6月24日，省政府召開(kāi)穩定經(jīng)濟增長(cháng)視頻調度會(huì )議要求，按照省委部署，把穩增長(cháng)放在更加突出位置，全力打好穩經(jīng)濟大盤(pán)攻堅戰，推動(dòng)經(jīng)濟全面回升向好。

　　一篙松勁退千尋。隨著(zhù)疫情得到控制，我省各級政府和企業(yè)上下一心，著(zhù)力保障企業(yè)從復工復產(chǎn)到穩產(chǎn)達產(chǎn)，爭分奪秒暢物流、保供應，上新品、拓市場(chǎng)，奮力把因疫情耽誤的時(shí)間、造成的損失奪回來(lái)。

　　保生產(chǎn)，工業(yè)增速快速回升

　　炎炎夏日，位于南京經(jīng)開(kāi)區的中建五洲鋼結構制造廠(chǎng)6個(gè)項目同時(shí)開(kāi)工，一派火熱的生產(chǎn)場(chǎng)景。“我們廠(chǎng)96人24小時(shí)輪崗運轉。”經(jīng)理孫羅指著(zhù)制作車(chē)間的一角說(shuō)，疫情對原料運輸和用工有一定影響，現在正全力趕訂單，廠(chǎng)區內連邊角空地都被貨物“填滿(mǎn)”。

　　省工信廳最新工業(yè)運行分析顯示，1-5月，全省規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)1.1%。5月，全省規上工業(yè)實(shí)現增加值同比下降1.1%，較疫情較為嚴重的4月回升11.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增速快速回升是如何實(shí)現的？從保復工到促達產(chǎn)，在確保生產(chǎn)安全的前提下，搶工期、趕進(jìn)度成為各地首要任務(wù)。

　　——成立專(zhuān)班機制，讓“暖手”相扶更精準。

　　4月，江蘇重點(diǎn)整車(chē)企業(yè)產(chǎn)量直降50%。5月迅速反彈，環(huán)比增長(cháng)136%，這得益于工信、交通、商務(wù)等部門(mén)，在第一時(shí)間建立跨部門(mén)、跨地區聯(lián)絡(luò )機制，幫助全省1300多家汽車(chē)零部件企業(yè)全面復工，并帶動(dòng)全國60余家整車(chē)企業(yè)恢復生產(chǎn)。

　　為保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，4月初，揚州成立“物流運輸保障工作專(zhuān)班”和“穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈工作專(zhuān)班”。“目前專(zhuān)班累計幫助90家企業(yè)列入國家和省保供‘白名單’，幫助長(cháng)豐醫療等39家企業(yè)協(xié)調解決原材料供應等問(wèn)題，全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定。”揚州市工信局副局長(cháng)張云翔介紹，該市5月工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售和用電，已恢復到去年同期95%以上，工業(yè)經(jīng)濟總體呈企穩回升態(tài)勢。

　　——推動(dòng)政策直達，讓“紅利”更快落地。

　　3月以來(lái)，國內疫情多點(diǎn)散發(fā)，我省印發(fā)5方面27項涉疫地區重點(diǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)工作指引，分區分級加快推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)。至5月31日，全省受疫情影響停產(chǎn)的規上工業(yè)企業(yè)數由4月中旬的6339家峰值降至1家。

　　隨著(zhù)規上企業(yè)率先復工復產(chǎn)，面廣量大的中小微企業(yè)成為保生產(chǎn)重點(diǎn)對象。省工信廳副廳長(cháng)石曉鵬說(shuō)，今年省工信產(chǎn)業(yè)轉型省級專(zhuān)項資金中，專(zhuān)門(mén)安排30%的資金用于支持中小企業(yè)紓困，還將發(fā)揮省跨部門(mén)政策信息發(fā)布平臺和“蘇企通”兩大惠企宣傳平臺功能，讓更多惠企政策“速享盡享、非申即享”。

　　——匯聚多方動(dòng)能，讓產(chǎn)業(yè)鏈連結更緊密。

　　6月24日，由省工信廳牽頭指導，全省先進(jìn)制造業(yè)集群促進(jìn)機構、產(chǎn)業(yè)鏈支撐機構和智庫單位，以及企業(yè)、高校、科研院所、金融單位、社會(huì )機構等48家單位，在南京成立省先進(jìn)制造業(yè)集群聯(lián)盟。“聯(lián)盟將促進(jìn)成員單位之間跨界融合，努力構建全省先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展生態(tài)網(wǎng)絡(luò )，全力打造江蘇集群發(fā)展命運共同體。”聯(lián)盟首屆輪值理事長(cháng)、省可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)施新春表示。

　　保暢通，應急機制走向制度化

　　3月以來(lái)，受疫情影響，部分關(guān)鍵配套企業(yè)停產(chǎn)，加之運輸受阻，我省周邊口岸進(jìn)出不暢，原材料進(jìn)不來(lái)、產(chǎn)成品出不去，企業(yè)不同程度減產(chǎn)、限產(chǎn)。4月，全省中小企業(yè)產(chǎn)能利用率80%以上的僅占38.4%。

