近日，農業(yè)農村部公布了2022年農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)實(shí)施縣名單，我省南京市溧水區、泰興市、新沂市和句容市4個(gè)縣（市、區）位列其中。去年以來(lái)，中央財政預算安排1.73億元資金，對我省首批4個(gè)試點(diǎn)縣和其他非試點(diǎn)縣的農產(chǎn)品冷鏈建設主體給予補貼。

　　一年來(lái)，農產(chǎn)品冷鏈建設有哪些新進(jìn)展？在疫情散發(fā)情況下，如何運用冷鏈滿(mǎn)足跨地域流通、反季節消費的需要，增強農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力？如何進(jìn)一步加快冷鏈建設，帶動(dòng)農民增收致富？

　　廣袤田間，多了546座“冰箱”

　　盛夏時(shí)節，記者來(lái)到位于興化市大營(yíng)鎮洋蔥產(chǎn)業(yè)園的有富家庭農場(chǎng)洋蔥收儲基地，只見(jiàn)像集裝箱一樣的銀灰色鋼構冷庫高高聳立，打開(kāi)庫門(mén)，一陣陣白汽撲面而來(lái)，庫內一包包洋蔥整齊地堆放在一起。

　　“產(chǎn)量高、采收季短、不耐貯藏……以前，洋蔥一采收便要在田頭賣(mài)掉。”有富家庭農場(chǎng)負責人張有富說(shuō)，投建保鮮庫是受大營(yíng)洋蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商機驅動(dòng)。“我原來(lái)是做建筑工程的，兩年前萌生了建設保鮮庫的想法。”他回憶，2020年6月初，洋蔥進(jìn)入收獲季，大營(yíng)鎮聯(lián)鎮村的保鮮庫啟用。其間，收購商收購價(jià)每斤0.3元，保鮮庫租戶(hù)以每斤高出5分錢(qián)的價(jià)格收購入庫。之后洋蔥價(jià)格接連上漲，至9月漲至每斤0.85元。收購商便包庫收購在庫洋蔥，租庫戶(hù)按規定幫其貯藏至春節。簽下包庫協(xié)議3天，每斤就漲至0.9元以上，直至臘月以每斤1.38元出庫，租庫戶(hù)和包庫收購商大大賺了一筆。

　　張有富由此意識到建設保鮮庫的重要性。“每年過(guò)了收獲期，洋蔥價(jià)格就‘嗖嗖’地漲，臘月前后達到巔峰。有了保鮮庫，種植戶(hù)就能獲得更多收益。”作為大營(yíng)本地人，他深諳洋蔥行情，在了解到大營(yíng)及周邊洋蔥種植面積8000畝、總產(chǎn)量逾4萬(wàn)噸，而現有保鮮庫僅有2000噸貯藏量后，決定投身洋蔥保鮮庫建設。

　　2021年秋收后，在當地政府的支持下，張有富創(chuàng )辦了有富家庭農場(chǎng)，租地300畝種植洋蔥，同時(shí)投建了貯藏量4000噸的洋蔥保鮮庫。今年4月，保鮮庫建成，分南區、北區。5月上旬北區保鮮庫投運，南庫區將在10月安裝制冷設備。

　　如果將農產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮庫比作一個(gè)大型“冰箱”，這樣的“田間冰箱”，正在江蘇各地如雨后春筍般出現。

　　在南通市海門(mén)區正余鎮正基村，海門(mén)綠曉家庭農場(chǎng)的農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮項目已完工。“我們在正基村共流轉土地500畝，主要種植生菜、西蘭花、番茄、黃瓜等蔬菜。”綠曉家庭農場(chǎng)負責人陸小強告訴記者，新建冷庫3500立方米，年可保鮮蔬菜5000噸，除了用于自家農場(chǎng)的蔬菜冷藏，還可幫助周邊農戶(hù)約1000畝基地的蔬菜保鮮。

