《人民日報》（ 2022年11月25日 第 04 版）

　　黨的二十大報告提出：“提升科技投入效能，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，激發(fā)創(chuàng )新活力。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。”

　　近年來(lái)，為進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉化，加強對中小企業(yè)創(chuàng )新的支持，安徽省合肥市加大科技投入，精細化構建對科技成果轉化與企業(yè)創(chuàng )新的“扶幫推”政策體系。

　　起步——

　　種子基金“扶一把”

　　在中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國家研究中心，教授陳旸帶領(lǐng)團隊正在對分布式光纖聲波/振動(dòng)監測儀進(jìn)行產(chǎn)品測試。

　　“自然災害和安全事故發(fā)生時(shí)都會(huì )產(chǎn)生振動(dòng)，若能連續監測，有利于及時(shí)發(fā)現潛在危險并發(fā)出災害預警，降低損失。”陳旸介紹，自2019年起，他和同事攻關(guān)分布式光纖傳感技術(shù)，成功研制出具有自主知識產(chǎn)權的分布式光纖傳感系統，這套系統曾為北京冬奧會(huì )冰壺賽場(chǎng)提供了溫度監測保障。

　　“在將技術(shù)變?yōu)楫a(chǎn)品的過(guò)程中，第一步就遇到了困難。”陳旸介紹，由于分布式光纖傳感系統多依靠學(xué)校的實(shí)驗室設備，理論模型雖然成熟，但要大規模生產(chǎn)相應儀器，需要重新構鑄模型，但實(shí)驗室的課題經(jīng)費無(wú)法支撐科技成果轉化。

　　這一情況引起了合肥市科技成果轉化專(zhuān)班成員王瑞芳的注意。“陳教授的實(shí)驗室設備齊全，項目也完成了前期實(shí)驗。”王瑞芳說(shuō)，“技術(shù)市場(chǎng)認可度高，團隊也有轉化需求，經(jīng)過(guò)考察，我們認為這個(gè)項目的轉化成功率比較高。”王瑞芳為陳旸支招——試試申請合肥市科技成果轉化種子基金。

　　著(zhù)眼于打通科技成果轉化的“最初一公里”，把科研成果從實(shí)驗室里“搬”出來(lái)，合肥市于今年5月設立了扶持科創(chuàng )項目起步的種子基金，重點(diǎn)扶持高校院所與初創(chuàng )企業(yè)。王瑞芳介紹：“一方面，種子基金能夠給初創(chuàng )型科技企業(yè)提供項目啟動(dòng)資金，并建立風(fēng)險容許機制，允許出現最高不超過(guò)50%的虧損；另一方面，種子基金可以幫助鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，更好服務(wù)項目落地。”

　　今年5月，在合肥市科技成果轉化種子基金投委會(huì )上，陳旸團隊主導的“分布式光纖傳感設備研發(fā)項目”高分通過(guò)評審，得到了基金支持。招人員、購設備、談合作……在種子基金扶持下，陳旸團隊已經(jīng)成立公司，在設備元器件購買(mǎi)、野外實(shí)驗開(kāi)展等方面有了進(jìn)展。團隊自主研發(fā)的產(chǎn)品，正一步步邁向市場(chǎng)。

　　截至目前，合肥市科技成果轉化種子基金支持科技成果轉化項目51個(gè)，全年計劃支持70個(gè)項目。“未來(lái)種子基金將進(jìn)一步加大對科創(chuàng )項目在起步階段的支持，為科研工作者和初創(chuàng )企業(yè)減輕后顧之憂(yōu)。”王瑞芳介紹。

　　發(fā)展——

　　研發(fā)補助“幫一把”

　　一筆國家科技型中小企業(yè)研發(fā)補助到賬，讓合肥微晶材料科技有限公司研發(fā)部副總監吳義良喜出望外。作為國家科技型中小企業(yè)，合肥微晶材料科技有限公司主要從事石墨烯和納米銀線(xiàn)等新材料的應用開(kāi)發(fā)。

　　去年，圍繞石墨烯的研發(fā)應用，這家企業(yè)同步研發(fā)了4個(gè)科技成果轉化項目。吳義良介紹：“從散熱漿料到抗菌漿料，新材料的應用前景非常廣泛。但由于同步開(kāi)展多個(gè)項目，每個(gè)項目研發(fā)周期不一致，申請研發(fā)補助的時(shí)間往往不一致，這就導致一年內會(huì )提交多次申請，有時(shí)還可能錯過(guò)申請時(shí)間。”正當吳義良為申請研發(fā)補助犯愁時(shí)，合肥市于2021年2月出臺了國家科技型中小企業(yè)研發(fā)補助專(zhuān)項政策。

