6月26日，南京市高質(zhì)量建設科創(chuàng )金融改革試驗區推進(jìn)大會(huì )召開(kāi)。省地方金融監管局發(fā)布《南京市建設科創(chuàng )金融改革試驗區實(shí)施方案》，出臺6個(gè)方面20項舉措，全力支持南京高質(zhì)量建設科創(chuàng )金融改革試驗區，為南京建設引領(lǐng)性國家創(chuàng )新型城市和創(chuàng )建區域科技創(chuàng )新中心提供全方位金融支撐。

　　科創(chuàng )企業(yè)迎來(lái)金融環(huán)境新利好

　　《實(shí)施方案》明確，力爭到2027年末，實(shí)現科創(chuàng )金融專(zhuān)營(yíng)組織達到100家以上，科創(chuàng )企業(yè)貸款年均增速高于各項貸款平均增速20%，新增科創(chuàng )企業(yè)上市公司60家以上……著(zhù)眼未來(lái)，南京要打造成為科創(chuàng )金融合作示范區、產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng )新集聚區、改革政策先行先試區、金融生態(tài)建設樣板區、產(chǎn)城深度融合領(lǐng)先區。

　　此次我省出臺20項舉措助力南京推進(jìn)科創(chuàng )金融改革實(shí)踐，內容包括為科創(chuàng )型企業(yè)提供更豐富的金融產(chǎn)品，探索投貸聯(lián)動(dòng)模式創(chuàng )新；用好多層次資本市場(chǎng)，支持科創(chuàng )企業(yè)及創(chuàng )投機構發(fā)行債券、創(chuàng )新債務(wù)融資增信方式、降低融資成本及風(fēng)險，利用中介推動(dòng)科創(chuàng )企業(yè)上市，鼓勵開(kāi)展高質(zhì)量并購重組，構建專(zhuān)項基金；推動(dòng)科技賦能金融、優(yōu)化科創(chuàng )金融生態(tài)等方面。

　　當天，南京市政府與中金公司簽署戰略合作協(xié)議，南京市地方金融監管局和深交所科技成果與知識產(chǎn)權交易中心簽訂合作協(xié)議，工商銀行等金融機構發(fā)布支持南京科創(chuàng )金融改革試驗區建設行動(dòng)方案，南京市科技型中小企業(yè)庫和科創(chuàng )金融產(chǎn)品庫集中發(fā)布展示。根據相關(guān)協(xié)議，商業(yè)銀行將向科創(chuàng )企業(yè)授信超130億元。

　　南京的科創(chuàng )企業(yè)為即將迎來(lái)的金融環(huán)境新利好感到振奮。埃斯頓自動(dòng)化股份有限公司專(zhuān)注于工業(yè)機器人核心零部件、制造設備、智能產(chǎn)線(xiàn)自主研發(fā)，已成長(cháng)為賽道“龍頭”。“不論研發(fā)還是推廣，都需要金融加持。”公司副總裁何靈軍說(shuō)。

　　為金融創(chuàng )新打造豐富應用場(chǎng)景

　　科技創(chuàng )新，始于技術(shù)，成于資本。近3年來(lái)，我省平均不到6天就新增1家戰略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司。今年一季度，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)比重達49.2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)8.5%，高于全部投資3.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　去年11月18日，人民銀行等八部門(mén)印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創(chuàng )金融改革試驗區總體方案》。這意味著(zhù)，在全國、全省推進(jìn)科創(chuàng )金融改革“一盤(pán)棋”中，南京必須扛起更大擔當。

　　這得益于南京的良好基礎和綜合優(yōu)勢。在科創(chuàng )資源端，擁有51所高等院校、97萬(wàn)在校大學(xué)生、94名兩院院士，培育了紫金山實(shí)驗室等一批戰略科技力量，高新技術(shù)企業(yè)達9068家，入庫科技型中小企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家。在金融基礎端，金融市場(chǎng)規模占全省超過(guò)20%，在中國金融中心指數報告中綜合競爭力位居全國第八；集聚各類(lèi)持牌金融機構和金融企業(yè)1028家，存貸款余額今年一季度突破10萬(wàn)億元大關(guān)。

　　錨定“建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心主承載區”目標，南京深入推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，為南京科創(chuàng )金融改革提供更多應用場(chǎng)景。

　　南京的雄心遠不止于此。南京市委副書(shū)記、市長(cháng)陳之常在推介中提到，“以科創(chuàng )金融改革試驗區建設為契機，奮力為長(cháng)三角和全國科創(chuàng )金融發(fā)展當好示范。”

　　從“試驗”到“示范”，南京將進(jìn)一步創(chuàng )新政策舉措、打造金融高地。賦能專(zhuān)營(yíng)機構、科創(chuàng )載體、中介服務(wù)三大主體，打造專(zhuān)業(yè)化組織體系；暢通間接融資、直接融資、跨境融資三大路徑，形成多層次金融支持；強化政策創(chuàng )新、金融科技、高端人才三大支撐，構建特色化服務(wù)品牌。

　　推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)

　　金融與科創(chuàng )協(xié)同發(fā)展不是新概念，但與以往單純推動(dòng)二者融合相比，高質(zhì)量建設科創(chuàng )金融改革試驗區的實(shí)質(zhì)是：進(jìn)一步暢通科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

　　在中國證監會(huì )原主席肖鋼看來(lái)，三者循環(huán)暢通還面臨諸多堵點(diǎn)、難點(diǎn)，包括基礎研究投入不足、產(chǎn)業(yè)競爭能力有待加強等。據清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院數據，2021年底全球工業(yè)上市公司數量7754家，我國以1416家排在第一位，但總市值卻低于歐美國家。

　　科技好比種子，產(chǎn)業(yè)就是土壤，金融就是活水。據銀保監會(huì )統計，2021年全國新增制造業(yè)貸款2.8萬(wàn)億元，取得較大突破，但仍只占當年新增各項貸款的14%。其中，高技術(shù)制造業(yè)貸款新增5807億元，僅占當年新增貸款的2.9%。銀行信貸追求的收益確定性與科技創(chuàng )新的不確定性存在矛盾，制造業(yè)有效信貸需求不足，金融支持科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)升級的作用就“不明顯”。

　　業(yè)內專(zhuān)家建議，引導金融機構增加科技專(zhuān)營(yíng)機構，專(zhuān)門(mén)支持科創(chuàng )企業(yè)；探索新的科技貸款收益模式，允許銀行分享企業(yè)未來(lái)IPO或營(yíng)業(yè)收入分成收益；創(chuàng )新運用投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)、科創(chuàng )基金等方式，加大對關(guān)鍵領(lǐng)域、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)改造升級、現代服務(wù)業(yè)的支持力度。

　　“南京已基本形成以銀行、證券、保險為主導，各種新型金融業(yè)態(tài)并舉的現代多元化金融體系，為發(fā)展科創(chuàng )金融奠定了堅實(shí)基礎。”肖鋼相信，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)將成為南京高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢和新增長(cháng)點(diǎn)，南京科創(chuàng )金融改革試驗區建設將為全國科創(chuàng )金融發(fā)展作出更大貢獻。（周敏 顏芳）