646.3億元穩崗資金直達市場(chǎng)主體
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今年以來(lái),失業(yè)保險援企穩崗政策力度不斷加大。1至8月,各地已向1120.1萬(wàn)戶(hù)次企業(yè)發(fā)放穩崗資金646.3億元,幫助市場(chǎng)主體對沖用工成本、緩解經(jīng)營(yíng)壓力,企業(yè)穩崗留工更有底氣。
入賬133985元。日前,亞薩合萊自動(dòng)門(mén)系統蘇州工廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)金明意外收到了人社部門(mén)發(fā)來(lái)的“紅包”,備注為穩崗返還。“無(wú)需申請直接入賬,這樣的政策支持太給力。”金明說(shuō)。
今年以來(lái),人社部門(mén)不斷加大失業(yè)保險援企穩崗政策力度。最新數據顯示,1至8月,各地已向1120.1萬(wàn)戶(hù)次企業(yè)發(fā)放穩崗資金646.3億元。穩崗資金直達市場(chǎng)主體,助力穩市場(chǎng)主體穩就業(yè)。
對沖用工成本
緩解經(jīng)營(yíng)壓力
“50多萬(wàn)元的穩崗返還資金對我們這種零售企業(yè)幫助很大,有力穩定了員工隊伍。”6月初,天虹數科商業(yè)股份有限公司收到了今年第一筆失業(yè)保險穩崗返還資金,公司副總經(jīng)理徐楠介紹,這筆錢(qián)將用于幫助員工繳納社保費。
“我們共收到失業(yè)保險穩崗返還103.94萬(wàn)元,將用于員工培訓和生活關(guān)懷,幫助大家堅定信心。”深圳航空無(wú)錫分公司副總經(jīng)理馮斌說(shuō),近年來(lái),航空業(yè)面臨較大困難,人社部門(mén)的惠企政策給了企業(yè)信心。
失業(yè)保險穩崗返還,是指對依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費,且不裁員或少裁員的企業(yè),可按不超過(guò)該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的一定比例給予穩崗返還。
“失業(yè)保險穩崗返還自2015年開(kāi)始實(shí)施,是對企業(yè)承擔穩定就業(yè)崗位社會(huì )責任的一種激勵,也是預防失業(yè)的一項重要舉措。”人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人說(shuō),7年來(lái),共向1298萬(wàn)戶(hù)次企業(yè)發(fā)放了2584億元穩崗資金。
今年以來(lái),為扎實(shí)穩經(jīng)濟保就業(yè)保民生,失業(yè)保險穩崗返還力度進(jìn)一步提升,將中小微企業(yè)的返還比例由60%最高提至90%,大企業(yè)由30%提至50%。
隨著(zhù)政策的落地實(shí)施,一筆筆資金快速直達企業(yè)。人社部數據顯示,1至8月,各地已向721.1萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗返還資金448.4億元,受益企業(yè)和返還資金分別是去年全年的1.8倍和1.9倍,超半數參保企業(yè)受益。
不僅如此,政策還采用了“免申即享”經(jīng)辦模式,讓企業(yè)可以最便捷、更快速地享受政策紅利。
深圳市社保局工作人員王曉芳介紹,穩崗返還發(fā)放標準涉及企業(yè)劃型,但政策實(shí)施時(shí),上年度企業(yè)類(lèi)型名單尚未發(fā)布,深圳對所有符合條件的企業(yè)都按最低30%的比例先行發(fā)放了首批穩崗返還資金。9月底前將按政策補足相應比例。“這保證穩崗返還資金能迅速發(fā)放到位,最大限度幫助企業(yè)。”王曉芳說(shuō)。
“企業(yè)免跑腿、免申請、免填表,政府是誠心誠意幫企業(yè)、給實(shí)惠。”從知曉政策到資金到賬,全程無(wú)需申請,徐楠給“免申即享”經(jīng)辦模式點(diǎn)了大大的贊。
新增兩項補助
全力穩定就業(yè)
今年以來(lái),在提高失業(yè)保險返還比例的基礎上,人社部門(mén)還創(chuàng )新推出一次性留工培訓補助政策和一次性擴崗補助政策。
人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人介紹,一次性留工培訓補助政策,主要用于支持中高風(fēng)險疫情地區和5個(gè)特困行業(yè)的參保企業(yè)穩崗拓崗。只要地市或者區縣本年度內累計出現1個(gè)以上中高風(fēng)險地區,即可啟動(dòng)政策,原則上按每人不超過(guò)500元的標準發(fā)放。