　　在鹽城市大豐區，大中街道沿海冷鏈物流智慧城項目一期順利竣工，建有立體冷庫、常溫倉庫、加工中心、中央廚房等，相關(guān)設備已完成安裝調試，正式進(jìn)入驗收階段。“該項目總投資15億元，總占地面積350畝，新建5萬(wàn)噸冷庫及附屬設施，全部投產(chǎn)達效后，年周轉量可達40萬(wàn)噸，將全面帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)，打造特色農產(chǎn)品冷鏈物流基地與物流集散中心。”項目負責人焦開(kāi)勇介紹。

　　省農業(yè)農村廳市場(chǎng)與信息化處處長(cháng)樊寶洪告訴記者，2021年，江蘇實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，全省新建冷庫總容積61萬(wàn)立方米，新增90萬(wàn)噸農產(chǎn)品冷藏保鮮能力，建設冷藏保鮮設施546個(gè)。

　　試點(diǎn)先行，因地制宜破難關(guān)

　　去年，農業(yè)農村部、財政部確定我省邳州市、徐州市銅山區、南通市海門(mén)區、東臺市這4個(gè)縣（市、區）為2021年農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣。一年來(lái)，四地因地制宜開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，一個(gè)又一個(gè)“金點(diǎn)子”閃現。

　　建冷庫，首先要過(guò)“土地關(guān)”。今年3月，位于東臺市弶港鎮八里村的冷藏保鮮冷庫聯(lián)合體項目開(kāi)工。

　　“八里及周邊村蔬菜種植面積達12萬(wàn)畝，加之鄰近新曹農場(chǎng)、弶港農場(chǎng)、頭灶鎮，全年瓜菜產(chǎn)量達60萬(wàn)噸以上，對冷庫需求較大。但由于農業(yè)用地緊張，附近6個(gè)村只有八里村有40畝農業(yè)用地，于是我們6個(gè)村決定‘抱團式’發(fā)展。”弶港八里冷藏保鮮冷庫聯(lián)合體負責人唐彩平告訴記者，該項目由八里等6個(gè)村投資建設，鎮農投公司牽頭統一規劃設計服務(wù)，有效避免零散布局多占土地、重復配套浪費投資。通過(guò)共建共用，集群發(fā)展冷鏈物流業(yè)，促進(jìn)農業(yè)規模化、市場(chǎng)化、品牌化發(fā)展。

　　該項目規劃建設6個(gè)冷庫，每個(gè)冷庫的容積為6000立方米，將于今年8月底竣工并投入使用。“冷庫還沒(méi)建好，周?chē)呀?jīng)有十幾位果蔬老板爭著(zhù)預交租金，想搶先預訂冷庫用作倉儲。項目建成后，我們將以規模化冷藏保鮮為依托，滿(mǎn)足周邊及長(cháng)三角（東臺）康養小鎮未來(lái)15萬(wàn)人對優(yōu)質(zhì)蔬菜的需求。”唐彩平說(shuō)。

　　面對冷鏈建設的“資金關(guān)”，中國建設銀行徐州銅山支行推出“裕農快貸——冷鏈貸”。“我今年建了一個(gè)3000立方米的冷庫，投入300多萬(wàn)元，政府給補貼了一些。今年2月，我計劃建一個(gè)冷庫配套的育苗中心，進(jìn)行番茄種子研發(fā)，已經(jīng)和外地的種苗公司談好合作了，但還差一點(diǎn)錢(qián)。”銅山區蔬果農民專(zhuān)業(yè)合作社的杜先生告訴記者，“冷鏈貸”上線(xiàn)后，建行客戶(hù)經(jīng)理第一時(shí)間和杜先生聯(lián)系，10萬(wàn)元貸款很快到賬，解了杜先生的燃眉之急。

　　如今，這些整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣不僅建設了一批農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施，還因地制宜建設產(chǎn)地低溫配送中心，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構建形成了以農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施為核心的產(chǎn)地冷藏保鮮服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，行業(yè)發(fā)展生態(tài)不斷完善——

