原標題：直擊省級創(chuàng )新型城市建設“期末考”

　　這是一場(chǎng)對“準省級創(chuàng )新型城市”的“期末考”。

　　10月20日，科技廳的會(huì )議廳里專(zhuān)家云集，他們將對首批建設省級創(chuàng )新型城市的6個(gè)市進(jìn)行一場(chǎng)考評。視頻那端，自貢、瀘州、遂寧、內江、宜賓的分管副市長(cháng)已準備好了“答卷”，德陽(yáng)市相關(guān)負責人到現場(chǎng)作匯報。創(chuàng )新型城市承擔著(zhù)優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強自主創(chuàng )新能力、促進(jìn)科技成果轉化等多項任務(wù)，是綜合展示城市“含科量”和創(chuàng )新能力的金指標。

　　2019年底，我省對標國家創(chuàng )新型城市建設，啟動(dòng)了省級創(chuàng )新型城市建設工作。上述6市成為首批建設城市。兩年創(chuàng )建期滿(mǎn)，各市的建設成效如何？專(zhuān)家們還有哪些建議？

　　看答卷

　　激活力、優(yōu)生態(tài)，各地用數據作答

　　時(shí)間回到2019年末，科技廳和省發(fā)展改革委聯(lián)合批復支持自貢、瀘州、德陽(yáng)、遂寧、內江、宜賓6市開(kāi)展省級創(chuàng )新型城市建設。如今，創(chuàng )建期滿(mǎn)，這場(chǎng)視頻會(huì )上，各城市呈上了“答卷”。

　　“2022年1月，科技部發(fā)布了《關(guān)于支持新一批城市開(kāi)展創(chuàng )新型城市建設的通知》，25個(gè)新入選創(chuàng )新型城市建設名單中，德陽(yáng)市入圍。”德陽(yáng)市相關(guān)負責人介紹，近3年德陽(yáng)市核心技術(shù)攻關(guān)成效明顯，誕生了“華龍一號”核能發(fā)電機、F級50兆瓦重型燃氣輪機、10兆瓦海上風(fēng)電機組等重器。擁有國省級高新區4家，數量全省最多。高新技術(shù)企業(yè)數量年均增長(cháng)45%，全社會(huì )研發(fā)投入強度達3.3%，位居全省第二。

　　再看自貢。兩年多來(lái)，自貢市本級財政的科技投入由2019年的0.48億元提高至2021年的3.83億元，增長(cháng)697.9%，占本級公共財政支出的4.96%；科技型中小企業(yè)數從90家增長(cháng)到230家，國省級專(zhuān)精特新企業(yè)達112戶(hù)。

　　來(lái)自川南的“種子選手”——內江市2021年全社會(huì )研發(fā)投入16.2億元，同比增長(cháng)25.58%，增速全省第三。國家級科技企業(yè)孵化器從最初的1家增長(cháng)至4家。近兩年還培育了科創(chuàng )板上市企業(yè)匯宇制藥，這是國內首家通過(guò)英國GMP認證的抗腫瘤注射劑生產(chǎn)企業(yè)。

　　與之毗鄰的瀘州市，創(chuàng )建期內新增科技型中小企業(yè)691家，較2019年增長(cháng)4倍。全市還建立起國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(cháng)機制，配套科研平臺建設、揭榜攻關(guān)等支持政策。2021年，全市有研發(fā)投入的規上工業(yè)企業(yè)463家、同比增長(cháng)60%。

　　再轉向宜賓。宜賓全市高校由“十二五”末的2所增加到12所，在校大學(xué)生達到8萬(wàn)人，每萬(wàn)人擁有大學(xué)生數量達126人。建成歐陽(yáng)明高、鄧中翰等院士（專(zhuān)家）工作站7個(gè)；引進(jìn)中國人民大學(xué)長(cháng)江經(jīng)濟帶研究院等科研機構12家。

