從高架橋、立交橋下的“灰色空間”，到被塑料綠網(wǎng)苫蓋的待建荒地；從居民樓地下空間，到“藏”在深處的老舊小區管線(xiàn)……這兩年，越來(lái)越多以往被忽略的角落，成為北京疏解整治促提升的工作重點(diǎn)。近日，記者實(shí)地走訪(fǎng)城市角落治理現狀，發(fā)現不少低效空間正變身“金角銀邊”。

　　565處橋下空間“打掃”干凈

　　北二環(huán)雍和宮附近是游客聚集地，周邊小區多，停車(chē)難的問(wèn)題以前幾乎每天都在上演。

　　“以前每天晚上都在找車(chē)位，二環(huán)橋下這些地方讓人眼饞，與其停著(zhù)‘僵尸車(chē)’，為什么不能讓居民停進(jìn)來(lái)？”市民吳先生所住的小區就在二環(huán)邊，步行到最近的橋下只需10分鐘。

　　想把車(chē)停到二環(huán)橋下沒(méi)那么容易。幾十年來(lái)，北京交通基礎設施建設中形成了大量橋梁，但橋下空間只有少部分作為環(huán)衛、公交等城市運行保障點(diǎn)，大量空間被荒廢，或者處于私搭亂建、違規停車(chē)等狀態(tài)，成為典型的城市“灰色空間”。

　　雖然本市也對橋下空間進(jìn)行過(guò)清理整治，但無(wú)序利用的亂象極易死灰復燃，亟須一套“組合拳”。“干凈了、漂亮了還不夠，得讓老百姓利用得上。”市疏整促專(zhuān)項辦相關(guān)負責人解釋?zhuān)杞庹问鞘侄危嵘悄繕耍傩招枨笫菍颍闻c提升聯(lián)動(dòng)，鞏固治理成效，避免死灰復燃。

　　去年，雍和宮橋、小街橋相繼完成橋下空間整治。大批“僵尸車(chē)”被清理，設施補齊美化，“灰色空間”瞬間變靚，也成為服務(wù)周邊居民、上班族的停車(chē)點(diǎn)。

　　城市角落的系統治理需多方協(xié)同發(fā)力：整治的同時(shí)，交通、規劃、城管等部門(mén)也相繼制定或推行橋下空間使用管理辦法、規劃設計導則和動(dòng)態(tài)整治，二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路橋下空間全部移交屬地管理、更便于整體規劃實(shí)施。如今，橋下空間整治已經(jīng)連續3年納入疏整促專(zhuān)項任務(wù)，已有565處“打掃”干凈，多處橋下空間改造提升亮相，豐富公共服務(wù)功能。

　　兩年“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”1.6億平方米

　　在駕車(chē)去往大興國際機場(chǎng)的路上，京開(kāi)路以東、永興河北路南側的土地，已看不見(jiàn)苫蓋的綠網(wǎng)，過(guò)冬的花草即將長(cháng)出新芽。

　　大興機場(chǎng)剛通航那兩年，這片2.3萬(wàn)平方米的土地格外刺眼。這里曾是一片村莊，因機場(chǎng)及配套建設而拆除。拆除后幾年間土地一直荒廢，被大量綠網(wǎng)苫蓋。“去年，在地塊上種樹(shù)進(jìn)行永久綠化，打造綠色連廊。”大興區園林局相關(guān)負責人說(shuō)，“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”后，這里轉而成為通往大興機場(chǎng)的一道風(fēng)景線(xiàn)。

　　不只是這里。很多被綠網(wǎng)覆蓋的待建荒地垃圾遍地，易引發(fā)火災。一些荒地苫蓋不嚴，每次遇到大風(fēng)天氣就會(huì )卷起沙塵，影響周邊居民生活。

　　為此，“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”近兩年成為疏整促專(zhuān)項任務(wù)之一，全市蓋網(wǎng)地塊逐步揭開(kāi)綠網(wǎng)、簡(jiǎn)易綠化，作為留白增綠的延伸。

　　數據顯示，去年，本市以核心區、城市副中心、兩個(gè)機場(chǎng)周邊為重點(diǎn)，已實(shí)施“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”7617.5萬(wàn)平方米。截至目前，本市兩年已經(jīng)累計“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”約1.6億平方米，面積相當于兩萬(wàn)多個(gè)標準足球場(chǎng)。

　　“城市在建設中難免會(huì )留下一些邊角，有些邊角不受重視，影響周邊百姓生活。”市疏整促專(zhuān)項辦相關(guān)負責人說(shuō)，通過(guò)精細化治理，這些邊角也能發(fā)揮大作用，成為城市的“金角銀邊”。

　　精細化治理城市角落，清理“衛生死角”，并不意味著(zhù)要高成本造景。以“揭網(wǎng)見(jiàn)綠”為例，這類(lèi)地塊普遍種植的只是花草等低成本植物，“荒地未來(lái)還將開(kāi)發(fā)建設，處在騰退和建設的間隔期，如果高成本園林造景，反而是一種浪費。”

　　讓居民生活在點(diǎn)滴中實(shí)現提升

　　困擾百姓多年的違建雖然拆了，但是施工圍擋里的建筑垃圾清理、土地騰退再利用都成了新的問(wèn)題。為此，本市提出“場(chǎng)清地凈”標準，去年一體化推進(jìn)違建拆除、建筑垃圾處置、土地騰退與利用，治理違法建設2874.9萬(wàn)平方米、騰退土地3041公頃。

　　住宅小區地下空間有不少閑置，也是12345熱線(xiàn)上市民很關(guān)注的問(wèn)題。去年，本市鞏固地下空間整治成果，結合市民訴求清理11處違規住人地下空間，完成80處人防工程功能恢復和再利用，利用騰退地下空間增加5422個(gè)停車(chē)位。

　　由于建成年頭早，老舊小區的雨水污水管線(xiàn)無(wú)法“各行其道”，每逢雨天小區里總會(huì )飄出惡臭。去年，老舊小區974處雨污水管線(xiàn)錯接混接點(diǎn)位完成治理，居民生活在點(diǎn)滴中實(shí)現提升……

　　治理好“里子”，城市才會(huì )更有“面子”。每一年的疏解整治促提升專(zhuān)項任務(wù)中，總會(huì )有類(lèi)似的新任務(wù)納入。這些任務(wù)盯上了以往治理的“死角”，通過(guò)一個(gè)問(wèn)題的解決帶動(dòng)一類(lèi)問(wèn)題的解決，從而形成精細化治理的長(cháng)效機制，讓居民更有幸福感。