冬日的浙江杭州，陽光和煦。蕭山區(qū)湘湖社區(qū)，56歲的居民孫玉紅在給兩歲的孫女讀繪本，“現(xiàn)在社區(qū)里，室內(nèi)也有小朋友游戲、閱讀的地方。如果大人臨時有事，還能把孩子托管在托育中心。”

　　近年來，湘湖社區(qū)聚焦“一老一小”全面提升社區(qū)服務設施：湘湖大食堂、康養(yǎng)服務中心、共享書房、健身步道先后建成，老年人生活更方便；幼兒園、托育中心、小芽兒農(nóng)場、室外微公園等相繼落地，嬰幼兒有了更多去處。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。建設完整社區(qū)，是讓城市更宜居的重要一環(huán)。2020年以來，住房城鄉(xiāng)建設部大力推進完整社區(qū)建設，聚焦“一老一小”服務設施短板，推進相鄰社區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)籌建設、聯(lián)動改造，加強設施共建共享，拓展提升群眾身邊的公共服務。

　　——完善配套設施，讓服務更貼心。

　　冬日午后，在上海市徐匯區(qū)樂山六七村小區(qū)鄰里匯，十幾位老人圍坐在一起練習合唱。“加裝電梯后，高樓層的老年人上下樓方便多了！”70多歲的居民方貴華高興地說，之前因行動不便搬出去的居民，很多又搬回來了。通過公共資源整合，樂山社區(qū)將社區(qū)空間用活、用足，加裝電梯也有了更有利的空間條件。2022年，全國設市城市新建居住區(qū)達標配建養(yǎng)老服務設施的比例由2018年的31.2%提高至83.2%。

　　——借力數(shù)字技術，讓服務更智能。

　　在上海市靜安區(qū)臨汾路380弄綜合為民服務中心，屏幕上的一網(wǎng)協(xié)同平臺實時顯示著社區(qū)居民的分布、年齡、房屋等數(shù)據(jù)。依托“民情日志”數(shù)據(jù)信息庫，公共資源覆蓋“盲區(qū)”得以直觀顯示，可以有針對性地優(yōu)化社區(qū)服務、開發(fā)應用場景。

　　“我們一方面與市大數(shù)據(jù)中心對接，橫向打通住宅小區(qū)綜合治理相關職能部門信息系統(tǒng)，另一方面積極推進與物業(yè)服務企業(yè)信息系統(tǒng)的對接。”上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會副主任馬韌說，上海將力爭建立一個覆蓋全市的智慧物業(yè)生態(tài)體系，實現(xiàn)政府、市場、社會三方信息融合、業(yè)務聯(lián)動，以數(shù)據(jù)賦能市民高品質(zhì)生活。

　　——提升“造血”功能，讓服務更可持續(xù)。

　　建設完整社區(qū)，如何解決資金來源，建立項目長效運作機制？不少地方進行了探索：上海市靜安區(qū)臨汾路街道成立社區(qū)基金會，協(xié)調(diào)整合居委會、業(yè)委會、社會組織、居民志愿者團體及外部企業(yè)等多方力量，共同參與社區(qū)公共服務；杭州市濱江區(qū)繽紛社區(qū)由一家運營公司統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的公益性、惠民性和商業(yè)性空間，以商業(yè)性場所收入補貼公益性場所支出，以品質(zhì)提升帶動物業(yè)升值，實現(xiàn)收支平衡有結余；南昌市高新區(qū)濕地公園社區(qū)通過免費提供場地、平價供應電源等條件，吸引企業(yè)投資建充電車棚。

　　住房城鄉(xiāng)建設部相關負責人表示，將總結經(jīng)驗做法，發(fā)揮好試點先行、示范帶動作用；指導各地扎實有序推進完整社區(qū)建設，配建居民最需要的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化體育等社區(qū)服務設施；深入推進物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展線上線下生活服務，為居民提供定制化產(chǎn)品和個性化服務。