隨著(zhù)社會(huì )的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——留守兒童。由于長(cháng)期缺乏父母陪伴關(guān)愛(ài)，一定比例的留守兒童存在心理失衡、道德失范、學(xué)業(yè)失教、生活失助或安全失管等問(wèn)題。

　　據有關(guān)研究機構發(fā)布的2021年度中國留守兒童心理發(fā)展報告顯示，超19%的留守兒童有較強自卑心理，近10%的留守兒童有過(guò)被遺棄的感覺(jué)。針對留守兒童的失范行為干預、厭學(xué)心理疏導亟需加強。

　　在手機上打開(kāi)“浙里辦”APP，搜索臺州仙居板塊中的“東籬之家”應用，一張數字地圖、一個(gè)成長(cháng)碼一目了然。此外，“童心向黨”“陽(yáng)光在線(xiàn)”“仙燕樂(lè )園”“微心愿”四大模塊更是集合了關(guān)愛(ài)保護留守兒童的各類(lèi)資源，一應俱全。

　　這款于2021年12月8日正式上線(xiàn)的留守兒童德育智護（“東籬之家”）應用，縱向貫通縣、鄉、村、家、校多個(gè)層級，橫向協(xié)同教育、民政、公安等10多個(gè)部門(mén)，整合了社會(huì )資源，打破了數據“壁壘”，實(shí)現了對留守兒童群體的精準化管理和服務(wù)。

　　據統計，截至2022年11月底，該應用已為留守兒童提供心理健康輔導等服務(wù)1000余次，累計預警并處置留守兒童出入網(wǎng)吧、打架斗毆等問(wèn)題658次，問(wèn)題留守兒童教育轉化率（紅黃碼轉化為綠碼）提高到96%。

　　一圖一碼

　　織密精準守護網(wǎng)

　　“仙居外出經(jīng)商務(wù)工人員多，全縣共有留守兒童6343名。”仙居縣委宣傳部精神文明指導中心副主任崔笑燕說(shuō)，“且留守兒童問(wèn)題涉及部門(mén)單位多，存在資源重復分散、供需對接不暢等問(wèn)題。”

　　近年來(lái)，以留守兒童關(guān)愛(ài)問(wèn)題為切入點(diǎn)，依托仙居縣關(guān)愛(ài)留守兒童工作的區域道德品牌“東籬之家”，按照數字化改革要求，仙居縣積極謀劃了留守兒童德育智護（“東籬之家”）應用。

　　據了解，該應用是仙居縣委宣傳部建立的留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作一站式管理系統，重點(diǎn)打造“一圖知底數”“一碼護成長(cháng)”“一鍵享資源”三大子場(chǎng)景。

　　在“東籬之家”應用中，位于頁(yè)面最上方的“數字地圖”集中顯示了留守兒童、教育實(shí)踐基地和社會(huì )服務(wù)團隊在全縣20個(gè)鄉鎮街道的分布情況。

　　根據國務(wù)院《關(guān)于加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的意見(jiàn)》，仙居縣統一留守兒童認定標準，打通全國農村“三留守”人員信息管理系統、流動(dòng)人口管理系統、學(xué)籍管理系統等11個(gè)數源系統，歸集留守兒童及其家庭成員、家庭住址、就讀學(xué)校、出生年月、父母工作及收入情況等12項數據元素。截至2022年11月底，留守兒童數據庫已納入留守兒童6345名。

　　與此同時(shí)，仙居縣積極建設德育實(shí)踐資源數據庫，歸集了兒童之家、鄉村學(xué)校少年宮、新時(shí)代文明實(shí)踐站所等500多家教育實(shí)踐基地的位置、開(kāi)設課程、教師資源、開(kāi)放時(shí)間、管理人員、預約方式等6類(lèi)數據。

　　一圖知底數，綜合“兩庫”數據，仙居縣繪制了“東籬之家”數字地圖，可實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展示各鄉鎮（街道）現有留守兒童和德育實(shí)踐資源情況，幫助政府部門(mén)了解供需缺口、科學(xué)配備德育資源，為開(kāi)展精準幫扶夯實(shí)基礎。

　　此外，針對留守兒童心理失衡、行為失范、安全失管等突出問(wèn)題，“東籬之家”應用還根據留守兒童注冊登記信息，自動(dòng)生成專(zhuān)屬“成長(cháng)碼”，實(shí)行一人一碼、三色預警、跟蹤服務(wù)。

　　2022年11月，“東籬之家”應用通過(guò)公安重點(diǎn)域智控系統人臉抓拍識別到某未成年人進(jìn)入酒吧，立即將其成長(cháng)碼轉為紅碼，通過(guò)系統、短信等方式通知該未成年人的編組人員（家長(cháng)、日常監護人、教師、職能部門(mén)）聯(lián)合處置，由其老師與監護人一同前往酒吧尋找并開(kāi)展談話(huà)教育，市場(chǎng)監管局、公安局等職能部門(mén)趕赴該酒吧對酒吧負責人進(jìn)行處理。

