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　　黨的二十大報告提出，加快建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國。推廣居民身份證電子證照應用是建設數字中國、提高政務(wù)服務(wù)能力的重要舉措。近年來(lái)，為提升便民服務(wù)水平，各地各行業(yè)大力推動(dòng)電子身份證在金融、教育、醫療、社保、稅務(wù)等多種場(chǎng)景下的應用，為群眾帶來(lái)更加便利的數字生活。

　　“辦理業(yè)務(wù)要求必須出示身份信息，沒(méi)想到能用手機直接‘亮證’，省去了攜帶實(shí)體身份證的麻煩，非常方便！”來(lái)到湖北省武漢市武昌區政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的孫女士驚喜不已。

　　“推廣居民身份證電子證照應用是建設數字中國、提高政務(wù)服務(wù)能力和便民服務(wù)水平的重要舉措。”中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，在我國相關(guān)法律保障下，電子身份證健康發(fā)展，大大減輕了群眾辦理各項業(yè)務(wù)的負擔，真正做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。

　　隨著(zhù)信息技術(shù)不斷普及和數字經(jīng)濟的高速發(fā)展，“出門(mén)只帶一部手機”成為越來(lái)越多人的生活習慣。近年來(lái)，各地各行業(yè)大力推動(dòng)身份證網(wǎng)上認證，通過(guò)手機授權等操作即可實(shí)現，成為著(zhù)力解決百姓身邊關(guān)鍵“小事”、更好實(shí)現“放管服”的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　信息層層加密，使用記錄全程留痕

　　陽(yáng)光明媚，微風(fēng)和煦，胡先生和女友來(lái)到山東省濟南市歷下區民政局登記結婚。他們“輕裝上陣”，拿出手機向工作人員出示“電子身份證”，核驗身份后，順利辦完手續。

　　在山東，居民在“愛(ài)山東”APP或者“山東微警務(wù)”微信公眾號注冊并通過(guò)實(shí)名實(shí)人可信度認證后，立即生成與法定身份證件內容相同、功能相通的電子證件，使用時(shí)只需用手機登錄即可開(kāi)啟。

　　“‘電子身份證’包括身份證照面信息、證照文件和證件識別碼等內容，全省互通互認、共享共用，具有身份核驗、文件調用和證照校驗等功能。”山東省公安廳治安警察總隊副總隊長(cháng)陳愛(ài)國介紹，身份證電子化，實(shí)質(zhì)是網(wǎng)絡(luò )身份認證體系的搭建，除了“亮證”使用外，政府各部門(mén)在為群眾辦理婚姻登記、營(yíng)業(yè)執照、護照、港澳臺通行證等業(yè)務(wù)時(shí)，對需要存留身份證復印件建檔的，可以直接對接電子證照系統，調用證照文件存檔備查，不再需要群眾提供身份證原件、掃描件或復印件。

　　身份證信息涉及公民個(gè)人隱私問(wèn)題，如何保證萬(wàn)無(wú)一失、真實(shí)可靠？

　　“從法律角度考慮，在推行電子身份證時(shí)，存儲利用電子身份證承載公民個(gè)人信息的相關(guān)部門(mén)，需要承擔個(gè)人信息保護法規定的個(gè)人信息保護責任、數據安全法規定的數據處理者責任，符合法律規定的重要數據處理者，還應當按照數據安全法的規定加強對重要數據的保護。”中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所網(wǎng)絡(luò )與信息法研究室副主任周輝說(shuō)。

　　據了解，為確保安全，山東使用數字簽名、安全算法、加解密運算等技術(shù)手段為個(gè)人信息層層加密，防止數據被泄露轉賣(mài)。“電子身份證具有可追溯性，在制、管、存、用、驗環(huán)節全程留痕，本人可以查詢(xún)到所有使用記錄，讓群眾用得安心。”朱巍說(shuō)。

　　周輝表示，“應從國家層面加快電子文件立法、網(wǎng)絡(luò )數據安全配套立法，建立健全相關(guān)法律制度，進(jìn)一步加強相關(guān)基礎設施建設運行。”

　　力解群眾難題，電子證件方便出行

　　深圳鐵路公安處深圳站派出所民警唐獻軍在深圳站長(cháng)途列車(chē)進(jìn)站口附近巡邏時(shí)，接到旅客陳女士求助。原來(lái)，陳女士由于著(zhù)急趕車(chē)，出門(mén)忘記攜帶身份證件，焦急萬(wàn)分。唐獻軍了解情況后，馬上幫助她用手機登錄“鐵路12306”APP辦理了臨時(shí)身份證明。

