精耕細作每一塊農用地，浙江在全國率先推進(jìn)農業(yè)標準地改革。日前，《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農業(yè)標準地改革的指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)，提出到2025年，將力爭實(shí)現農業(yè)標準地改革省域全覆蓋。

　　和普通農田不同，農業(yè)標準地旨在通過(guò)標準建設、控制性指標設置，提升地塊的資源利用能級、產(chǎn)出效益。“針對農業(yè)碎片化、低效化、單一化等弊端，以農業(yè)標準地改革解決‘地從哪來(lái)’‘誰(shuí)來(lái)種地’‘如何種地’3個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)農業(yè)發(fā)展向高質(zhì)高效轉變。”浙江省農業(yè)農村廳政策改革處負責人說(shuō)。

　　3年前，金華義烏市首次提出農業(yè)標準地的概念，探索耕地分類(lèi)管控。當地以鎮（街道）為單位，組建土地流轉儲備公司或資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，根據地塊屬性、作物類(lèi)型、區位優(yōu)勢等要素對農戶(hù)流轉的土地進(jìn)行分類(lèi)界定、集約收儲，統一進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規劃、項目招引。

　　在義烏，浙江某農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負責人樓國三承包的標準地已達1.3萬(wàn)余畝。他將田地分單元配足專(zhuān)業(yè)機械手和勞作人員來(lái)提升畝產(chǎn)效益，還在田埂上發(fā)展“賞花經(jīng)濟”，其中一個(gè)項目2021年僅觀(guān)光體驗就增收近400萬(wàn)元。

　　“標準地改革讓土地集中連片流轉有保障，我們有信心在肥藥、機械化生產(chǎn)等方面持續投入。”樓國三說(shuō)。

　　記者從當地農業(yè)農村局了解到，改革前后，當地糧食生產(chǎn)面積從11.3萬(wàn)畝提升至12.2萬(wàn)畝，土地流轉率從65%提升至75.77%。

　　據了解，《意見(jiàn)》汲取義烏等地的經(jīng)驗，設置了凈地標準、招引項目標準兩套指標體系。其中提出，可根據農業(yè)標準地項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，配套安排一定比例的設施農業(yè)用地或建設用地；設施農業(yè)用地、農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)先保障農業(yè)標準地項目。

　　“從供給端、需求端兩端發(fā)力，讓好的農用地能招引到優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體，牽引農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”浙江省農業(yè)農村廳相關(guān)負責人說(shuō)，在做好供地條件的基礎上，浙江還將統籌推進(jìn)糧食安全生產(chǎn)、“兩進(jìn)兩回”機制、以集體經(jīng)濟為核心的強村富民鄉村集成改革，為鄉村全面振興提供堅實(shí)支撐。

　　杭州建德正在探索“草莓標準地”，由鄉鎮政府統一負責土地流轉、整理和基礎設施建設，村集體經(jīng)濟入股長(cháng)期租賃拋荒田地、“非糧化”“非農化”整治地塊。當地還出臺農創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新扶持政策，吸引青年“拎包入駐”。在建德市楊村橋鎮，“90后”李振宇通過(guò)機械化種植技術(shù)、品牌包裝、電商銷(xiāo)售等新手段、新路徑，使草莓利潤提升30%以上，有效帶動(dòng)周邊村民增收。

　　記者了解到，浙江將于2022年年內確定一批農業(yè)標準地改革省級、縣級試點(diǎn)，在條件成熟基礎上逐步推開(kāi)，為農業(yè)現代化先行夯實(shí)基礎。