促進(jìn)糧食生產(chǎn) 保障糧食安全

　　《河北省糧食流通管理規定》10月1日起施行

　　日前，河北以省政府令的形式發(fā)布《河北省糧食流通管理規定》，保護糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護經(jīng)營(yíng)者、消費者的合法權益，保障糧食安全，維護糧食流通秩序。該管理規定自2022年10月1日起施行。

　　在調控與應急方面，縣級以上人民政府應當采取儲備糧吞吐與規模調整、政策性糧食購銷(xiāo)等措施，加強對糧食市場(chǎng)的調控，保證本行政區域內糧食供求總量基本平衡和市場(chǎng)基本穩定。應當建立糧食儲備制度，用于調節本行政區域內糧食供求、穩定糧食市場(chǎng)，以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況。應當加強生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷(xiāo)售一體化糧食企業(yè)的培育，搭建產(chǎn)銷(xiāo)區合作平臺，幫助糧食企業(yè)建立多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。鼓勵發(fā)展訂單農業(yè)。應當鼓勵發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，支持建設糧食生產(chǎn)、加工、物流基地或者園區，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設，培育推廣糧食品牌，提高優(yōu)質(zhì)糧食供給水平。

　　在收購方面，從事糧食收購活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應當具備與其收購糧食品種、數量相適應的經(jīng)營(yíng)資金籌措能力、必要的倉儲設施和保管能力、糧食質(zhì)量檢驗能力。國有糧食企業(yè)應當積極收購糧食，做好政策性糧食購銷(xiāo)工作，服從和服務(wù)于國家宏觀(guān)調控，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強糧食污染監控，建立健全被污染糧食收購處置長(cháng)效機制，發(fā)現區域性糧食污染的，應當及時(shí)采取定點(diǎn)收購、分類(lèi)儲存、定向銷(xiāo)售、全程監管等措施，防止流入口糧市場(chǎng)或者用于食品加工。縣級以上人民政府糧食和物資儲備行政管理部門(mén)應當積極搭建農企對接平臺，發(fā)揮糧食交易中心的公益性服務(wù)作用，為糧食生產(chǎn)者和收購者提供交易服務(wù)。

　　在儲存與運輸方面，縣級以上人民政府應當加強國有糧食倉儲設施建設和保護，加大倉儲設施維修資金投入，確保本行政區域內糧食倉儲設施總量、布局及結構滿(mǎn)足糧食安全需要。縣級以上人民政府糧食和物資儲備行政管理部門(mén)應當會(huì )同交通運輸部門(mén)、鐵路運輸企業(yè)在糧食購銷(xiāo)旺季、糧食應急保供等特殊時(shí)期，做好運力調配，暢通運輸通道，優(yōu)先保障糧食運輸。

　　在加工與銷(xiāo)售方面，縣級以上人民政府應當推進(jìn)糧食初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，推廣使用糧食加工新技術(shù)、新工藝、新設備，降低糧食損耗。嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。從事糧食加工活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應當采取措施，改善糧食加工條件，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，提高成品糧出品率和副產(chǎn)物的綜合利用率，避免過(guò)度加工，防止和減少浪費。

　　在監督管理方面，糧食經(jīng)營(yíng)者應當建立糧食質(zhì)量安全檔案，如實(shí)記錄糧食品種、供貨方、糧食產(chǎn)地、收獲年度、收購或者入庫時(shí)間、貨位及數量、質(zhì)量等級、品質(zhì)情況、施藥情況、銷(xiāo)售去向及出庫時(shí)間等有關(guān)信息。縣級以上人民政府應當建立健全糧食流通監督檢查綜合協(xié)調和信息共享機制，組織實(shí)施本行政區域內的糧食流通監督管理，維護糧食流通秩序。縣級以上人民政府市場(chǎng)監管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定，對糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的擾亂市場(chǎng)秩序行為、違法交易行為以及價(jià)格違法行為進(jìn)行監督檢查。（記者宋平）