近日，省民政廳會(huì )同省委農辦、省財政廳、省鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好最低生活保障等社會(huì )救助兜底保障工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），推進(jìn)低保等社會(huì )救助擴圍、提質(zhì)、增效，更好兜住兜準兜好困難群眾基本生活底線(xiàn)。

　　在推動(dòng)低保擴圍方面，《通知》完善重度殘疾人“單人保”政策，放寬“單人保”條件，對重度殘疾人等困難群體給予更多傾斜；規定成年無(wú)業(yè)的一、二級殘疾人和三級精神、三級智力殘疾人可參照“單人戶(hù)”提出低保申請。在評估其家庭經(jīng)濟狀況時(shí)，兄弟姐妹或60周歲及以上老年人，按規定應當給付的供養費用，可視情適當豁免。

　　《通知》完善低保漸退緩退政策，取消漸退緩退收入條件限制。低保對象因就業(yè)創(chuàng )業(yè)使得家庭人均收入超過(guò)低保標準的，可給予原則上不超過(guò)6個(gè)月的漸退緩退期；對低保家庭中有重殘重病人員的，可視情延長(cháng)緩退期。《通知》還規定，對殘疾人就業(yè)收入以及60周歲以上老年人打零工、自給自足種植（養殖）收入，進(jìn)行適當豁免；對家庭中因病、因殘、因學(xué)等長(cháng)期存在的剛性支出，在認定收入時(shí)予以適當扣除；對特殊困難家庭的房產(chǎn)、車(chē)輛、金融資產(chǎn)等維持生產(chǎn)生活的必需財產(chǎn)，可在認定時(shí)予以適當放寬或豁免。

　　在加大臨時(shí)救助力度方面，《通知》強調要強化急難救助功能，加強與就業(yè)、失業(yè)保險、受災人員救助等政策銜接，加強對農民工等未參保失業(yè)人員，暫未就業(yè)或失業(yè)、基本生活面臨困難的靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體的關(guān)注，符合條件的及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。對經(jīng)過(guò)應急期救助、過(guò)渡期生活救助后基本生活仍有較大困難的受災群眾，及時(shí)給予臨時(shí)救助，防止因災返貧。

　　同時(shí)，我省將全面推行由急難發(fā)生地直接實(shí)施救助的政策，簡(jiǎn)化急難救助程序，困難群眾在申請其他救助過(guò)程中，基本生活遇到困難的，可先行給予急難型臨時(shí)救助。

　　在提高社會(huì )救助質(zhì)效方面，《通知》要求健全社會(huì )救助銜接機制，防止困難群眾因易地搬遷造成漏保或重復納入低保；加強社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設，完善不動(dòng)產(chǎn)登記、銀行存款、住房公積金繳存、養老金繳納、市場(chǎng)主體登記、死亡等信息比對；健全低收入人口動(dòng)態(tài)監測和分層分類(lèi)救助幫扶機制，拓展低收入人口動(dòng)態(tài)監測信息平臺應用，完善低收入人口預警指標，篩查存在風(fēng)險的低收入人口，實(shí)現“政策找人”。

　　在促進(jìn)規范化便利化方面，《通知》要求低保審核確認權限下放到鄉鎮（街道）的地方，應自受理之日起20個(gè)工作日內完成，壓縮辦理時(shí)限。《通知》對非本地戶(hù)籍人員申請低保救助、低保邊緣家庭和支出型困難家庭認定也予以明確規定，暢通民政領(lǐng)域社會(huì )救助“省內通辦”渠道。此外，《通知》還提出探索信用承諾，鼓勵各地在申請環(huán)節實(shí)行證明事項告知承諾制，切實(shí)方便困難群眾。（唐悅）