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            【在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破——省兩會(huì )特別報道】全面建設清廉山西起勢成勢

            發(fā)布時(shí)間:2023-01-16 10:49:00來(lái)源: 山西日報

              從雁漠古域到堯舜故土,從巍巍太行山到滔滔黃河畔,一幅全域清廉畫(huà)卷,映照出山西政治生態(tài)的綠水青山。

              2022年,省委深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神,堅決貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針,以“五大體系”為重點(diǎn)全面建設清廉山西,推動(dòng)全省政治生態(tài)不斷邁向持久風(fēng)清氣正。

              在省委領(lǐng)導下,全省各級各部門(mén)突出清廉主題、干部主體、制度主線(xiàn),圍繞“五清”目標要求,落實(shí)60項重點(diǎn)工作,構筑起“全省一盤(pán)棋”的工作格局,營(yíng)造了全省域、全方位共建共享的工作氛圍,全面建設清廉山西迅速起勢成勢。

              胸有“國之大者”,增強全面建設清廉山西的政治、思想和行動(dòng)自覺(jué)

              1月6日,省紀委監委網(wǎng)站接連發(fā)布3名我省干部接受審查調查信息:山西大地環(huán)境投資控股有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)屈忠讓?zhuān)笨偨?jīng)理傅垣洪,運城市教育局黨組成員、副局長(cháng)吉建強分別接受省、市紀委監委紀律審查和監察調查。

              利用元旦、春節前夕重要節點(diǎn),省紀委監委向省直單位、各市、省屬企事業(yè)單位主要負責人發(fā)出“提示函”,同時(shí)分兩批公開(kāi)曝光9起近期查處的違反中央八項規定精神典型問(wèn)題。隨后,長(cháng)治、太原、運城、臨汾等市紀委監委相繼公開(kāi)曝光“四風(fēng)”典型問(wèn)題,不斷強化警示震懾效應。

              黨的二十大要求“必須時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”。開(kāi)年密集“打虎”“拍蠅”,彰顯出省委胸有“國之大者”,深入推進(jìn)全面從嚴治黨、以零容忍態(tài)度反腐懲惡的堅強決心和堅定意志,釋放了反腐敗斗爭一刻不停,永遠吹沖鋒號的強烈信號。

              省第十二次黨代會(huì )鮮明提出“全面建設清廉山西”的重大目標,一年來(lái),省委堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),強化系統施治、標本兼治,不斷引深全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,不斷提升治理腐敗效能,營(yíng)造了政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會(huì )清朗的優(yōu)良政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

              省紀委監委協(xié)助省委制定《全面建設清廉山西行動(dòng)方案》,會(huì )同13家省直單位組建工作專(zhuān)班,形成“五級書(shū)記”上手、職能部門(mén)上陣、干部群眾參與的清廉建設濃厚氛圍。確定60項年度重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)各級各部門(mén)照單履責、全面落實(shí),構建“五大體系”初見(jiàn)成效。制定清廉單元建設示范單位創(chuàng )建管理辦法及指標體系,啟動(dòng)示范創(chuàng )建活動(dòng),促進(jìn)清廉建設向全省域拓展。

              踐行“兩個(gè)維護”更加自覺(jué),主體責任不斷壓緊壓實(shí),鐵腕反腐取得空前成績(jì),帶動(dòng)黨風(fēng)民風(fēng)持續向善向上。一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破,享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)遏制態(tài)勢得到較好鞏固,形式主義、官僚主義整治效果逐步凸顯,“四風(fēng)”突出問(wèn)題的發(fā)生率、相關(guān)信訪(fǎng)舉報數量逐年明顯下降,享樂(lè )奢靡問(wèn)題違紀面進(jìn)一步收窄,人民群眾看到了黨管黨治黨、實(shí)干興邦的決心。

              為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,群眾的口碑是最出色的政績(jì)。緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問(wèn)題,強化監督、推動(dòng)整改;組織開(kāi)展房屋產(chǎn)權登記確權頒證;確定老舊小區改造等20個(gè)重點(diǎn)整治事項;開(kāi)展“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監督治理工作……我省順應人民群眾新期待,有什么問(wèn)題就著(zhù)力解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,以正風(fēng)肅紀實(shí)際成效提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

              清廉成為新時(shí)代山西名片,轉化為干部群眾自覺(jué)行動(dòng)