　　往北看遂寧。遂寧3年累計投入財政資金1.6億元以上，每年兌現各類(lèi)科技創(chuàng )新獎補資金2000余萬(wàn)元。培育鋰電企業(yè)55家，搭建鋰電領(lǐng)域科技創(chuàng )新平臺18個(gè)，主導制定國家行業(yè)標準10余項。

　　聽(tīng)建議

　　不僅要自我對照，還要“環(huán)顧四周”

　　在各城市的匯報結束后，專(zhuān)家進(jìn)行了咨詢(xún)評議，對各城市的創(chuàng )建工作“問(wèn)診把脈”，并提出相應建議。

　　黨的二十大報告中指出，人才是第一資源。針對各地對于人才的“渴求”，四川師范大學(xué)原校長(cháng)丁任重建議，各地可加強與高校和科研院所的對接協(xié)作，創(chuàng )新形式引入創(chuàng )新人才，拉近學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)的距離，創(chuàng )造更多可能性。

　　同樣針對人才引育，中科院成都文獻情報中心創(chuàng )新研究部主任、研究員陳云偉注意到，不少城市都強調引進(jìn)院士，他認為：“人才的招引需要考慮地方實(shí)際，實(shí)事求是招賢納才，不能熱衷于院士頭銜而忽略了一般人才在經(jīng)濟建設中能夠發(fā)揮多少的作用。”

　　在建設創(chuàng )新型城市過(guò)程中，如何在滿(mǎn)足硬指標的基礎上結合各地特點(diǎn)，瞄準城市創(chuàng )新發(fā)展重點(diǎn)，向國家級創(chuàng )新型城市發(fā)起沖擊，同樣是專(zhuān)家討論的焦點(diǎn)。

　　“建設省級創(chuàng )新型城市的過(guò)程中，各個(gè)城市的亮點(diǎn)和特色不足。”省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展研究院原院長(cháng)王小剛直言，建設的時(shí)間和機遇有限，如果一味追求“全方位”發(fā)展，可能難以實(shí)現突破。他建議每個(gè)城市找出自身的發(fā)展亮點(diǎn)，力求有的放矢、重點(diǎn)突破，針對不同特長(cháng)制定相應的發(fā)展目標，從而在“摸高”中不斷成長(cháng)。

　　省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院院長(cháng)王楠認為，建設創(chuàng )新型城市，不僅要自我對照，還要環(huán)顧四周，不僅要和省內的創(chuàng )新型城市比較，還要關(guān)注國家級創(chuàng )新型城市的發(fā)展水平，建議對標國家級創(chuàng )新型城市等更高目標，看清差距，有針對性地補齊短板，發(fā)揮創(chuàng )新型城市示范引領(lǐng)作用。

　　6座城市都不同程度上存在研發(fā)投入占GDP的比重較低的情況。為此，成都西南財大交子金融科技創(chuàng )新研究院有限公司董事長(cháng)袁圣軍建議各地關(guān)注國家戰略科技力量的發(fā)展方向，從基礎研究入手，加大對領(lǐng)軍企業(yè)的研發(fā)投入。

　　記者了解到，通過(guò)本輪專(zhuān)家評估后，綜合考評達標的城市，將規劃新一輪的建設實(shí)施方案，繼續推進(jìn)省級創(chuàng )新型城市建設。

　　考試信息

　　考試日期

　　10月20日

　　考點(diǎn)考場(chǎng)

　　科技廳會(huì )議廳

　　參考城市

　　自貢、瀘州、德陽(yáng)、遂寧、內江、宜賓

　　考試科目

　　省級創(chuàng )新型城市建設

　　考些什么

　　優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強自主創(chuàng )新能力、促進(jìn)科技成果轉化等任務(wù)成效

　　考試形式

　　各市匯報+專(zhuān)家咨詢(xún)評議、提出建議

　　考后安排

　　綜合考評達標的城市，將規劃新一輪的建設實(shí)施方案，繼續推進(jìn)省級創(chuàng )新型城市建設

　　（王培哲 四川日報全媒體記者 徐莉莎）