　　“對照政策，逐項比對，符合條件，便可立即申請。”吳義良說(shuō)，他登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理平臺，提交財務(wù)報表，上傳項目研發(fā)立項、批復和驗收文件。沒(méi)過(guò)幾天，就有合肥市高新區科技局工作人員來(lái)到公司研發(fā)部門(mén)，現場(chǎng)了解項目進(jìn)展，實(shí)地考察研發(fā)產(chǎn)品。“今年2月底提交的申請，1個(gè)月后研發(fā)平臺就收到了補助資金。”在吳義良看來(lái)，研發(fā)補助申請不僅效率高、速度快，還可以提高中小企業(yè)科研投入的積極性。

　　黨的二十大報告提出，“營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(cháng)的良好環(huán)境”。王瑞芳介紹，聚焦幫助中小企業(yè)增加研發(fā)投入、促進(jìn)科技成果轉化、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面，合肥市制定了推動(dòng)科技成果轉化三年攻堅行動(dòng)方案，對國家科技型中小企業(yè)研發(fā)補助，按照研發(fā)費用的15%給予最高100萬(wàn)元的補貼。得益于對中小型科技企業(yè)的精準支持，今年上半年，合肥市共有4892家企業(yè)進(jìn)入國家科技型中小企業(yè)信息庫，同比增長(cháng)54.7%。

　　攻關(guān)——

　　多方合力“推一把”

　　今年年初，在合肥御微半導體技術(shù)有限公司，負責人王帆正帶領(lǐng)團隊重點(diǎn)開(kāi)展套刻誤差量測研發(fā)工作。過(guò)程中，他們遇到了一個(gè)技術(shù)難題：如何研發(fā)與應用高精密套刻檢測光學(xué)系統？“一項技術(shù)攻克不了，就很難往下繼續進(jìn)行。”王帆介紹，“要想實(shí)現測量產(chǎn)品落地，往往需要把多種技術(shù)高度融合，而一家公司或者一個(gè)科研團隊往往很難掌握多項核心技術(shù)。因此，燃眉之急是要與國內研究這項技術(shù)的團隊合作。但公司實(shí)力有限，很難自己尋覓到合適的合作對象。”

　　就在這時(shí)，合肥市開(kāi)始征集“揭榜掛帥”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求，幫助企業(yè)與高校科研團隊在重大科研攻關(guān)階段取得突破。

　　得知合肥市為企業(yè)搭建平臺征集技術(shù)難題，王帆第一時(shí)間報了名。從介紹項目背景，到提出技術(shù)難點(diǎn)，在今年7月以“揭榜掛帥”為主題的科創(chuàng )對接活動(dòng)上，王帆的企業(yè)現場(chǎng)“發(fā)榜”。“路演一結束，當場(chǎng)就有幾個(gè)科研院所和我聯(lián)系，想進(jìn)一步了解項目進(jìn)展。”王帆說(shuō)，經(jīng)過(guò)篩選，公司最終選擇與安徽光機所光學(xué)遙感中心團隊合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)。對王帆來(lái)說(shuō)，在政府支持下，“揭榜掛帥”在企業(yè)與高校院所間搭起一座橋梁，不僅可以降低溝通成本，提高科研效率，還可以精準解決企業(yè)需求，助力創(chuàng )新成果更快走向應用市場(chǎng)。

　　得益于技術(shù)難題的不斷突破，合肥市今年首批申報國家級高新技術(shù)企業(yè)3206家，同比增長(cháng)40.6%。

　　目前，合肥市“揭榜掛帥”項目中有62個(gè)正與潛在揭榜方洽談，38個(gè)項目已經(jīng)簽約或即將簽約。“黨的二十大報告提出，以國家戰略需求為導向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。我們將進(jìn)一步支持高校院所、重點(diǎn)企業(yè)瞄準關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開(kāi)展科研攻關(guān)。在高校院所、高新企業(yè)等成功‘揭榜’的項目中，擇優(yōu)給予政策、資金方面的引導支持。”合肥市科技局有關(guān)負責人說(shuō)。

　　本期統籌：楊爍壁