              全面建設清廉山西,是一項長(cháng)期、復雜、艱巨的系統性工程。一年來(lái),我省堅持全省域、全領(lǐng)域、全過(guò)程,形成了“五大體系”一體建設的工作態(tài)勢。清廉,成為新時(shí)代山西的亮麗名片。

              構建管黨治黨責任落實(shí)體系。落實(shí)全面從嚴治黨主體責任及加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督等有關(guān)制度規定,省紀委監委分別梳理形成黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任清單以及紀檢監察機關(guān)、巡視巡察機構監督推動(dòng)黨委(黨組)落實(shí)主體責任的職責任務(wù)清單,并下發(fā)提醒函。各級各部門(mén)突出清廉主題、干部主體、制度主線(xiàn),圍繞“五清”目標要求,層層成立工作專(zhuān)班、建立運行機制,逐級細化分解任務(wù)、壓緊壓實(shí)政治責任,構建起“五級書(shū)記”親自抓、全省上下“一盤(pán)棋”的工作格局。

              構建權力運行制約體系。以制度建設為主線(xiàn),圍繞正確行使權力,深化各領(lǐng)域各方面制度建設和監督機制改革,規范清廉政府行為,更多制度性成果和更大治理成效正在顯現。《山西省一枚印章管審批條例》發(fā)布后,省行政審批服務(wù)管理局制定首批50項全省統一的《“一件事”集成服務(wù)規范》。組織省自然資源廳率先開(kāi)展權力運行制約體系建設試點(diǎn)工作,建立健全相關(guān)制度80項,初步構建起全省自然資源系統權力運行制約體系。在此基礎上,又在省發(fā)改委、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省能源局擴大試點(diǎn)工作,著(zhù)力構建“權責法定”“權責透明”“權責統一”的權力運行制約體系。

              構建干部管理監督體系。抓好“關(guān)鍵少數”,帶動(dòng)管好“絕大多數”。“三讓三不讓”“四論四不唯”進(jìn)一步樹(shù)立了正確的選人用人導向。認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”、深化運用監督執紀“四種形態(tài)”、實(shí)事求是容錯糾錯,持續釋放了激勵干部干事創(chuàng )業(yè)的鮮明信號。

              構建廉潔文化培育體系。把廉潔文化作為基礎和先導,融通黨的優(yōu)良傳統、中華優(yōu)秀傳統文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化,發(fā)揮山西豐富的優(yōu)秀廉潔文化資源優(yōu)勢,以文化人、以廉潤心、化風(fēng)成俗。省紀委監委建成省黨風(fēng)廉政教育基地,展館面積7000平方米,開(kāi)設“牢記初心使命”主題展和“前車(chē)之覆后車(chē)之鑒”“嚴守鐵規矩”兩個(gè)專(zhuān)題展。自2022年7月5日正式開(kāi)放,已有近600批3萬(wàn)余名黨員干部參觀(guān)見(jiàn)學(xué),大家表示非常震撼、深受教育,常態(tài)化開(kāi)展“不想腐”宣傳教育的引領(lǐng)效應日益凸顯。

              構建清廉單元創(chuàng )建體系。全面建設清廉機關(guān)、清廉國企、清廉民企、清廉學(xué)校、清廉醫院和清廉村居,制定出臺6個(gè)清廉單元創(chuàng )建管理辦法及指標體系,分行業(yè)、分領(lǐng)域細化標準、完善機制、規范管理,動(dòng)員和組織廣大干部群眾共建共享,清廉要素向更多領(lǐng)域拓展、向更深層面滲透。

              推動(dòng)清廉建設向全省域拓展、全方位延伸

              曾經(jīng)的祁縣昭馀鎮劉家堡村,黨支部長(cháng)期軟弱渙散,群眾信訪(fǎng)不斷,黨群干群關(guān)系一度緊張。“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監督治理工作開(kāi)展以來(lái),祁縣紀委監委嚴肅查處了村干部嚴重違紀問(wèn)題,對“兩委”班子成員進(jìn)行了大調整,規范了黨務(wù)村務(wù)管理程序。群眾的“煩心事”辦成了“舒心事”,劉家堡實(shí)現了信訪(fǎng)舉報“零新增”。

              2021年11月起,省紀委監委通過(guò)“黨建引領(lǐng)、督辦化解、以案促治”整體貫通、一體推進(jìn)、同向發(fā)力的方式,在全省部署開(kāi)展“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監督治理整治工作,推動(dòng)監督向基層延伸、監督在基層深化。

