當代中國正經(jīng)歷著(zhù)廣泛而深刻的社會(huì )變革，統籌改革發(fā)展穩定任務(wù)之艱巨、調整利益格局之復雜世所罕見(jiàn)。新征程上，推動(dòng)中國式現代化行穩致遠，凝聚起為強國建設、民族復興而團結奮斗的磅礴力量，必須正確處理人民內部矛盾，確保國家安全和社會(huì )穩定。黨的二十大報告提出：“在社會(huì )基層堅持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗’，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制”。這要求我們整合基層矛盾糾紛化解資源和力量，不斷完善社會(huì )矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，提高社會(huì )治理現代化水平，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　立足中國式現代化實(shí)踐要求。社會(huì )治理現代化是中國式現代化的重要方面。基層和諧穩定是社會(huì )和諧穩定的基礎。加快推進(jìn)社會(huì )治理現代化，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，要立足中國式現代化是人口規模巨大的現代化的實(shí)踐要求，建立與巨大人口規模相匹配的工作力量和工作機制；立足中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化的實(shí)踐要求，把實(shí)現人民對美好生活的向往、著(zhù)力維護和促進(jìn)社會(huì )公平正義作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；立足中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化的實(shí)踐要求，在維護當事人物質(zhì)利益的同時(shí)保障其精神利益，在解決糾紛的同時(shí)糾正認知偏差、解開(kāi)思想疙瘩、理順負面情緒；立足中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化的實(shí)踐要求，在化解基層涉及山水林田湖草沙等自然資源的矛盾糾紛時(shí)踐行生態(tài)文明理念，既調節人與人的關(guān)系，也調節人與環(huán)境、人與自然的關(guān)系；立足中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化的實(shí)踐要求，強化涉外法律服務(wù)，更好促進(jìn)基層社會(huì )和諧穩定。

　　主動(dòng)適應社會(huì )矛盾糾紛特征變化。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，社會(huì )矛盾糾紛呈現一些新特征新變化。矛盾糾紛涉及的主體范圍更加廣泛，利益關(guān)系更加復雜，爭議內容也更加多樣，既有關(guān)于財產(chǎn)權等傳統權利的，也有關(guān)于數字權利等新型權益的；矛盾糾紛既出現在現實(shí)場(chǎng)域，也發(fā)生在網(wǎng)絡(luò )空間，并且現實(shí)與虛擬交織、跨地域跨領(lǐng)域的矛盾糾紛顯著(zhù)增多。這給社會(huì )治理工作帶來(lái)新的更大挑戰。及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，需要主動(dòng)適應社會(huì )矛盾糾紛的新特征新變化，完善社會(huì )矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。要在黨的領(lǐng)導下，調動(dòng)基層政府、社區居委會(huì )、社會(huì )組織、經(jīng)營(yíng)主體、新社會(huì )階層、社會(huì )工作者和志愿者等多元社會(huì )治理主體的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，發(fā)揮好調解、仲裁、行政復議、訴訟等多元方式化解矛盾糾紛的作用，加強新技術(shù)運用，努力在最低層級、用最短時(shí)間、花相對最小成本解決問(wèn)題。

　　強化基層社會(huì )治理制度支撐。國家制度是國家治理的根本依據。增強基層多元解紛合力，做到及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，必須堅持以系統觀(guān)念謀劃推進(jìn)基層社會(huì )治理，在完善社會(huì )矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制中更加注重制度的系統集成、協(xié)同高效，切實(shí)把加強法治建設貫穿制度建立與執行的全過(guò)程和各方面。制定完善相關(guān)法律、行政法規、地方性法規和黨內法規，依法明確基層黨組織、政府、基層群眾自治組織、社會(huì )組織等在預防調處化解矛盾糾紛中的職責；暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障的制度通道；形成制度化的協(xié)作銜接機制，促進(jìn)人民調解、行政調解、司法調解加強聯(lián)動(dòng)，強化非訴訟和訴訟對接，推動(dòng)矛盾糾紛源頭預防化解，確保各項制度接地氣、有特色、真管用，為及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層提供多層次制度保障。

　　（作者為湖北民族大學(xué)法學(xué)院教授）