玩偶、積木和圖書(shū)整齊擺放在小方桌上，樓頂還有一大片室外活動(dòng)空間。

　　小丸子正在和老師做“捏攏放開(kāi)”的手指游戲，旁邊墻面上貼著(zhù)她的新作——用碎紙片拼貼出來(lái)的菠蘿圖案。看到爸爸來(lái)接她回家，小丸子立馬撲到了吾嘯丹懷里。

　　“在托育中心接受教育后，她現在不僅表達能力大大提升，也更懂禮貌了，還改掉了哭鬧的毛病。”吾嘯丹說(shuō)。

　　吾嘯丹和妻子開(kāi)著(zhù)一家網(wǎng)店，早上7點(diǎn)半就開(kāi)始工作，一直忙活到晚上。由于妻子要更多照顧網(wǎng)店生意，帶孩子的任務(wù)便落到了爸爸吾嘯丹的肩上。“孩子小，工作又忙，以前放在身邊的時(shí)候，在教育孩子這方面經(jīng)常心有余而力不足。”吾嘯丹說(shuō)。

　　為解決這樣的教育難題，拱墅區出臺政策，讓有資質(zhì)的第三方運營(yíng)普惠性托育機構，把托育中心建到群眾家門(mén)口。目前轄區內有21家普惠性托育機構，基本實(shí)現各街道全覆蓋。

　　“每個(gè)月不到3000元，價(jià)格實(shí)惠，老師們也都很專(zhuān)業(yè)。”原本給孩子選擇半日托的吾嘯丹，一個(gè)月后就改成了全日托。

　　托育中心去年5月開(kāi)始運行，政府不僅將房租全免，還會(huì )根據托育機構孩子的數量給予托育補助。此外，針對硬件設施、人員培訓也有相應補助，最大程度降低機構運營(yíng)成本。“目前這里有60多個(gè)托位，滿(mǎn)足小區需求的同時(shí)，附近的孩子也可以來(lái)。”托育中心總園長(cháng)翟娟介紹。

　　“下一步打算把二寶也送過(guò)來(lái)。”吾嘯丹有了新計劃。

　　養育照護

　　一鍵通達

　　“不僅方便快捷，而且足不出戶(hù)。”說(shuō)起入托，吾嘯丹在手機上便完成了從“找機構”到“進(jìn)機構”的全流程。

　　從“浙里辦”APP登錄“養育照護一鍵通”，就可以根據位置信息查找附近的普惠性托育機構，還可以顯示機構介紹和備案信息。“當時(shí)看到小區旁邊就有一個(gè)，心里還有點(diǎn)疑慮。”預約參觀(guān)了這個(gè)離家不過(guò)百米的托育中心之后，吾嘯丹放了心，不久就把女兒送了過(guò)來(lái)。

　　入托體檢報告下載、入園手續辦理、健康檔案填寫(xiě)……不用跑東跑西，也不用準備一大堆材料，這些都可以在手機上實(shí)現。不光是家長(cháng)端，托育機構從業(yè)人員的體檢預約、課程培訓等日常需求也被納入進(jìn)來(lái)，實(shí)現了線(xiàn)上通達。

　　這些只是拱墅區“浙有善育”智慧監管平臺的一部分，除了“養育照護一鍵通”上的育兒指導、養育活動(dòng)、保健托育、體檢預約、公益與培訓等服務(wù)模塊外，監管平臺還有輔助決策、機構監管、健康管理等內容。“在這個(gè)聚合平臺上，還可以瀏覽育兒課程，查看孩子的健康成長(cháng)記錄，報名參加線(xiàn)下養育照護培訓。”拱墅區婦幼保健計劃生育服務(wù)中心副主任郭巧珍說(shuō)。

　　晨檢正常、早點(diǎn)種類(lèi)豐富、上午活動(dòng)非常專(zhuān)注……打開(kāi)手機，吾嘯丹就能看到托育中心每天的食譜和女兒的即時(shí)情況。“今天吃得怎么樣、睡得好不好都能看到。”吾嘯丹很滿(mǎn)意。此外，小丸子的身高體重、體檢結果等每個(gè)月齡的成長(cháng)發(fā)育動(dòng)態(tài)在手機里也一目了然，同時(shí)還附有專(zhuān)家的養育指導評價(jià)。

