江蘇如東縣，地如其名，如日東升。這個(gè)東臨黃海的海濱小城正發(fā)展成為海洋大縣。

　　2012年，如東縣地區生產(chǎn)總值僅有478億元，2021年這一數字達到1272.24億元，年均增速在江蘇南通市下轄7個(gè)縣市區中遙遙領(lǐng)先。2021年，如東入圍江蘇省十大強縣；2022年最新發(fā)布的全國百強縣榜單上，如東位列第33位。

　　令人難以想象的是，如東曾被調侃為南通“小六子”，是在全市長(cháng)期墊底的經(jīng)濟弱縣。如今，一連串的數字見(jiàn)證了當地自黨的十八大以來(lái)，以連邁5個(gè)百億臺階的跨越式發(fā)展實(shí)現了“洼地崛起”。

　　“我們將制造業(yè)作為立縣之本，篤行‘產(chǎn)業(yè)強縣’‘工業(yè)強縣’戰略，堅定不移‘大抓項目、抓大項目’，積多年之功重點(diǎn)培育了九大產(chǎn)業(yè)鏈。”如東縣委書(shū)記陳慧宇接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)道出了這片土地厚積薄發(fā)的秘訣。

　　新能源：風(fēng)生水起

　　“我們從過(guò)去以農業(yè)為主，逐步向工業(yè)發(fā)展，歷經(jīng)優(yōu)勝劣汰和重點(diǎn)培育，才發(fā)展為如今的九大產(chǎn)業(yè)格局。”如東縣發(fā)改委副主任蔡宇紅介紹，這九大產(chǎn)業(yè)分別是LNG、安全防護、半導體、生命健康、食品、新材料、新能源、新型植保、智能通訊及電網(wǎng)裝備，2021年應稅銷(xiāo)售達到1691.7億元。其中，新能源產(chǎn)業(yè)應稅銷(xiāo)售850億元，占比50%。

　　“靠海吃海”。如東縣有海岸線(xiàn)為85.6公里，管轄海域4555平方公里，沿海風(fēng)力資源得天獨厚，風(fēng)能分布集中穩定。從15年前第一張海上風(fēng)力發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)許可證獲批，到如今全縣建成30座風(fēng)電場(chǎng)，總裝機規模560萬(wàn)千瓦，當地風(fēng)電新能源的發(fā)展既快且穩。

　　當地風(fēng)電裝備企業(yè)主要集聚在洋口鎮和如東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，依托小洋口風(fēng)電母港形成了風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園，東方三峽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園也在抓緊建設之中。2014年初，江蘇海裝風(fēng)電設備有限公司進(jìn)駐如東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，開(kāi)工不足一年即實(shí)現投產(chǎn)，7年間完成了從2兆瓦到10兆瓦的跨躍，2021年銷(xiāo)售收入38.4億元。

　　當前，如東正不斷完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈條，打造國家級海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)示范基地，通過(guò)風(fēng)電場(chǎng)有序開(kāi)發(fā)建設，以高配套率為抓手，以總裝及核心零部件發(fā)展為重點(diǎn)，積極推動(dòng)東方電氣、上海電氣、海力風(fēng)電、海裝風(fēng)電等風(fēng)電裝備制造企業(yè)加快發(fā)展。

　　“截至去年底，全縣所有海上風(fēng)電項目建成投產(chǎn)，裝機容量達到483萬(wàn)千瓦，產(chǎn)業(yè)鏈已覆蓋規劃設計、施工運維、檢測監測、大件運輸、環(huán)保防腐、職業(yè)培訓、安保服務(wù)、數字化服務(wù)等行業(yè)。”蔡宇紅告訴記者，歷經(jīng)十多年發(fā)展，該縣新能源產(chǎn)業(yè)已形成以風(fēng)力為主、光伏為輔的新能源發(fā)電格局。

　　“根據全縣最新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，未來(lái)，我們新能源產(chǎn)業(yè)鏈必將風(fēng)生水起。”蔡宇紅說(shuō)。

　　新材料：表現搶眼

　　在如東，新材料產(chǎn)業(yè)同樣搶眼。數據顯示，2021年當地新材料規上企業(yè)已達91家，應稅銷(xiāo)售290億元。記者走訪(fǎng)了當地龍頭企業(yè)江蘇九九久科技股份有限公司，其超高分子量聚乙烯纖維產(chǎn)能躍居全球第一，帶動(dòng)當地下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)兩三百家，被工信部列為制造業(yè)單項冠軍。

