人民網(wǎng)濟南6月21日電（公雪）出臺“全學(xué)段”指導意見(jiàn)，搭建“引橋”；給出“場(chǎng)景化”實(shí)施建議，擴展“橋基”；提供“雙主體”操作指南，實(shí)現雙向“奔赴”……6月21日，濟南出臺《基礎教育全學(xué)段銜接“泉引橋”工程的指導意見(jiàn)（試行）》，并圍繞幼兒園小學(xué)銜接、小學(xué)初中、初中高中銜接等3個(gè)維度，給出使用“說(shuō)明書(shū)”，在各學(xué)段之間搭建教育“引橋”，減緩學(xué)段“坡度”，切實(shí)解決了各學(xué)段銜接的痛點(diǎn)與難點(diǎn)，構建起了銜接溝通從幼兒園到高中的基礎教育學(xué)習立交橋。

　　“這是濟南市實(shí)效落實(shí)國家‘雙減’政策的重要政策突破和制度創(chuàng )新，也是呼應國家剛剛頒布的義務(wù)教育新課程方案和新課程標準而進(jìn)行的率先實(shí)踐探索，作為全過(guò)程、全環(huán)境育人的重要舉措，體現了濟南市持續深化基礎教育綜合改革的決心，激發(fā)了頂層設計與基層競合的活力。”市教育局相關(guān)負責人表示。

　　《意見(jiàn)》起草數易其稿 匯集各層面意見(jiàn)建議150條

　　多年來(lái)，社會(huì )對教育銜接一直存在多種誤區：有的家長(cháng)認為銜接主要是升學(xué)準備，需要多學(xué)知識、超前學(xué)習，甚至需要多上培訓班；有的家長(cháng)缺乏銜接意識，沒(méi)有認識到孩子升學(xué)后面臨的挑戰和適應上的困難；有的學(xué)校在教育銜接中也有實(shí)踐上的困惑……諸多問(wèn)題引發(fā)了家長(cháng)焦慮，加重了學(xué)生負擔，制造了教育內卷。

　　今年4月，國家出臺《義務(wù)教育課程方案和課程標準》，明確提出“要加強學(xué)段銜接，合理安排不同學(xué)段內容，體現學(xué)習目標的連續性和進(jìn)階性”。在教育一體化發(fā)展的新時(shí)代背景下，教育必須做好銜接工作，才能切實(shí)保障回歸學(xué)校主陣地。

　　在《意見(jiàn)》的起草過(guò)程中，濟南市教育局成立了分學(xué)段銜接的三個(gè)研究專(zhuān)班和專(zhuān)家委員會(huì )，以山師基礎教育集團、山大基礎教育集團、省實(shí)驗中學(xué)教育集團、緯二路小學(xué)教育集團為主，近20個(gè)中小學(xué)參與起草，分專(zhuān)題、分學(xué)段廣泛查閱資料、調查研究，召開(kāi)六次專(zhuān)題研討會(huì )。同時(shí)，以山東大學(xué)、山東師范大學(xué)有關(guān)教授為首席專(zhuān)家，匯集專(zhuān)家層面、家長(cháng)層面、行政管理人員、學(xué)校管理人員、一線(xiàn)教師和社會(huì )工作者的意見(jiàn)建議近150條，數易其稿，修訂完成了《指導意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》聚焦各學(xué)段銜接的主要問(wèn)題，為教師、家長(cháng)和學(xué)生厘清教育銜接是什么、為什么、怎么做，既尊重學(xué)生身心發(fā)展規律和成長(cháng)需求，也避免教師壓力和家長(cháng)焦慮，從根本上實(shí)現全學(xué)段育人、全員育人、全程育人、全方位育人，保障教育銜接工作真正落地，進(jìn)一步助力基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　在完成《意見(jiàn)》的同時(shí)，起草了《意見(jiàn)解讀》，對全學(xué)段教育銜接的背景、思路框架、主要目標和重點(diǎn)任務(wù)、基本原則、推進(jìn)措施、組織管理及有關(guān)問(wèn)題解答等10項內容進(jìn)行了解讀，從源頭上規范教育銜接工作，為有關(guān)單位、群體明確職責，厘清工作邊界、提供內容參考。

