人民網(wǎng)青島8月20日電 在8月19日舉行的中國（山東）自由貿易試驗區青島片區三周年建設發(fā)展大會(huì )上，商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長(cháng)崔衛杰代表研究院正式對外發(fā)布《青島自貿片區三周年綜合評估報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）。

　　《報告》從建設運行“取得新成果”、制度創(chuàng )新“樹(shù)立新標桿”、服務(wù)全國“達到新境界”等三大領(lǐng)域、12個(gè)方面總結和評估了青島自貿片區掛牌運行三年以來(lái)取得的成就和引領(lǐng)性、突破性有益探索。 　　

　　《報告》指出，三年來(lái)，青島自貿片區圍繞服務(wù)《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》的戰略要求，創(chuàng )新體制機制，推動(dòng)貿易投資發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟，深耕中日韓區域經(jīng)濟合作，高水平完成試點(diǎn)任務(wù)，完成了國家和山東省賦予的功能定位。經(jīng)過(guò)大膽試、大膽闖、自主改，形成了226項制度創(chuàng )新舉措，2項在全國復制推廣，7項獲得國家部委備案，29項在全省復制推廣，有效發(fā)揮了先行先試、示范引領(lǐng)、服務(wù)全國的作用。系統集成性強，差異化探索明顯，首創(chuàng )性突出，高于全國自貿試驗區的平均水平。運行成效顯著(zhù)，若干項指標進(jìn)入世界前列，多項排名躋身“國家隊”，多項成果領(lǐng)先全省，在全國67個(gè)片區中已成功步入第一梯隊。

　　從建設運行上看，首發(fā)和跨越效應明顯。掛牌以來(lái)，青島自貿片區扎實(shí)推進(jìn)各項試點(diǎn)任務(wù)，落戶(hù)了一批在全球、全國和全省范圍內具有首發(fā)性的成果；在多個(gè)方面實(shí)現了歷史性跨越，包括集成電路在內的多個(gè)領(lǐng)域實(shí)現零的突破；在基因科技、大宗商品數字化貿易生態(tài)、綜合保稅區、綠色低碳等方面占據國內外領(lǐng)先地位。

　　制度創(chuàng )新是自貿區建設的核心，能否形成可復制推廣的制度創(chuàng )新成果和改革試點(diǎn)經(jīng)驗，是檢驗自貿試驗區成功與否最重要的標準。評估結果顯示，青島自貿片區首創(chuàng )首單全國領(lǐng)先，226項制度創(chuàng )新成果中，79項制度創(chuàng )新成果為全國首創(chuàng )，5項制度創(chuàng )新落地全國首單業(yè)務(wù)，首創(chuàng )占比35%,高于全國平均水平。同時(shí)，在制度創(chuàng )新舉措系統集成性和制度創(chuàng )新舉措差異化探索方面也是效果顯著(zhù)。

　　立足全國、服務(wù)全國，青島自貿片區在助力和支撐效應方面作用明顯。具體實(shí)踐中，以規則、規制、管理和標準為牽引，深入推動(dòng)制度型開(kāi)放；以打通區域經(jīng)濟循環(huán)關(guān)鍵堵點(diǎn)為抓手，助力形成全國統一大市場(chǎng)；以對接國別需求為導向，持續拓展RCEP經(jīng)貿合作廣度和深度；以特色新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展為關(guān)鍵，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定；以構建自主創(chuàng )新體系為核心，加快實(shí)現高水平科技自立自強；以對標國際一流為出發(fā)點(diǎn)，全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。　　

　　《報告》同時(shí)對青島自貿片區的未來(lái)發(fā)展指明了方向，希望片區緊抓差異化發(fā)展機遇，盡快建成更加具有影響力和國際競爭力的自由貿易園區。具體目標為：從東北亞走向輻射全球，成為服務(wù)全球的國際航運中心；從國際循環(huán)走向國內國際雙循環(huán)，成為鏈接國內國際雙循環(huán)的重要樞紐；從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)升級，打造引領(lǐng)樞紐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng )新服務(wù)中心；從傳統為主向新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成支撐新舊動(dòng)能轉換的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。希望青島自貿片區認真謀劃下一階段深化試驗的重點(diǎn)任務(wù)目標，在推動(dòng)實(shí)施國家戰略上發(fā)揮更大作用，更好服務(wù)全國改革開(kāi)放大局。（王秀潔 趙怡然）

　　(責編：聶俊穹、邢曼華)