歡迎專(zhuān)欄提出寶貴意見(jiàn)建議

　　4月15日，黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò )征求意見(jiàn)正式啟動(dòng)。人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”與人民日報客戶(hù)端一起，受權開(kāi)設“我為黨的二十大建言獻策”專(zhuān)欄，再次成為網(wǎng)友建言獻策的重要陣地。欄目上線(xiàn)12小時(shí)，“領(lǐng)導留言板”就收到有效留言近萬(wàn)件，截至目前已達數萬(wàn)件。

　　習近平總書(shū)記指出，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學(xué)會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )走群眾路線(xiàn)，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。

　　人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”，是人民日報專(zhuān)門(mén)為中央部門(mén)和地方各級黨委政府主要負責同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺。打開(kāi)人民網(wǎng)，或者“人民網(wǎng)+”客戶(hù)端，進(jìn)入“領(lǐng)導留言板”板塊，群眾就可以直接給“一把手”們留言發(fā)表意見(jiàn)建議或反映問(wèn)題。

　　目前，31個(gè)省區市全部開(kāi)展了“領(lǐng)導留言板”群眾留言辦理工作，覆蓋了100%的市州和99.2%的縣區，超1.2萬(wàn)家職能單位入駐。黨的十八大以來(lái)，人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上有300萬(wàn)件群眾意見(jiàn)建議獲得回復辦理。“上留言板了解群眾意見(jiàn)”已成為領(lǐng)導干部的一種習慣。

　　走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)

　　上午10點(diǎn)，云南省永德縣，明朗完全小學(xué)的孩子們列隊站立，在國歌聲中注視五星紅旗冉冉升起。升旗儀式結束后，孩子們有序返回三棟嶄新的教學(xué)樓。

　　一年前，同樣的升旗儀式后，孩子們回到的是由數片鋼板搭建、無(wú)法遮風(fēng)避雨的簡(jiǎn)易板房教室。

　　板房換新樓，變化源自網(wǎng)上的一條留言。

　　“明朗完小（明朗完全小學(xué)）好幾個(gè)年級的教室，都是簡(jiǎn)易的樣板房（板房）……一下雨，雨水就流進(jìn)教室，學(xué)生只能在沒(méi)有雨水的那一半上課。”“希望有人能來(lái)調查核實(shí)，并把存在的問(wèn)題妥善的（地）解決好。”

　　出于對孩子就學(xué)環(huán)境的憂(yōu)慮，學(xué)生家長(cháng)王鳳嬌將明朗完全小學(xué)臨時(shí)教室的安全問(wèn)題寫(xiě)在了人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上。

　　留言后的第三天，王鳳嬌就收到了來(lái)自相關(guān)部門(mén)的電話(huà)，告訴她留言已被轉交辦理，會(huì )盡快推動(dòng)新學(xué)校建設。王鳳嬌說(shuō)：“沒(méi)想到回復那么快！”

　　“群眾在‘領(lǐng)導留言板’上的留言，將自動(dòng)推送給相關(guān)的辦理單位。辦理單位在及時(shí)知曉群眾反映的問(wèn)題后，就會(huì )做出回復，并予以解決。”人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作部主任楊佳說(shuō)。

　　一條條急難愁盼問(wèn)題，看似都是“門(mén)前小事”，背后關(guān)聯(lián)的卻是社會(huì )大群體。就這樣，“領(lǐng)導留言板”把“群眾工作”搬上了網(wǎng)。

　　產(chǎn)品滯銷(xiāo)、欠薪欠款、環(huán)境污染……一個(gè)個(gè)留言反映的問(wèn)題、難題及時(shí)得到解決。漸漸的，網(wǎng)上群眾工作被以制度化的形式固定下來(lái)。31個(gè)省份普遍建立了留言辦理工作的組織體系、運作流程與監督機制，共同走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)。

　　北京市將人民網(wǎng)留言辦理工作正式納入黨建引領(lǐng)“街鄉吹哨，部門(mén)報到”改革工作之中，并對此項工作提出了健全工作機制、進(jìn)一步明確工作責任等要求；山西省建立“省委書(shū)記批辦網(wǎng)民留言工作機制”，省委對重點(diǎn)留言逐條跟蹤督辦、視頻回訪(fǎng)；黑龍江、內蒙古、重慶等省區市發(fā)文要求推進(jìn)辦理工作規范化與常態(tài)化……

　　全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐

　　“中國逐步進(jìn)入老齡化社會(huì )，留守老人與農村養老問(wèn)題亟待解決。鄉村振興應該先從農村互助養老開(kāi)始，讓留守老人有歸宿、讓進(jìn)城子女在城里能安心創(chuàng )業(yè)！”

　　2020年的一天，內蒙古自治區達拉特旗基層干部李電波在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上看到了“我為‘十四五’規劃獻一策”欄目。結合自己平時(shí)的生活和工作，他提出了“互助性養老”的建議。

　　兩個(gè)多月后，北京。

　　黨的十九屆五中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。其中寫(xiě)道：“推動(dòng)養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養老服務(wù)和互助性養老”……

　　就這樣，來(lái)自小鄉村的聲音“走進(jìn)”中南海，“領(lǐng)導留言板”成為溝通上下的“連心橋”，也成為全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

　　因為能讓群眾的心聲得到真實(shí)的表達，“領(lǐng)導留言板”漸漸成為各地各有關(guān)部門(mén)收集社情民意的重要渠道，也成為黨和政府的“錦囊庫”“智囊團”。