              加強基層監督是深化全面從嚴治黨、推進(jìn)清廉山西建設的必然要求。2022年6月,在省全面建設清廉山西工作專(zhuān)班指導下,省民政廳牽頭制定了《關(guān)于開(kāi)展清廉村居建設的指導意見(jiàn)》,通過(guò)建設持久風(fēng)清氣正的清廉村居,讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。

              沒(méi)有一域之清,就不會(huì )有全域之廉。我省統籌推進(jìn)6個(gè)單元創(chuàng )建,高標準引領(lǐng)清廉建設全方位深入開(kāi)展,讓各種清廉元素在實(shí)踐中看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、見(jiàn)實(shí)效。

              “我們精細化、標準化開(kāi)展清廉企業(yè)建設,實(shí)現以廉興企,使清廉建設成為企業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力。”近日,省工商聯(lián)在新媒體平臺推出“百企話(huà)清廉”視頻展播活動(dòng),民營(yíng)企業(yè)家在鏡頭前暢言清廉發(fā)展,展示清廉實(shí)踐,分享做法經(jīng)驗。

              清廉民企是清廉山西的重要建設單元。省工商聯(lián)建立10個(gè)民營(yíng)企業(yè)黨建教育示范基地、100個(gè)民營(yíng)企業(yè)黨建示范黨支部、1640個(gè)民營(yíng)企業(yè)“云端黨支部”,以黨建引領(lǐng)清廉民企建設,高質(zhì)量構建親清政商關(guān)系。

              “扎實(shí)開(kāi)展清廉單元創(chuàng )建,有利于形成示范一個(gè)、帶動(dòng)一片、發(fā)展一方的新格局;有利于更好地因地制宜、守正創(chuàng )新,豐富清廉建設高質(zhì)量發(fā)展的新實(shí)踐;有利于不斷激發(fā)干部群眾共享共建的強大合力,營(yíng)造更加清朗的清廉社會(huì )環(huán)境。”省全面建設清廉山西工作專(zhuān)班負責人表示。

              全面從嚴治黨永遠在路上,全面建設清廉山西永遠在路上。當前,山西沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向,一步一個(gè)腳印蹚出轉型發(fā)展康莊大道。始終保持政治生態(tài)破壞容易修復難的高度清醒,始終保持久久為功的堅韌執著(zhù)和戰略定力,山西就一定能不斷取得新的更大戰略性成果,推動(dòng)政治生態(tài)實(shí)現持久的風(fēng)清氣正。

              受益群眾說(shuō)

              “我前些天住院了,為了能得到更好的治療和照顧,手術(shù)前家人悄悄向主治醫生送‘紅包’,沒(méi)想到醫生婉言拒收,還安慰我安心治病,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間治療后,我健康出院,為恪守醫德的‘白衣天使’點(diǎn)贊!”蒲縣人民醫院心內科患者樊建平說(shuō)。

              “我們村這些年依靠煤礦和物流發(fā)展得不錯,時(shí)間長(cháng)了,村民、貨運車(chē)司機和企業(yè)之間矛盾不斷,原來(lái)的村干部只顧眼前利益,對群眾的訴求置之不理,縣上開(kāi)展清廉鄉村建設后,縣紀委監委派人蹲點(diǎn)工作,我們的村干部開(kāi)始關(guān)注民生了,村企矛盾化解了一大批,一些村民還在煤礦上了班,希望我們村以后越來(lái)越好。”蒲縣喬家灣鎮井上村村民、貨運車(chē)司機郭永建說(shuō)。

              太原市晉源區羅城街道棘針社區是一個(gè)處于城改過(guò)渡期的半城市化社區,曾經(jīng)因為派系斗爭愈演愈烈而導致集體經(jīng)濟管理混亂、信訪(fǎng)問(wèn)題層出不窮。“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監督治理工作開(kāi)展后,晉源區紀委監委堅持問(wèn)題導向、全面排查梳理、精準把脈開(kāi)方,選配基層經(jīng)驗豐富的街道機關(guān)中層干部下沉,擔任包社區干部和黨建指導員,對新任支委班子“手把手”幫扶,提升了社區干部能力。“以前,大家經(jīng)常對社區干部的話(huà)半信半疑,監督治理工作開(kāi)展后,看到社區干部都在實(shí)實(shí)在在地做事,大家的看法都改變過(guò)來(lái)了,‘信訪(fǎng)’化為了‘信任’。”新任社區書(shū)記兼主任米曉婷深有感觸地說(shuō)。(記者楊文俊)

            (責編:李文治)

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