黨的十八大以來(lái)，山西省大同市砥礪前行、奮發(fā)進(jìn)取，在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破，各項事業(yè)取得重大成就。

　　這十年，經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，轉型發(fā)展突破前行。全市地區生產(chǎn)總值從2012年的874.3億元增長(cháng)至2021年的1686.0億元，經(jīng)濟總量大幅增長(cháng)；新能源、數字經(jīng)濟、裝備制造、文化旅游、新材料、通用航空等戰略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升。

　　這十年，城鄉面貌深刻變化，環(huán)境質(zhì)量持續領(lǐng)先。城鄉空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，中心城區輻射帶動(dòng)能力全面提升，農村人居環(huán)境持續改善。堅持綠色發(fā)展，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，“大同藍”“大同綠”“大同清”成為新名片。

　　這十年，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，政府效能大幅提升。能源革命綜合改革、國資國企改革、開(kāi)發(fā)區改革、放管服改革取得重大進(jìn)展，形成制度性成果150多項，基本搭建起“四梁八柱”的改革主體框架，政府執行力顯著(zhù)增強。

　　這十年，脫貧攻堅戰取得全面勝利，民生保障更加牢固。公共服務(wù)體系日益完善，教育、醫療、養老、安全等更有保障、更可持續。

　　為者常成，行者常至。站在新的歷史起點(diǎn)，大同市將抓住戰略機遇，統籌發(fā)展，突出“經(jīng)濟轉型、鄉村振興、生態(tài)文明、對外開(kāi)放、城市更新、民生保障”六大任務(wù)，苦干實(shí)干，久久為功，在蹚出轉型發(fā)展新路上不懈探索，努力譜寫(xiě)大同全方位高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　聚焦經(jīng)濟轉型和鄉村振興，壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

　　加快產(chǎn)業(yè)轉型是大同高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。按照“傳統產(chǎn)業(yè)內涵集約、戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群規模”的發(fā)展方向，大同堅持“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的“鏈”式思維，堅定不移推進(jìn)煤炭綠色智能開(kāi)采和清潔高效利用，集中力量培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力建設煤炭電力產(chǎn)業(yè)1個(gè)千億級，裝備制造、現代醫藥2個(gè)300億到500億級，新能源、大數據、文化旅游3個(gè)百億級，新材料、通用航空、節能環(huán)保、現代物流4個(gè)準百億級產(chǎn)業(yè)集群，基本形成“1+9”千百億級產(chǎn)業(yè)集群格局，成為經(jīng)濟發(fā)展的骨干支撐，資源型經(jīng)濟轉型實(shí)現重大突破，經(jīng)濟增長(cháng)方式由“輸煤炭”向“輸算力”、“一煤獨大”向“多業(yè)鼎立”加快轉變，基本形成具有大同特色的現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是大同轉型發(fā)展的有力抓手。目前，已有8家數據企業(yè)落地大同，數據產(chǎn)業(yè)完成投資超過(guò)100億元，投運機架數達7.5萬(wàn)架、在用服務(wù)器25.3萬(wàn)臺，分別占全省的64.3%、68.5%，年用電量突破15億度，平均PUE（能耗水平）1.17。預計到“十四五”末，數據產(chǎn)業(yè)總投資將達400億元以上，服務(wù)器規模突破200萬(wàn)臺，年用電量100億度以上。

　　鄉村振興是大同高質(zhì)量發(fā)展的基礎。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)；全面實(shí)施農業(yè)“特”“優(yōu)”戰略，堅持以綠色、有機、低碳理念引領(lǐng)農業(yè)，用市場(chǎng)化、工業(yè)化、標準化思路發(fā)展農業(yè)，用好農牧交錯帶示范區、有機旱作農業(yè)示范區和晉北肉類(lèi)平臺三塊“金字招牌”，推動(dòng)黃花、畜牧、設施蔬菜、雜糧、黃芪、食用菌、杏果、農文旅融合“八大特色主導產(chǎn)業(yè)”形成規模，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達350億元。計劃用5年時(shí)間，將北肉平臺冷鏈食品加工產(chǎn)業(yè)園打造成為中國北方最大的預制菜產(chǎn)業(yè)園，形成百億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　統籌綠色發(fā)展和文旅融合，積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁

　　生態(tài)環(huán)境是大同的發(fā)展優(yōu)勢，大同堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。大同市區空氣優(yōu)良天數由2013年的233天增加到2021年的315天，增加35.2%，PM2.5濃度由2013年的每立方米46微克下降到2021年的每立方米28微克，下降40%。2021年，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數和優(yōu)良天數比例排名山西省第一，“大同藍”實(shí)現了質(zhì)的提升。同時(shí)，積極探索“雙碳”目標實(shí)現路徑，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，風(fēng)電、光伏、氫能、儲能和地熱能等綠電綠能開(kāi)發(fā)利用達到一定規模。深度構建“生態(tài)+”經(jīng)濟發(fā)展模式，實(shí)現從“生態(tài)可為”到“生態(tài)有為”的歷史跨越。堅持山水林田湖草沙系統治理，全面落實(shí)“河長(cháng)制”“林長(cháng)制”，強化采煤沉陷區礦山生態(tài)治理，努力建設“一帶兩屏六區多廊”生態(tài)安全格局，森林覆蓋率每年至少提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　大同是首批24座國家歷史文化名城之一，素有“文化古都、清涼夏都、美食之都”的美譽(yù)。大同歷史文化底蘊深厚，自然人文景觀(guān)交相輝映，旅游資源十分豐富，擁有云岡、恒山、古城、長(cháng)城四大旅游品牌，開(kāi)發(fā)前景和發(fā)展潛力巨大。同時(shí)，大同氣候獨特，夏季涼爽宜人，夏天平均氣溫20攝氏度，是全國著(zhù)名的避暑勝地、康養休閑之地。近年來(lái)，云岡文化旅游節、古都燈會(huì )影響力持續擴大，大同的知名度美譽(yù)度持續提升，文旅產(chǎn)業(yè)呈現強勁發(fā)展勢頭。

　　同時(shí)，大同持續拓展對內對外開(kāi)放合作成果，高標準建設晉北城鎮圈，強力抓好土地空間規劃、交通樞紐建設、開(kāi)放通道延伸、跨境產(chǎn)業(yè)合作工程，把大同建設成為文化交流活躍、先進(jìn)要素聚集、各類(lèi)人才向往、企業(yè)競相入駐的“開(kāi)放城”“樞紐城”“中心城”“人口集聚城”，努力建設內陸地區對外開(kāi)放的新高地。

　　深化產(chǎn)城融合和共同富裕，共享高質(zhì)量發(fā)展成果

　　古城是大同人民的精神家園，新區是大同未來(lái)發(fā)展的活力之源。按照“規劃先行、政府引導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與”的思路，大同堅持古城與新區各有側重、協(xié)調發(fā)展，讓古城更有韻味、新區更有品位。聚焦“傳承歷史文脈、留住市井氣息、豐富古城業(yè)態(tài)”目標，古城保護修復三年計劃基本完成、五年計劃全面完善，讓古都大同再現恢宏歷史風(fēng)貌。樹(shù)牢“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”理念，高品位加快御東新區建設，持續提升公共服務(wù)水平，建設更多的“城市客廳”“會(huì )展中心”“中央商務(wù)區”，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、研發(fā)經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，努力建設集商務(wù)、科創(chuàng )、會(huì )展、休閑等功能于一體的現代活力新區。

　　深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以共享引領(lǐng)共建，以共建促進(jìn)共享。就業(yè)是最大的民生，大同以產(chǎn)業(yè)結構調整引領(lǐng)就業(yè)結構優(yōu)化，持續發(fā)展壯大數據服務(wù)產(chǎn)業(yè)，力爭通過(guò)五年努力增加3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，以此引導社會(huì )力量不斷創(chuàng )建創(chuàng )優(yōu)增收致富的環(huán)境和平臺，以“人人奮斗”實(shí)現“人人享有”，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕；持續加大教育、醫療、社保等民生投入，織密扎牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，全覆蓋可持續的社會(huì )保障體系更加完善；切實(shí)抓好全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市建設，著(zhù)力構建全民共建共治共享的社會(huì )治理格局。