　　公安部鐵路公安局副局長(cháng)王文軍介紹，為方便丟失或未攜帶身份證購票進(jìn)站和乘坐火車(chē)的旅客順利出行，公安部全面推動(dòng)鐵路旅客臨時(shí)乘車(chē)身份證明電子化、指尖化自助辦理。

　　今年年初，鐵路公安機關(guān)在“鐵路12306”APP試點(diǎn)上線(xiàn)了“鐵路旅客電子臨時(shí)乘車(chē)身份證明”服務(wù)。各地鐵路公安機關(guān)通過(guò)多種方式，向旅客群眾宣傳這一便利舉措。

　　徐州鐵路公安處會(huì )同管轄的20個(gè)客運車(chē)站，制作展板向旅客介紹辦理電子臨時(shí)乘車(chē)身份證明的操作步驟。“以前，幾乎每天都有上萬(wàn)名旅客通過(guò)制證窗口辦理臨時(shí)乘車(chē)證明，‘鐵路12306’APP上線(xiàn)電子臨時(shí)乘車(chē)身份證明服務(wù)后，操作簡(jiǎn)單，旅客動(dòng)動(dòng)手指就能辦好，大大方便了旅客出行。”徐州鐵路公安處治安支隊支隊長(cháng)韓忠禮說(shuō)。

　　目前，“鐵路旅客電子臨時(shí)乘車(chē)身份證明”服務(wù)已經(jīng)覆蓋全國鐵路各個(gè)客運車(chē)站。今年1—8月，共為旅客辦理電子臨時(shí)乘車(chē)身份證明883萬(wàn)人次，線(xiàn)下窗口制證量比2021年同期下降48.9%，大大增強了人民群眾出行的幸福感。

　　加強“亮證”服務(wù)，應用場(chǎng)景更加豐富

　　到江蘇昆山出差的李先生走進(jìn)位于昆山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的一家賓館，進(jìn)行登記入住時(shí)，突然發(fā)現身份證不小心丟失。“您只需在手機上打開(kāi)‘鹿路通’應用，簡(jiǎn)單操作后便可領(lǐng)取電子身份證，辦理入住。”在賓館前臺工作人員提醒下，李先生順利辦理了入住手續。

　　今年以來(lái)，昆山市公安局圍繞外地旅客實(shí)際需求，推出了“電子身份證入住旅館”手機應用功能，實(shí)現住宿登記“掌上辦”。截至目前，該項便民舉措已經(jīng)覆蓋全市960家賓館、300家民宿，入住旅客輕松實(shí)現“無(wú)感登記”。“再也不用擔心沒(méi)帶身份證被拒之門(mén)外。”李先生說(shuō)。

　　如今，除了“亮證”住宿，在金融、教育、醫療、社保、稅務(wù)等多種業(yè)務(wù)場(chǎng)景下，都可以出示電子身份證供工作人員在線(xiàn)驗證，實(shí)現便民化操作。

　　江蘇省公安廳治安總隊人口管理支隊科長(cháng)徐正權介紹，今年以來(lái)，江蘇積極挖掘多元化應用場(chǎng)景，加快推動(dòng)電子身份證社會(huì )化應用。目前，電子身份證相關(guān)業(yè)務(wù)包括10個(gè)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的4067項事項，覆蓋賓館民宿、快遞網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)吧等場(chǎng)所，精減證明材料1/3以上。

　　“居民身份證是市民使用頻次最高的證件，為了更加便利百姓生活、企業(yè)經(jīng)營(yíng)，我們將進(jìn)一步創(chuàng )新推進(jìn)‘電子身份證’應用體系改革，打通認證難點(diǎn)、突破辦事堵點(diǎn)，全面整合亮證、替代復印件、自助識別等功能，爭取在更多領(lǐng)域實(shí)現居民電子身份證‘全場(chǎng)景應用’。”徐正權介紹。

　　截至目前，江蘇已為449項政務(wù)服務(wù)應用系統提供身份認證及“亮碼”“亮證”服務(wù)，累計提供“亮碼”服務(wù)1.43億人次、“亮證”服務(wù)2.02億人次，實(shí)名實(shí)人服務(wù)2.98億人次，日均服務(wù)量68萬(wàn)人次。

　　今年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認的意見(jiàn)》，明確指出到2025年電子證照應用制度規則更加健全，應用領(lǐng)域更加廣泛。

　　隨著(zhù)科技加速推廣，配套設施不斷完善，應用場(chǎng)景深化多元，電子身份證在全國范圍內跨平臺互聯(lián)互通的水平有望持續提高，將更好惠及民生，讓公民充分享受更加便利的數字生活。