　　一碼護成長(cháng)。幫扶團隊將留守兒童的在校表現、生活表現、心理狀態(tài)等情況上報平臺，管理后臺對綜合信息進(jìn)行大數據分析，提出管理服務(wù)參考意見(jiàn)，供家長(cháng)、教師、政府部門(mén)工作人員查看，及時(shí)掌握留守兒童家庭情況、心理健康狀況、權益維護訴求等信息。

　　“綠碼表示正常安全；黃碼表示出現一般問(wèn)題，我們會(huì )安排相關(guān)服務(wù)團隊跟進(jìn)幫扶；紅碼表示出現嚴重問(wèn)題，我們會(huì )整合各方力量采取措施干預。”崔笑燕表示，建立“三色賦碼”機制，能夠準確研判留守兒童學(xué)習、生活、情感、心理等問(wèn)題嚴重程度，推動(dòng)留守兒童各類(lèi)問(wèn)題分級分類(lèi)處置，實(shí)現應管盡管、早管真管。

　　據統計，截至2022年11月底，通過(guò)“東籬之家”應用幫扶已實(shí)現留守兒童紅碼轉黃碼96名、黃碼轉綠碼207名。

　　德育課程在線(xiàn)學(xué)

　　一鍵共享校外實(shí)踐資源

　　點(diǎn)擊進(jìn)入“東籬之家”應用中的“德育課程”模塊，由仙居縣文明辦、教育局、團縣委、婦聯(lián)等部門(mén)在線(xiàn)投放的紅色資源內容豐富多樣，旨在加強對留守兒童的黨史教育、理想信念教育，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

　　據統計，截至目前，紅色課程、好故事微宣講等欄目的在線(xiàn)觀(guān)看人數已達6200多人次。

　　未成年人正處在生理和心理的生長(cháng)發(fā)育階段，具有極強的可塑性，對他們進(jìn)行法律意識培養和法律素質(zhì)教育很有必要，但針對留守兒童群體的普法教育往往付之闕如。深入了解留守兒童群體的普法訴求，向他們提供更加優(yōu)質(zhì)化、多元化的普法教育顯得格外重要。

　　德育課程在線(xiàn)教育中開(kāi)設有“普法教育”“安全教育”等課堂，留守兒童可在線(xiàn)點(diǎn)播收看，解決線(xiàn)下關(guān)愛(ài)基地德育資源不足的問(wèn)題。“線(xiàn)上就能學(xué)習法律知識，觀(guān)看學(xué)習還能獲得積分。”一名留守兒童表示，在“普法教育”中，法律快車(chē)、學(xué)法園地等欄目深受他們的喜愛(ài)。

　　除了線(xiàn)上的德育課程學(xué)習，為豐富留守兒童的線(xiàn)下實(shí)踐活動(dòng)，應用中還設置了“仙燕樂(lè )園”模塊。進(jìn)入該模塊，活動(dòng)公告上依次展示著(zhù)各類(lèi)青少年活動(dòng)信息，頁(yè)面中間的“仙燕歸巢”“藝術(shù)培訓”“鄉村少年宮”“勞動(dòng)實(shí)踐”等子模塊充分整合了新時(shí)代文明實(shí)踐中心、青少年活動(dòng)中心等機構社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)信息，提供活動(dòng)發(fā)布、線(xiàn)上報名、預約、繳費、積分兌換等功能，方便留守兒童享受校外實(shí)踐資源。

　　“以前志愿者過(guò)來(lái)，還要提前聯(lián)系我。現在好了，大家可以通過(guò)‘仙燕樂(lè )園’來(lái)發(fā)布活動(dòng)，我們也會(huì )根據平臺上的信息，組織孩子們參與各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)，非常方便。”仙居縣下各鎮“東籬之家”關(guān)愛(ài)基地負責人王雪娟說(shuō)。

　　截至目前，仙居的643個(gè)實(shí)踐基地已完成100%入駐，“仙燕歸巢”大學(xué)生寒暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)培訓、鄉村少年宮等公益項目活動(dòng)已累計開(kāi)展30余場(chǎng)。

　　多方協(xié)同

　　健全留守兒童聯(lián)合關(guān)愛(ài)機制

　　“東籬之家”應用中有一個(gè)特殊的供需板塊——“陽(yáng)光在線(xiàn)”。該板塊自開(kāi)設至今，為許多留守兒童帶去了呵護心田的“一縷陽(yáng)光”。

　　2022年，仙居一初中女生李小紅（化名）親眼看見(jiàn)母親自殺，受到打擊，內心掙扎分裂。其認為是父親與母親吵架害死母親，對父親產(chǎn)生怨恨，負面情緒難以化解。后通過(guò)“東籬之家”平臺，李小紅（化名）與心理專(zhuān)家進(jìn)行了視頻連線(xiàn)。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的多次心理疏導后，李小紅（化名）心中郁結解開(kāi)，與父親重歸于好。

