民之所望，政之所向。去年以來(lái)，江蘇緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，把群眾的急難愁盼變成黨委政府重點(diǎn)督辦的民生實(shí)事，補齊短板，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，兜牢困難群眾基本生活底線(xiàn)。2022年省政府12類(lèi)50件民生實(shí)事項目全面完成。一個(gè)個(gè)惠民生、暖民心舉措，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。

　　聚力減負紓困，夯實(shí)民生基石

　　就業(yè)是最基本的民生。受疫情和國際局勢變化等超預期因素影響，2022年以來(lái)，就業(yè)面臨的風(fēng)險挑戰明顯增多。面對復雜嚴峻的形勢，就業(yè)大省江蘇積極行動(dòng)，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，聯(lián)動(dòng)打好穩就業(yè)“組合拳”，聚焦企業(yè)痛點(diǎn)，聚力減負紓困，推動(dòng)“降、緩、返、補、擴、貸”政策直達惠企，幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展與新增就業(yè)同頻共振。截至去年10月末，全省新增減稅降費及退稅緩稅緩費、落實(shí)各類(lèi)減稅降費、減免國有房屋租金、降低企業(yè)物流成本等合計約4300億元。

　　大學(xué)生就業(yè)不僅承載千萬(wàn)家庭的希望，也事關(guān)國家發(fā)展的未來(lái)。為幫助大學(xué)生積累實(shí)踐經(jīng)驗、增強就業(yè)能力，江蘇去年將“新開(kāi)發(fā)5萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習崗位”列入民生實(shí)事。為幫助2022屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生盡快就業(yè)，從去年7月開(kāi)始，省人社廳、省教育廳等9個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展攻堅行動(dòng)，“一對一”服務(wù)未就業(yè)畢業(yè)生。截至去年11月末，江蘇2022屆高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率達92.77%，全省新開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習崗位19.38萬(wàn)個(gè)，組織見(jiàn)習4.49萬(wàn)人。

　　創(chuàng )業(yè)是群眾致富的最大潛力所在。在江蘇城鄉居民可支配收入中，經(jīng)營(yíng)性收入占15%左右，其中創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)是經(jīng)營(yíng)性收入的主要來(lái)源。江蘇去年共扶持成功創(chuàng )業(yè)人數42.84萬(wàn)人，其中大學(xué)生4.23萬(wàn)人、農民19.7萬(wàn)人。

　　省人社廳數據顯示，截至去年11月末，全省城鎮新增就業(yè)122.5萬(wàn)人，提前完成120萬(wàn)人的全年目標任務(wù)，新增就業(yè)人數占全國1/10以上，幫扶失業(yè)人員和困難人員就業(yè)超額完成全年目標任務(wù)。

　　聚焦“急難愁盼”，“煩心”變“暖心”

　　“這次如果不是住院費用全保障，我們家的經(jīng)濟壓力就太大了！”因感染新冠病毒，南京市玄武區四方新村居民金女士的父母雙雙住院，金女士忙著(zhù)照顧父母的同時(shí)還要擔心治療費用。省醫保局1月7日下發(fā)通知，明確患者只要在醫療機構發(fā)生符合新冠病毒感染診療方案的住院醫療費用，均由基本醫保、大病保險、醫療救助等基金按規定支付，個(gè)人負擔部分由財政給予補助。看到這則消息后，她長(cháng)長(cháng)舒了口氣。

　　看病貴、看病難一直是群眾的揪心事、煩心事。民有所呼，政有所應。2022年省政府民生實(shí)事中，與群眾看病就醫直接相關(guān)的就有10件，占比達兩成。目前，江蘇40個(gè)農村區域性醫療衛生中心年度建設任務(wù)已完成。全省累計基本建成農村區域性醫療衛生中心200個(gè)，累計新增184個(gè)鄉鎮開(kāi)展鄉村公益醫療互助試點(diǎn)，新增試點(diǎn)村2720個(gè)、試點(diǎn)群眾439.3萬(wàn)人，參與試點(diǎn)群眾累計補助21.69萬(wàn)人次，有效增強了基層醫療衛生服務(wù)能力，方便了農村居民就近獲得較高水平的醫療服務(wù)。