　　全國首創(chuàng )全學(xué)段銜接品牌 以生為本體系化場(chǎng)景化

　　在《意見(jiàn)》起草的過(guò)程中，市教育局利用濟南“泉家文化”，把人生發(fā)展階段理論、建構主義理論和共生理論等科學(xué)理論融入到區域學(xué)段教育銜接中，創(chuàng )造性的提出“共建共享、雙向奔赴”的理念，通過(guò)家庭、學(xué)校、政府、社會(huì )四方共建，在全國首創(chuàng )“泉引橋”基礎教育全學(xué)段銜接工程品牌，從根本上落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

　　據介紹，“泉”字取自“泉城”之稱(chēng)，與教育乃立德樹(shù)人之“源頭活水”之意相合，“引橋”引自國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“構建銜接溝通各級各類(lèi)教育、認可多種學(xué)習成果的終身學(xué)習立交橋”。旨在以學(xué)校教育為主陣地，以搭建“泉引橋”為目標，統籌基礎教育各學(xué)段教育資源，正視教師、家長(cháng)、學(xué)生等三大主體的教育需求，解決銜接困境，落實(shí)“雙減”政策，轉變學(xué)段畢業(yè)的“空檔期”成為新學(xué)涯的“準備期”，推動(dòng)教育主體的“換擋期”變成育人延伸的“有為期”，助力學(xué)生成長(cháng)的“過(guò)渡期”變?yōu)榘l(fā)展的“飛躍期”，真正尊重人發(fā)展的連續性，遵循學(xué)習的漸進(jìn)性，彰顯育人的統一性。

　　《意見(jiàn)》創(chuàng )新教育銜接路徑，聚焦立德樹(shù)人和核心素養，首創(chuàng )“體系化場(chǎng)景化”指導要點(diǎn)。堅持以學(xué)生為本，從一個(gè)孩子身心健康成長(cháng)的歷程出發(fā)，聚焦身心、生活、學(xué)習和社會(huì )四個(gè)維度，從升學(xué)準備與入學(xué)適應兩個(gè)方面，提出發(fā)展目標，列舉具體表現，給出“生活化”教育建議。

　　“不脫離生活實(shí)際，不浮于理論空談，不以強制為手段，返歸生活常態(tài)，提供教育銜接的‘參考’范本，預先告知可能出現的問(wèn)題并提供相似問(wèn)題的解決方案，推進(jìn)一校一策探索多樣化、生成性的教育銜接模式。”濟南市緯二路小學(xué)校長(cháng)煙文英表示。

　　一區一策一校一案 高低學(xué)段“雙向奔赴”

　　翻閱《意見(jiàn)》，會(huì )發(fā)現每一個(gè)學(xué)段引橋都有明確的標識和導引，并為不同學(xué)段的教育銜接設立目標和要求。而這也是《意見(jiàn)》的核心價(jià)值所在，也是“泉引橋”工程的工作原理。

　　據介紹，“泉引橋”教育銜接工程，對同一個(gè)發(fā)展目標，都從高低學(xué)段的學(xué)校（幼兒園）兩個(gè)主體，分別設置操作建議，通過(guò)高學(xué)段主動(dòng)牽頭、低學(xué)段積極配合、高低學(xué)段“雙向奔赴”，在學(xué)校管理、課程設置、教學(xué)組織、教育引導、學(xué)生適應等方面實(shí)施銜接，帶動(dòng)社會(huì )、學(xué)校、教師、家庭、學(xué)生等多主體同步達成教育銜接共識，增強對學(xué)生發(fā)展成長(cháng)目標的理解，著(zhù)力克服“唯分數、唯升學(xué)”傾向，切實(shí)改變過(guò)度重視知識準備、超標教學(xué)、超前學(xué)習狀況，促進(jìn)各學(xué)段、家校社良性溝通，實(shí)現多主體合作。