　　“陽(yáng)光在線(xiàn)”板塊可以根據專(zhuān)家列出的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行有針對性的心理咨詢(xún)，還能在“心理測評”欄目中結合近期個(gè)人主觀(guān)感受描述進(jìn)行自我測評。同時(shí)，家長(cháng)也可以通過(guò)收看心理健康微課，學(xué)習青少年抑郁、孩子情緒信號的認識與應對，以及如何幫助青少年擺脫網(wǎng)絡(luò )沉迷等知識。

　　除了通過(guò)應用與仙居縣未成年人心理健康輔導中心專(zhuān)家團隊線(xiàn)上聊天，留守兒童也可通過(guò)應用線(xiàn)上預約、線(xiàn)下咨詢(xún)。

　　“留守兒童容易出現內向敏感、自卑暴躁、沉迷網(wǎng)絡(luò )等問(wèn)題，我們對需要心理輔導的留守兒童進(jìn)行服務(wù)。”仙居紅十字心理救援隊隊長(cháng)、仙居未成年人心理健康輔導中心主任李佳凝說(shuō)，“我們半個(gè)月會(huì )進(jìn)行一次主題服務(wù)，也會(huì )有留守兒童定期到中心來(lái)。截至目前，我們已為50多人次留守兒童提供了輔導咨詢(xún)服務(wù)。”

　　針對“陽(yáng)光在線(xiàn)”板塊的升級工作，崔笑燕表示，后續將對陽(yáng)光在線(xiàn)的線(xiàn)上服務(wù)進(jìn)行完善，組織專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師和志愿者，線(xiàn)上提供心理健康輔導和咨詢(xún)服務(wù)。

　　“我的愿望是能夠收到洋娃娃和牛奶”“我的愿望是能有一套素描工具”“我身高165cm，希望能有一套夏季運動(dòng)服”……在東籬之家的“微心愿”板塊里，留守兒童一旦發(fā)布微心愿信息，299支服務(wù)團隊的成員在上面進(jìn)行認領(lǐng)，形成“發(fā)布—認領(lǐng)—反饋”工作閉環(huán)，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下精準服務(wù)。

　　據統計，截至目前，服務(wù)團隊已幫助留守兒童完成微心愿共547個(gè)。

　　“以前我們去學(xué)校，給孩子們送書(shū)包送文化課，但是我們不知道這些是不是孩子需要的。”崔笑燕說(shuō)，“現在‘東籬之家’搭建了供需平臺，我們可以根據孩子們發(fā)布的微心愿，進(jìn)行精準服務(wù)。”

　　此外，為健全留守兒童聯(lián)合關(guān)愛(ài)機制，近年來(lái)，仙居縣積極構建由法治力量、德治力量、行業(yè)力量組成的“三力聯(lián)動(dòng)”幫扶庫。其中，“法治力量”包括片區民警、巡回法庭法官、律師等，主要提供權益維權等服務(wù)；“德治力量”包括社工、志愿者、村干部、網(wǎng)格員等，主要提供學(xué)業(yè)輔導、心理疏導等服務(wù)；“行業(yè)力量”包括教育、民政、婦聯(lián)等13個(gè)部門(mén)工作人員，主要提供物質(zhì)救助、安全教育等服務(wù)。

　　通過(guò)整合網(wǎng)格微幫扶、部門(mén)共幫扶、社會(huì )齊幫扶三方資源力量，仙居縣實(shí)現留守兒童關(guān)愛(ài)守護3分鐘分流入庫、5分鐘明責到人、1小時(shí)快速組團，確保幫扶服務(wù)“零拖延”“零距離”。

　　據統計，截至2022年11月底，“三力聯(lián)動(dòng)”幫扶庫已包括624名網(wǎng)格員、41名律師、27名片區檢察官、332名片區民警、1200多名志愿者，已為2958名留守兒童提供過(guò)5205次幫扶。

　　仙居縣委宣傳部常務(wù)副部長(cháng)吳凱表示，仙居將繼續拓展應用功能，聚焦學(xué)校周邊托管亂象，待教育部門(mén)上線(xiàn)課后托管相關(guān)應用后，進(jìn)行應用鏈接，方便家長(cháng)通過(guò)應用實(shí)時(shí)了解孩子托管情況。同時(shí)，優(yōu)化賦碼機制，根據使用情況，迭代完善轉碼規則，推動(dòng)問(wèn)題分類(lèi)更科學(xué)、處置舉措更精準。此外，還將不斷拓寬服務(wù)對象，持續迭代德育智護機制模式，從留守兒童向困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童等其他未成年人群體拓展，讓?xiě)冒l(fā)揮更大功效，守護更多孩子健康成長(cháng)。