　　各地創(chuàng )新舉措，將保暢通作為“護鏈之鑰”。4月9日，南京市發(fā)布“企業(yè)供應鏈保障專(zhuān)項服務(wù)指南”，對有物流業(yè)務(wù)外包需求或有貨運拼車(chē)需求的企業(yè)，提供貨運信息撮合服務(wù)及網(wǎng)絡(luò )貨運、冷鏈車(chē)運輸、零擔物流、拼車(chē)、危化品運輸等服務(wù)。

　　運滿(mǎn)滿(mǎn)作為互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺，成為這次企業(yè)供應鏈保障專(zhuān)項服務(wù)的物流運輸保障單位之一。江蘇滿(mǎn)運軟件科技有限公司成立運力保障小組，為企業(yè)提供24小時(shí)調車(chē)服務(wù)。CEO張暉介紹，自信息發(fā)布后，運滿(mǎn)滿(mǎn)平臺工作人員已收到320個(gè)咨詢(xún)電話(huà)，完成59單南京本地有效求助訂單。

　　5月以來(lái)，疫情逐步得到控制，企業(yè)復工復產(chǎn)步伐明顯加快，經(jīng)濟運行呈現企穩向好跡象。保暢通的舉措，也從“急就章”走向常態(tài)化制度化。

　　5月6日24時(shí)起，蘇州全面啟用“蘇貨通”平臺作為入境貨運車(chē)輛的申請受理和審核平臺，實(shí)現“一個(gè)平臺申請審核、一個(gè)貨運碼全市通認”。蘇州市委常委、常務(wù)副市長(cháng)顧海東介紹，針對企業(yè)復工復產(chǎn)過(guò)程中主要面臨的物流不暢、供應鏈不穩定兩大痛點(diǎn)，蘇州建立“點(diǎn)對點(diǎn)”機制，協(xié)調解決跨區域供應鏈問(wèn)題；上線(xiàn)“蘇鏈通”平臺，著(zhù)力提高供應鏈供需匹配效率；實(shí)施“白名單”管理，全力暢通企業(yè)物流運輸通道。至6月1日，蘇州1.2萬(wàn)家規上工業(yè)企業(yè)全部正常生產(chǎn)，達產(chǎn)率80%以上的占比95.5%；高速公路出入口貨車(chē)流量恢復到3月份日均水平的90%以上。

　　保要素，系統性“解扣”促產(chǎn)能

　　眼下，發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升，企業(yè)發(fā)展預期低、用工意愿小、產(chǎn)能不達標等依舊存在。強化原材料、資金、用工、技術(shù)等生產(chǎn)要素保障，成為穩生產(chǎn)、保進(jìn)度，助企紓困的“關(guān)鍵之策”。

　　“復工復產(chǎn)涉及原材料供給、物流配送、上下游企業(yè)配套、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方方面面，但凡其中一個(gè)鏈條卡住，復工復產(chǎn)都會(huì )受到阻礙。”連云港市工信局消費品工業(yè)處副處長(cháng)李躍飛表示，該市建立全市100強企業(yè)、重點(diǎn)項目承擔企業(yè)對接渠道，對鋼鐵、石化、醫藥等重點(diǎn)企業(yè)建立一對一服務(wù)機制，為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)配備服務(wù)專(zhuān)員，在企業(yè)訴求收集、惠企政策傳遞、助企資源對接等方面實(shí)行定制化服務(wù)。4月4日，全市規上工業(yè)企業(yè)全部復工。

　　泰州市工信局運行處處長(cháng)吳安源介紹，一方面，泰州市幫助破解用地、用能、環(huán)評、資金等方面難題；另一方面，強化項目跟蹤，抓好省重點(diǎn)項目、“智改數轉”項目、綠色轉型項目建設，確保竣工項目及時(shí)“進(jìn)規”，為工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)提供支撐。1-5月，泰州規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)7.9%，分別高于全國、全省平均4.6、6.8個(gè)百分點(diǎn)；預計前5月規上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入2950億元，增長(cháng)13%左右。

　　系統性“解扣”，打通復工復產(chǎn)的要素瓶頸，首要的是護住企業(yè)資金流。云帳房網(wǎng)絡(luò )科技有限公司CEO薛興華說(shuō)，至今年5月，省內通過(guò)“云帳房”智能納稅申報的企業(yè)數達92784家，共計完成超36億元的留抵退稅資金申領(lǐng)，“中小企業(yè)承壓能力有限，這筆錢(qián)精準、快速抵達企業(yè)尤為重要。”

　　“4月，我們收到600多萬(wàn)元留抵退稅款，這筆錢(qián)真是‘及時(shí)雨’。”越博動(dòng)力董事長(cháng)李占江說(shuō)，企業(yè)“高性能一體化電驅系統數字化車(chē)間新模式項目”日前通過(guò)評審組驗收，這意味著(zhù)企業(yè)制造能力實(shí)現重大突破，生產(chǎn)效率將提高37.9%。

　　穩就業(yè)、保用工，才能真正穩住市場(chǎng)主體、保障復產(chǎn)達產(chǎn)。記者從省人社廳了解到，至5月底，全省共向42.55萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗返還資金27.16億元，惠及職工643.89萬(wàn)人；會(huì )同中國銀行向560戶(hù)吸納就業(yè)多、穩崗效果好的企業(yè)發(fā)放“蘇崗貸”25.92億元；開(kāi)展補貼技能培訓36.2萬(wàn)人次，發(fā)放職業(yè)培訓補貼2.83億元，較好穩住了全省就業(yè)形勢。