　　《意見(jiàn)》還首創(chuàng )特色化全學(xué)段協(xié)同育人機制，旨在構建起運行靈活、覆蓋城鄉、多元參與、雙向奔赴為特征的全學(xué)段教育銜接機制，切實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。在區域層面，側重抓實(shí)全層級系統推進(jìn)機制，一區一策、一校一案制定銜接方案，指導各中小學(xué)校以畢業(yè)年級為主做好升學(xué)準備，科學(xué)做好教育銜接。學(xué)校層面做細分階段教育銜接機制，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的形式，用好假期托管或延時(shí)服務(wù)，合理設置入學(xué)準備期和入學(xué)適應期，通過(guò)上下學(xué)段學(xué)校聯(lián)合開(kāi)發(fā)引橋課程、編制入學(xué)指導手冊、新生入學(xué)指南，聯(lián)合開(kāi)展校長(cháng)論壇、教師論壇、家長(cháng)論壇、優(yōu)秀教師跨學(xué)段訪(fǎng)校、優(yōu)秀學(xué)長(cháng)引領(lǐng)介紹、學(xué)生互訪(fǎng)、新生適應性訓練、開(kāi)學(xué)第一課等方式全面開(kāi)展教育銜接。

　　教研層面則側重用活全鏈條聯(lián)合教研機制，構建市、區（縣）、校一體化聯(lián)合教研機制，建立跨學(xué)校、跨學(xué)段、跨學(xué)科教研共同體，以問(wèn)題為導向，以項目為驅動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)段一體化、學(xué)科一體化、課內課外一體化教育銜接研究，促進(jìn)實(shí)踐與教研有效協(xié)同。家校協(xié)同層面則是用好跨學(xué)段家校共育機制，指導家長(cháng)了解各學(xué)段教育銜接的特點(diǎn)和教育建議，密切家校聯(lián)系，打造監護聯(lián)盟。

　　培育100 所引領(lǐng)校（園） 打造全學(xué)段銜接“濟南品牌”

　　《意見(jiàn)》出臺后，濟南市教育系統將加強行政、教科研、中小學(xué)（幼兒園）統籌聯(lián)動(dòng)，突出教研引領(lǐng)，加強專(zhuān)題研訓，建立市、區（縣）、校三級聯(lián)合推進(jìn)機制，組織不同學(xué)段教育銜接場(chǎng)景展示，向社會(huì )宣傳全學(xué)段銜接的科學(xué)理念，形成“泉合力”，為全學(xué)段育銜接教蓄勢賦能。

　　各中小學(xué)（幼兒園）則將充分發(fā)揮教育銜接的主體作用，找準銜接點(diǎn)，以畢業(yè)年級為主做好入學(xué)準備教育，打好時(shí)間提前量；以起始年級為主做好入學(xué)適應教育，合理設置入學(xué)適應期，緊密結合國家《義務(wù)教育課程方案和課程標準（2022年版）》，注重學(xué)段銜接和科目分工，加強銜接教育一體化設計，把握學(xué)段課程的深度、廣度變化，合理安排不同學(xué)段銜接內容，體現教育的連續性和進(jìn)階性。

　　濟南市教育局還將建立動(dòng)態(tài)監管機制，將教育銜接與落實(shí)“雙減”有效結合，強化學(xué)校教育主陣地作用，明確家校社協(xié)同責任。教育行政部門(mén)層面，整合各方資源，加強規范管理，做好宣傳引導，提供教育建議；學(xué)校層面，結合原有基礎，用好現有資源，與集團化辦學(xué)相配套，與學(xué)區制辦學(xué)相對接，與上下學(xué)段學(xué)校建立緊密發(fā)展共同體，聯(lián)合開(kāi)發(fā)集團化、特色化、校本化銜接課程；家庭層面，堅持家長(cháng)盡責，密切家校聯(lián)系，形成良好親子溝通模式，真正做到家校同心，護航發(fā)展。

　　與此同時(shí)，濟南市教育局還將啟動(dòng)基礎教育全學(xué)段教育銜接引領(lǐng)校（園）遴選培育工作，共遴選培育教育銜接引領(lǐng)校（園） 100 所，充分發(fā)揮標桿引領(lǐng)和典型示范作用，打造教育銜接“濟南品牌”。

　　(責編：劉穎婕、邢曼華)