　　老舊小區盼“新生”。去年年初，省政府將新開(kāi)工城鎮棚戶(hù)區改造18萬(wàn)套、基本建成13萬(wàn)套，新開(kāi)工（籌集）保障性租賃住房14.8萬(wàn)套（間）、基本建成7.3萬(wàn)套（間）作為重點(diǎn)民生實(shí)事予以推進(jìn)。經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，2022年全省城鎮棚戶(hù)區改造新開(kāi)工22.95萬(wàn)套、基本建成17.79萬(wàn)套，保障性租賃住房新開(kāi)工16.21萬(wàn)套（間）、基本建成10.17萬(wàn)套（間），分別完成年度目標任務(wù)的127.49%、136.86%、109.53%和139.3%，城鎮棚戶(hù)區改造2022年度完成任務(wù)總量居全國第一。

　　子女教育關(guān)乎每個(gè)家庭的未來(lái)。全省各地增加教育資源供給，豐富課后服務(wù)內容，課后服務(wù)實(shí)現義務(wù)教育學(xué)校和有需求的學(xué)生兩個(gè)100%全覆蓋。學(xué)生們還可以將問(wèn)題發(fā)布在江蘇名師空中課堂平臺，平臺向全省18萬(wàn)名優(yōu)秀教師在線(xiàn)“派單”，“接單”后師生走進(jìn)直播間互動(dòng)，答疑過(guò)程可隨時(shí)回放，方便學(xué)生復習回顧。

　　去年以來(lái)，江蘇各級黨委政府堅持在發(fā)展中保障和改善民生，聚焦“急難愁盼”，把群眾的“煩心事”辦成“暖心事”。去年江蘇50件民生實(shí)事項目年度投資總額超過(guò)1900億元，投資規模持續增長(cháng)。

　　守護“一老一小”，兜牢民生底線(xiàn)

　　“近期我們福利院共收到感冒藥、止咳藥、消炎藥和N95口罩等防疫物資近4000份，藥品物資儲備更充足，我們將全力保障老人們的身體健康。”揚州市社會(huì )福利院近日收到政府向全市養老機構統一發(fā)放的藥品物資。福利院辦公室負責人王海云告訴記者，養老機構執行封閉管理，揚州市政府將養老機構物資納入優(yōu)先保供機制，確保儲備充足。

　　省民政廳養老處處長(cháng)林莉介紹，全省2206家養老機構均已對接基層醫療衛生機構和二級以上定點(diǎn)醫院，全部建立應急轉運機制和就醫綠色通道，保障及時(shí)轉運、優(yōu)先收治。

　　做好“一老一小”服務(wù)保障，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福。2022年省政府民生實(shí)事中有14件實(shí)事直接關(guān)系老人和兒童。一年來(lái)，為構建“一老一小”服務(wù)體系，各地實(shí)施一攬子新舉措，加強基本民生保障，提供均等化基本社會(huì )服務(wù)，促進(jìn)民生福祉新提升。省民政廳兒童處副處長(cháng)季靜介紹，各地全面落實(shí)主動(dòng)發(fā)現機制，精準精細呵護困境兒童，2022年全省投入資金4.52億元，保障孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童21129人；地方財政投入5.2億元，將5萬(wàn)余名重病重殘兒童納入保障。全省集中供養孤兒平均保障標準達每人每月2729元，散居孤兒每人每月2069元，保障標準持續位居全國前列。

　　為了擦亮民生實(shí)事項目品牌，江蘇建成120個(gè)示范性未成年人保護工作站（關(guān)愛(ài)之家），全部引入社會(huì )組織開(kāi)展運行服務(wù)，開(kāi)發(fā)未保及服務(wù)類(lèi)項目1864個(gè)，開(kāi)展活動(dòng)1.9萬(wàn)余場(chǎng)次，服務(wù)兒童10.8萬(wàn)余名。

　　堅守民生底線(xiàn)，力行民之所盼。過(guò)去一年，江蘇聚焦困難群眾基本生活兜底救助，加大救助幫扶力度，確保兜底保障有力。全省共保障城鄉低保對象37.95萬(wàn)戶(hù)64.14萬(wàn)人，保障城鄉特困人員20.2萬(wàn)人，救助臨時(shí)困難對象18.52萬(wàn)人次，認定低保邊緣家庭和支出型困難家庭17.4萬(wàn)人。全省低保平均保障標準達到每人每月823元，特困供養基本生活標準不低于低保標準1.3倍，共為90萬(wàn)困難群眾增發(fā)一次性生活補貼1.5億元。

　　保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續不斷的新起點(diǎn)。在奔向共同富裕的道路上，江蘇將敢為善為，勇挑大梁，讓城鄉百姓的幸福生活更有“質(zhì)感”，將更多美好生活愿景變?yōu)楝F實(shí)。（唐悅 黃紅芳）