　　同時(shí)，“浙有善育”平臺也成了拱墅區監管部門(mén)的重要平臺。全區嬰幼兒分布圖、托育機構熱圖、街道托位覆蓋圖等指標量化圖譜……平臺在匯集衛生健康、公安、住建、市場(chǎng)監管等9個(gè)部門(mén)16.7萬(wàn)條數據的基礎上，對全區托育機構開(kāi)展全程全方位監測并納入年終績(jì)效評價(jià)。“通過(guò)數據分析判斷各區塊供需關(guān)系，實(shí)現托育資源優(yōu)化配置，為我們打造15分鐘幼有所育優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈提供決策依據。”拱墅區衛健局局長(cháng)章菱說(shuō)。

　　截至目前，該應用已有1.5萬(wàn)多名家長(cháng)注冊使用，入駐嬰幼兒照護服務(wù)機構166家，服務(wù)嬰幼兒約5.8萬(wàn)人次，閱讀瀏覽量約82萬(wàn)人次。

　　多樣服務(wù)

　　觸手可及

　　距離托育中心不遠處，最近新建了一個(gè)社區嬰幼兒成長(cháng)驛站。

　　相比于托育中心，成長(cháng)驛站更像是一個(gè)公共照護與陪伴場(chǎng)所。滑梯、積木、繪本一應俱全，沒(méi)有入托的孩子也可以來(lái)這里玩耍。目前，拱墅區里建有42個(gè)成長(cháng)驛站，今年將實(shí)現街道示范型成長(cháng)驛站全覆蓋。“示范型成長(cháng)驛站提供了‘臨時(shí)托’的服務(wù)，通過(guò)鄰里街坊的互幫互助，彌補了家庭和機構托育上的不足。”郭巧珍介紹，“家長(cháng)有事出個(gè)門(mén)，就可以請驛站里的鄰里鄉親照看孩子，這里的監控接入了政府系統，安全上也十分有保障。”

　　除了提供日常托育功能，成長(cháng)驛站的養育小組活動(dòng)也備受家長(cháng)們的歡迎。充滿(mǎn)歡聲笑語(yǔ)的驛站里，地上擺放著(zhù)各式玩具。“看爸爸的。”吾嘯丹正帶著(zhù)小丸子做“套圈”的親子游戲。按照老師提示，家長(cháng)們在實(shí)踐中不斷學(xué)習陪伴孩子的技巧。除了成長(cháng)驛站，區嬰幼照護指導中心和托育機構也會(huì )開(kāi)設類(lèi)似的活動(dòng)和相關(guān)育兒課程。

　　“晚了就搶不到了。”和其他家長(cháng)一樣，“養育照護一鍵通”上的活動(dòng)和線(xiàn)下課程預約是吾嘯丹常逛的模塊。一有空，他就會(huì )打開(kāi)手機，線(xiàn)上學(xué)習育兒技巧。去年6月小丸子入園后，吾嘯丹預約了所在托育機構的公益課程——《做智慧父母孕育幸福孩子》。“課程會(huì )發(fā)布到平臺上，只要有興趣都可以預約參加。”翟娟說(shuō)。

　　“家長(cháng)們可以知道附近哪里正在開(kāi)設哪些課程，根據需求線(xiàn)上報名。”郭巧珍介紹，“養育照護一鍵通”平臺還會(huì )收集家長(cháng)們的反饋意見(jiàn)，對后續課程的開(kāi)設進(jìn)行優(yōu)化調整。

　　近年來(lái)拱墅區持續出臺支持普惠性托育機構發(fā)展的好政策，下一步還將建設一批與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務(wù)設施，提高嬰幼兒照護服務(wù)的有效供給，力爭到2025年，實(shí)現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.6個(gè)，嬰幼兒健康管理率達到95%以上。

　　周末，活動(dòng)中心的老人們下著(zhù)象棋，一旁的成長(cháng)驛站里，小丸子正在聽(tīng)爸爸讀著(zhù)繪本故事。“家門(mén)口托育服務(wù)幫我們減輕了不少負擔，對照顧二寶也有很大啟發(fā)和幫助。”吾嘯丹夫妻倆露出了幸福的笑容。