　　這家公司前身系創(chuàng )辦于上世紀60年代的國營(yíng)化肥廠(chǎng)，先后經(jīng)歷了改制和數次產(chǎn)品轉型，從碳酸氫銨向精細化工、從新能源再到超高分子量聚乙烯纖維，一步一步跟隨時(shí)代的步伐，實(shí)現了科技創(chuàng )新的自我蝶變，多個(gè)產(chǎn)品填補國內空白。特別是，由其開(kāi)發(fā)的六氟磷酸鋰噸產(chǎn)品電耗下降2000千瓦時(shí)，噸產(chǎn)品蒸汽使用量從0.5噸降為零。在該公司總經(jīng)理夏建華看來(lái)，“這是我們科技賦能百億新材料產(chǎn)業(yè)的神來(lái)之筆。”

　　夏建華介紹，得益于地方優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境和保姆式的服務(wù)舉措，他們投資10億元的超高分子量纖維擴建項目即將投產(chǎn)，投資20億元的新項目也已經(jīng)開(kāi)工。

　　記者從如東縣發(fā)改委了解到，截至2021年底，當地九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈共有規上企業(yè)330家，總產(chǎn)值近1300億元。從總量來(lái)看，該縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規上工業(yè)企業(yè)以42%的企業(yè)數量占比，貢獻了82%的產(chǎn)值、80%的應稅銷(xiāo)售、77%的稅收。

　　十年來(lái)，當地規上企業(yè)數量穩步提升，其中化纖新材料類(lèi)與半導體類(lèi)企業(yè)增幅最高。從細分領(lǐng)域看，生命健康產(chǎn)業(yè)鏈中，健身器械類(lèi)企業(yè)占比62%；安防產(chǎn)業(yè)鏈中，生產(chǎn)手套等個(gè)人防護產(chǎn)品企業(yè)占比85%；智能通訊及電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈中，中天集團及下屬子公司企業(yè)占比57%；新能源產(chǎn)業(yè)鏈中，風(fēng)力發(fā)電及裝備生產(chǎn)企業(yè)占比51%；化纖新材料產(chǎn)業(yè)鏈中，特種纖維生產(chǎn)企業(yè)占比32%。

　　鏈長(cháng)制：重要抓手

　　在如東實(shí)地采訪(fǎng)時(shí)，記者聽(tīng)得最多的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“產(chǎn)業(yè)鏈”。

　　“這些年，我們增強了以產(chǎn)業(yè)龍頭統籌推進(jìn)企業(yè)培育、項目建設、特色基地建設等重點(diǎn)工作的意識。”蔡宇紅認為，產(chǎn)業(yè)和項目是緊密聯(lián)系在一起的，既要根據項目定產(chǎn)業(yè)，也要依據產(chǎn)業(yè)招引項目，這是一個(gè)互相循環(huán)促進(jìn)的關(guān)系。

　　隨著(zhù)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的格局成形，如東從2019年開(kāi)始在南通全市率先實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤培育推進(jìn)機制，開(kāi)啟了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)系統謀劃、立體推進(jìn)、精準培育的新階段。

　　據了解，當地由縣委書(shū)記、縣長(cháng)擔任“鏈長(cháng)制”工作領(lǐng)導小組組長(cháng)，縣四套班子成員參與掛鉤，每條產(chǎn)業(yè)鏈明確鏈長(cháng)、副鏈長(cháng)，成立產(chǎn)業(yè)強鏈專(zhuān)班，建立“九個(gè)一”的推進(jìn)工作機制，包括培育一批產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支撐機構，建設一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈特色發(fā)展園區，制定一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規劃，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)屬政策組合包，逐步引進(jìn)或設立一支專(zhuān)業(yè)基金等。

　　由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，如東與時(shí)俱進(jìn)，將風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈更名為新能源產(chǎn)業(yè)鏈（含光伏產(chǎn)業(yè)），將化纖新材料產(chǎn)業(yè)鏈更名為新材料產(chǎn)業(yè)鏈（含化纖、化工、建材），增加了氫能源產(chǎn)業(yè)鏈作為重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“要把鏈長(cháng)制作為做大做強實(shí)體經(jīng)濟的重要抓手、實(shí)現跨越趕超的重要支撐、創(chuàng )新要素集聚的重要載體。”面向未來(lái)，陳慧宇表示，將以建設江蘇省向海發(fā)展先導區、全國綠色能源示范城為目標，推動(dòng)發(fā)展模式向創(chuàng )新集約型、綠色低碳型轉變，加快完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)清單、核心配套企業(yè)清單、斷鏈斷供風(fēng)險清單、重點(diǎn)項目建設清單、專(zhuān)屬政策組合清單，全力打造層級更優(yōu)、完整度更高、競爭力更強的特色產(chǎn)業(yè)集群。