9月,走在吉林延吉市的路上,煙火氣已重新回歸。位于公園路的豐茂烤串店,客人們隔桌而坐,店內香氣四溢。受疫情影響,此前這家店停業(yè)了將近兩個(gè)月。關(guān)鍵時(shí)刻,門(mén)店所屬延吉市豐茂德尚餐飲管理有限公司的賬戶(hù),意外地收到了一筆留工培訓補助資金。
“此前,我們已經(jīng)收到了失業(yè)保險穩崗返還資金,沒(méi)想到還有新的政策支持。有了政策支持,延吉兩個(gè)店60多名員工一名都沒(méi)有失業(yè)。”公司經(jīng)理玄今花說(shuō),如今,不僅延吉門(mén)店的生意回暖,公司在上海的11家店經(jīng)營(yíng)也逐步恢復。
“穩崗返還是常態(tài)支持,是助力市場(chǎng)主體長(cháng)期經(jīng)營(yíng)的制度性安排;一次性留工培訓補助是應急幫扶,是解企業(yè)燃眉之急的階段性舉措。”人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人說(shuō),因此,只要參保單位符合條件,兩項政策可疊加享受。
據介紹,一次性留工培訓補助政策4月份出臺后,已有395.7萬(wàn)戶(hù)企業(yè)享受到補貼196.8億元。
一次性擴崗補助政策,主要是指對招用2022屆應屆畢業(yè)生,且簽訂勞動(dòng)合同,并為其繳納失業(yè)保險費1個(gè)月以上的企業(yè),按規定標準發(fā)放一次性擴崗補助。
“您好,我是就創(chuàng )中心的工作人員,根據大數據比對,您單位今年招用了14名畢業(yè)生,符合一次性擴崗補助政策。剛剛給您的企業(yè)賬戶(hù)上發(fā)放了一筆擴崗補助資金,共2.1萬(wàn)元,請及時(shí)查收。”9月23日下午,寧夏回族自治區銀川市就創(chuàng )中心工作人員逐一向享受惠企政策的企業(yè)打電話(huà)提醒。
確認收款后,隆基光伏科技有限公司負責人表示:“中小企業(yè)最大的成本就是人力成本,這份‘惠企紅包’太貼心,企業(yè)招聘更有底氣了。”
“目前,我們已將政策范圍擴大至吸納2020屆、2021屆離校未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年的企業(yè)。”人社部有關(guān)負責人說(shuō)。
值得注意的是,一次性擴崗補助與一次性吸納就業(yè)補貼不重復享受。1名畢業(yè)生的就業(yè)參保信息和身份只能由一戶(hù)企業(yè)用于享受一次性擴崗補助。
人社部數據顯示,截至目前,各地失業(yè)保險基金已向3.3萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放補助1.1億元,惠及高校畢業(yè)生10.3萬(wàn)人。各地的補助標準從1000元到1500元不等。
失業(yè)保險基金
總體運行平穩
惠企政策背后,失業(yè)保險基金的安全運行也備受關(guān)注。
“失業(yè)保險基金主要是由參保用人單位和職工依法繳費構成,是制度功能發(fā)揮的基本支撐。”人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人說(shuō)。近年來(lái),得益于經(jīng)濟持續穩定增長(cháng),失業(yè)保險參保人數不斷增多。人社部數據顯示,2021年末參加失業(yè)保險人數為22958萬(wàn)人,比上年末增加1268萬(wàn)人。全年失業(yè)保險基金收入1460億元,支出1500億元,年末失業(yè)保險基金累計結存3313億元。
“目前失業(yè)保險基金具備一定規模的累計結余,總體運行平穩,具備應對規模性失業(yè)風(fēng)險的能力。”人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人說(shuō)。
該負責人介紹,為了確保失業(yè)保險基金的安全運行可持續,還將在3個(gè)方面下功夫:
加強基金運行監測。指導各地密切關(guān)注基金的運行狀況,加強形勢研判和政策協(xié)調,及時(shí)調整基金的支出結構,充分發(fā)揮省級調劑金作用,確保基金總體收支平衡。
加快基金省級統籌。針對不同層次統籌地區并存實(shí)際,加快推進(jìn)基金的省級統收統支,更好解決基金結余分布不均衡帶來(lái)的結構性矛盾,增強基金互助共濟能力。
加大基金監管力度。指導各地健全基金審核、公示、撥付等監督機制,人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同,著(zhù)力完善待遇申領(lǐng)信息化比對核查系統,嚴防基金風(fēng)險,嚴厲打擊違法行為,守護好人民群眾的“救急錢(qián)”。
《 人民日報 》( 2022年09月28日 11 版)
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