　　南通市海門(mén)區積極建設1個(gè)10萬(wàn)立方米的區域性農產(chǎn)品冷藏保鮮冷鏈物流基地和1個(gè)3萬(wàn)立方米的區域性果品冷鏈物流基地，推動(dòng)冷藏保鮮設施建設成網(wǎng)成鏈。東臺市積極發(fā)展“新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+田頭市場(chǎng)+批發(fā)市場(chǎng)”模式，全面構建“1+5+N”（1個(gè)低溫直銷(xiāo)配送中心、5個(gè)龍頭企業(yè)、N個(gè)市場(chǎng)主體）冷鏈物流體系，推動(dòng)形成集中倉儲、共同配送、倉配一體等新機制。

　　效益初顯，還需補齊建設短板

　　“如果沒(méi)有冷鏈，好多超市我們的產(chǎn)品是進(jìn)不去的，因為這是硬性要求。”位于南京市棲霞區龍潭街道的南京強為平農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社負責人劉大平告訴記者，“雖然冷庫建設要30萬(wàn)元，但建成后可以延長(cháng)精品果蔬貨架期20天左右，預計年產(chǎn)值可增加50萬(wàn)元。而且有了冷庫，就能提前一個(gè)月種植，效益也能提高。”

　　農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設的效益正在顯現。海門(mén)區農業(yè)農村局局長(cháng)夏林輝表示，海門(mén)區20個(gè)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施項目共完成固定資產(chǎn)投資6823.1萬(wàn)元，共新增冷庫總容積66550立方米，新增庫容量1.5萬(wàn)噸，年可解決2萬(wàn)-3萬(wàn)畝地種植的約10萬(wàn)噸蔬菜水果產(chǎn)地冷藏保鮮問(wèn)題，年可增加產(chǎn)值1.6億元，增加農民收入3200萬(wàn)元。海門(mén)區全鏈條推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，進(jìn)一步推動(dòng)農產(chǎn)品收儲運加全程低溫一體化進(jìn)程，全方位提升鄉村產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現代化水平。

　　“經(jīng)過(guò)2021年的項目實(shí)施，我省已基本形成一套科學(xué)規范、行之有效的制度方法，積累了寶貴經(jīng)驗，但與此同時(shí)我們也清醒地認識到，農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施項目建設還存在薄弱環(huán)節。”樊寶洪坦言，目前看來(lái)項目實(shí)施進(jìn)展總體偏慢，關(guān)鍵在于落實(shí)用地時(shí)間較長(cháng)。“今年，我們要繼續加大工作力度，及時(shí)制定并公布具體實(shí)施辦法，迅速組織建設主體進(jìn)行項目申報，開(kāi)展項目審批。”

　　近日，按照農業(yè)農村部相關(guān)工作要求，我省制定并印發(fā)了《農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設實(shí)施辦法(試行)》，出臺了《江蘇省2022年農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設實(shí)施方案》。省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)曹麗虹提醒，除了建設主體、建設內容、補貼標準等按照實(shí)施方案執行外，試點(diǎn)縣要集中力量突破薄弱環(huán)節，鼓勵有條件的地方依托產(chǎn)地冷鏈集配中心，完善電商服務(wù)功能，建設農產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園。在培育農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施運營(yíng)主體和創(chuàng )新運營(yíng)服務(wù)模式上下功夫，培育一批農產(chǎn)品品牌和服務(wù)品牌，率先形成與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　東臺市農業(yè)農村局市場(chǎng)與信息化科的高林說(shuō)，就在本月，東臺已委托南京大學(xué)所屬科研單位編制東臺市冷藏保鮮設施建設五年規劃。“根據我市蔬菜、禽蛋、肉類(lèi)、水產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規劃，五年內在重點(diǎn)鎮區主要干道適當增加若干田頭冷庫、小型移動(dòng)倉儲冷藏設施，出臺用地、用電、金融等方面支持政策，加強市場(chǎng)主體培育，提高農產(chǎn)品冷藏保鮮能力。同時(shí)，要補齊農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設中的短板，與產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設同步配套。比如，爭取建設鐵路冷鏈集裝箱貨運站，服務(wù)預制菜（中央廚房）產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建設一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，推廣‘移動(dòng)冷庫+集配中心（物流園區）’等新模式。”