原標題：漁業(yè)船舶管理條例迎來(lái)修訂

　　立法守護漁船安全

　　漁業(yè)船舶管理條例迎來(lái)修訂

　　管好漁業(yè)船舶，守護海上安瀾。7月27日上午，河北省十四屆人大常委會(huì )第四次會(huì )議全票通過(guò)了新修訂的《河北省漁業(yè)船舶管理條例》，該條例將于2023年9月1日起施行。

　　“漁業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )安全穩定。”省人大常委會(huì )法工委副主任劉漢春介紹，河北省是全國重要的沿海省份之一，目前擁有各類(lèi)漁船7000余艘、漁港25座，漁業(yè)安全生產(chǎn)管理任務(wù)艱巨。原來(lái)的《河北省漁業(yè)船舶管理條例》自2003年實(shí)施以來(lái)，部分條款已不符合不適應新時(shí)代漁業(yè)船舶高質(zhì)量發(fā)展的要求，為此，省人大常委會(huì )將該條例的修訂及時(shí)納入了今年立法計劃，并作為重點(diǎn)立法項目進(jìn)行修改完善。

　　新修訂的條例分為總則、漁船制造改造購置、漁船檢驗登記、漁船航行作業(yè)停泊、漁港服務(wù)保障、漁船安全事故防范和救助、法律責任等8章65條，從漁船生產(chǎn)、漁港管理、漁船監督等環(huán)節加強對漁船管理的規范。

　　回應漁船漁港安全管理難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，條例明確了安全生產(chǎn)主體責任、屬地責任和行業(yè)監管責任，以及休閑漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)監管部門(mén)職責和應滿(mǎn)足的具體條件，對漁船航行、作業(yè)、停泊和應急處置作出具體規定，并將定人聯(lián)船、編組生產(chǎn)等行之有效的經(jīng)驗上升到制度層面，加大違法處罰力度，推進(jìn)依法治理。

　　在責任分工方面，條例將涉漁船舶修造聯(lián)合監管上升到立法層面，明確了工業(yè)和信息化、漁業(yè)、漁船檢驗等主管部門(mén)的責任分工，建立溯源倒查機制，對漁船修造實(shí)現全過(guò)程監管。同時(shí)，增加了鄉鎮人民政府、街道辦事處落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，協(xié)助做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作等相關(guān)條款，更好地保障漁船漁港安全。

　　在漁業(yè)船舶改造方面，條例明確適用范圍是本省轄區內漁業(yè)船舶的制造、改造、維修、使用、管理以及漁業(yè)港口的服務(wù)保障等活動(dòng)，提出改造捕撈漁船應當遵守不得超過(guò)批準的主機功率指標、不得擅自改變原船舶的作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)類(lèi)型等具體規定，禁止利用養殖漁業(yè)船舶從事捕撈作業(yè)。

　　為做好漁業(yè)船舶的安全事故防范和救助，條例規定政府應當推進(jìn)應急救援體系的信息化建設，制定搶險救助預案，加強統一指揮，整合救援力量，提升海上搶險救助能力，并制定漁業(yè)生產(chǎn)安全培訓計劃，定期組織相關(guān)人員參加培訓。

　　此外，條例還明確了現有漁港的認定程序、漁港經(jīng)營(yíng)權責，明確禁止在漁港內有關(guān)區域從事有礙海上交通安全的生產(chǎn)活動(dòng)，并強調了要保護漁港的生態(tài)環(huán)境。（記者霍相博 通訊員陳杰、梅曉）