　　“‘領(lǐng)導留言板’有大量的群眾意見(jiàn)，我們通過(guò)對有關(guān)數據的收集、整理、分析，能夠發(fā)現痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，使之成為各地區各部門(mén)科學(xué)決策的有效依據。”楊佳說(shuō)。

　　有“上傳”，自然也有“下達”。

　　通過(guò)“領(lǐng)導留言板”的回復功能，廣大群眾能及時(shí)知曉有關(guān)部門(mén)的相關(guān)政策，及時(shí)打消疑問(wèn)，真正做到“群眾的事情群眾知道”。

　　今年以來(lái)，有不少群眾通過(guò)“領(lǐng)導留言板”為資本市場(chǎng)發(fā)展建言獻策，反映證券市場(chǎng)存在的種種問(wèn)題，希望監管部門(mén)及時(shí)治理。

　　4月7日，中國證券監督管理委員會(huì )對群眾提出的共性問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)回復。300多字的回復中，證監會(huì )認真復盤(pán)群眾所指問(wèn)題背后的復雜成因，表示將督促證券公司合規展業(yè)，強化退市監管力度，切實(shí)保護投資者合法權益。

　　“證監會(huì )在留言板上的回復，讓我們群眾及時(shí)了解了有關(guān)政策。”北京市網(wǎng)友葛先生說(shuō)。

　　這就是“領(lǐng)導留言板”連接上下的獨特作用。2021年12月，“領(lǐng)導留言板”作為“人民利益要求既能暢通表達，也能有效實(shí)現”的范例被載入《中國的民主》白皮書(shū)。

　　想方設法為群眾排憂(yōu)解難

　　“該問(wèn)題請咨詢(xún)市政府有關(guān)部門(mén)。”

　　看到某單位對群眾留言反映的問(wèn)題做出了這樣“簡(jiǎn)短”的回復，人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作部負責“領(lǐng)導留言板”回復審核的工作人員張園靜，果斷點(diǎn)擊了“退回回復”按鍵。

　　“每一條留言都是群眾最迫切、最關(guān)心的問(wèn)題。如果有單位敷衍塞責，我們就會(huì )退回，并督促他們重新認真辦理回復。”張園靜說(shuō)。

　　名字里有“人民”二字，就要擔當起為人民發(fā)聲、為人民辦事的責任。群眾留言的回復辦理決不能是“走形式”“花架子”，必須實(shí)實(shí)在在傾聽(tīng)群眾呼聲，為群眾排憂(yōu)解難。長(cháng)期以來(lái)，人民網(wǎng)并不是單純“傳遞”意見(jiàn)，而是積極參與到問(wèn)題的督促解決中，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)群眾急難愁盼問(wèn)題的化解。

　　黨史學(xué)習教育中，人民網(wǎng)為了進(jìn)一步做好“領(lǐng)導留言板”的工作，改組成立網(wǎng)上群眾工作部，專(zhuān)門(mén)負責運營(yíng)這一平臺，有關(guān)工作隨之開(kāi)展得更為深入，各地區各部門(mén)也將“領(lǐng)導留言板”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的抓手。

　　“我們?yōu)橛杏⑿鄣母赣H驕傲，可為什么英雄墻上沒(méi)有父親的名字……”

　　年過(guò)七旬的遼寧沈陽(yáng)市民金云星，他的父親金用善在抗美援朝中犧牲，名字一直沒(méi)有被刻在沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園的烈士英名墻上。金云星試著(zhù)在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上給遼寧省委書(shū)記張國清寫(xiě)了一條留言。

　　人民網(wǎng)編輯發(fā)現了這條留言。

　　“烈士的榮譽(yù)，一刻也等不得。”很快，人民網(wǎng)先后與沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園和遼寧省退役軍人事務(wù)部門(mén)取得了聯(lián)系。

　　在人民網(wǎng)的全程關(guān)注和推動(dòng)下，相關(guān)部門(mén)核實(shí)了情況。兩天后，沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園的烈士英名墻上，工作人員鄭重地刻上了烈士的名字：金用善。

　　這樣的擔當作為也體現在疫情防控中。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，“領(lǐng)導留言板”特殊作用凸顯，湖北、江蘇、內蒙古、黑龍江、福建、江西、河南、海南、甘肅等省份疫情防控工作領(lǐng)導小組陸續依托平臺開(kāi)設網(wǎng)上通道。截至目前，這一通道為群眾解決涉疫問(wèn)題已近10萬(wàn)件。

　　“上連黨心、下接民心。在工作中，人民網(wǎng)想方設法為群眾排憂(yōu)解難。”人民網(wǎng)黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總裁葉蓁蓁介紹，許多“領(lǐng)導留言板”上的群眾留言，也成為人民日報開(kāi)展監督報道的線(xiàn)索。目前，不但人民網(wǎng)各新聞采訪(fǎng)部門(mén)紛紛以“領(lǐng)導留言板”的內容為線(xiàn)索進(jìn)行有效監督報道，人民日報的讀者來(lái)信版也與人民網(wǎng)“融”在一起，不斷以留言為線(xiàn)索，選擇人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)、有深度的監督報道，共同為群眾服務(wù)。

　　下一步，“領(lǐng)導留言板”還將拓展下沉到鄉鎮街道社區，助力基層治理能力提升。

　　《 人民日報 》（ 2022年04月20日 06 版）