要加大民生保障力度，把穩就業(yè)提高到戰略高度通盤(pán)考慮

　　習近平總書(shū)記強調：“就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會(huì )穩定的重要保障，必須抓緊抓實(shí)抓好。”前不久召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出，“要加大民生保障力度，把穩就業(yè)提高到戰略高度通盤(pán)考慮”。這充分體現了黨中央對就業(yè)問(wèn)題的高度重視，我們要從戰略高度充分認識穩就業(yè)工作的重要性，切實(shí)把這個(gè)民生頭等大事抓好。

　　做好穩就業(yè)工作，事關(guān)民生福祉和社會(huì )穩定，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和現代化進(jìn)程。就業(yè)連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)的飯碗，是勞動(dòng)者賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎，是人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題之一。就業(yè)穩則民心安、社會(huì )穩，只有不斷穩定和擴大就業(yè)，才能促進(jìn)勞動(dòng)者增收致富，為實(shí)現共同富裕筑牢堅實(shí)基礎、創(chuàng )造良好條件。就業(yè)也是宏觀(guān)經(jīng)濟的主要指標，是衡量經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基準。建設現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，都迫切要求我們調整就業(yè)結構，加快塑造現代化人力資源。

　　今年以來(lái)，各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)穩就業(yè)政策持續顯效。前6月，全國城鎮新增就業(yè)678萬(wàn)人，同比增加24萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的57%；6月份，25歲至59歲城鎮勞動(dòng)力失業(yè)率已低于2019年水平，城鎮調查失業(yè)率整體呈下降趨勢；6月末，脫貧人口務(wù)工規模達3259萬(wàn)人，超過(guò)3000萬(wàn)人的年度目標，困難群體就業(yè)得到有效保障……我國就業(yè)形勢總體改善，就業(yè)大局保持穩定。

　　同時(shí)也應清醒認識到，當前就業(yè)的總量壓力和結構性問(wèn)題仍然存在，青年人的“求職難”和部分行業(yè)“招工難”并存，穩就業(yè)需要持續加力。從長(cháng)遠看，適應人口發(fā)展新常態(tài)，群眾就業(yè)需求也有新的變化。應對新的形勢和挑戰，實(shí)現人民群眾對“更穩定的工作”的期盼，需要我們把穩就業(yè)工作擺在更加重要的高度和更加突出的位置，形成共促高質(zhì)量充分就業(yè)的強大合力。

　　一方面，要堅持系統觀(guān)念，把穩就業(yè)提高到戰略高度通盤(pán)考慮。繼續堅定不移實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，落實(shí)落細各項就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機制。同時(shí)更加注重政策的協(xié)調性，推動(dòng)就業(yè)政策與財政、貨幣、投資、消費、教育等經(jīng)濟社會(huì )政策協(xié)調配合，強化宏觀(guān)政策支持就業(yè)的導向，構建部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)精準、管理科學(xué)的高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系，一體放大穩就業(yè)促就業(yè)的集成效應。要將穩就業(yè)與擴大內需、釋放市場(chǎng)潛力等結合起來(lái)，創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )。

　　另一方面，要樹(shù)立長(cháng)遠眼光，建立勞動(dòng)者培養培訓與崗位需求相適應、就業(yè)與產(chǎn)業(yè)相契合的長(cháng)效機制。比如，高等教育應加強就業(yè)需求跟蹤預測，突出就業(yè)導向優(yōu)化高校專(zhuān)業(yè)設置；職業(yè)教育應深化產(chǎn)教融合，培養更多緊缺技能型人才；公共職業(yè)技能培訓要擴容提質(zhì)，增強勞動(dòng)者求職擇業(yè)能力、穩定就業(yè)能力、成功創(chuàng )業(yè)能力等。多措并舉，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有效銜接，增強就業(yè)的適配性穩定性，從而促進(jìn)就業(yè)供需長(cháng)期匹配。

　　錨定就業(yè)目標任務(wù)，人社部等十部門(mén)啟動(dòng)百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃，教育部配合財政部等部門(mén)延續實(shí)施一次性擴崗補助政策，河南、湖北等十余地發(fā)布優(yōu)化調整穩就業(yè)一攬子政策，一系列“組合拳”正在密集推出。各地各部門(mén)繼續提升政策系統性、整體性、協(xié)同性，靠前發(fā)力、持續加力、形成合力，必將推動(dòng)穩就業(yè)工作站上更高水平、取得更大成效。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月04日 19 版）