法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，任重而道遠，山西省檢察機關(guān)責任在肩。

　　自今年山西省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)部署以來(lái)，全省檢察機關(guān)主動(dòng)置身優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的大局大勢，充分發(fā)揮檢察智慧、貢獻檢察力量，統籌履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，強化責任擔當，護航全省法治化營(yíng)商環(huán)境、保障企業(yè)健康發(fā)展。

　　對企業(yè)來(lái)說(shuō)，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣。而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng )新，是一項基礎性、系統性工程。

　　據介紹，山西省人民檢察院制定出臺《山西省檢察機關(guān)護航法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)方案》《2023年護航法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)舉措》，在全省檢察機關(guān)開(kāi)展“護航法治化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng)，明確22項重點(diǎn)任務(wù)，制定36項工作舉措，確定了統籌履行“四大檢察”職能、合力保障法治化營(yíng)商環(huán)境的工作思路。

　　建立涉企案件“三個(gè)必須”專(zhuān)管機制，即對受理的涉企刑事案件必須規范“標記”、對涉企刑事案件必須進(jìn)行辦案經(jīng)濟影響評估和辦案風(fēng)險評估、對涉企刑事案件必須由院領(lǐng)導審核把關(guān)，以提高檢察辦案質(zhì)效，規范檢察辦案行為。

　　在全省部署涉民企經(jīng)濟犯罪“掛案”專(zhuān)項清理、涉企刑事案件財產(chǎn)性判項檢察專(zhuān)項行動(dòng)、涉企民商事生效裁判監督專(zhuān)項行動(dòng)、涉企民事執行監督專(zhuān)項行動(dòng)、涉企行政監督專(zhuān)項行動(dòng)等10個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，確保全省法治化營(yíng)商環(huán)境安全穩定、不斷優(yōu)化。

　　司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)，也是依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益的最后一道防線(xiàn)。山西省檢察機關(guān)堅持立足主業(yè)嚴懲犯罪，當好推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展的“守衛者”。

　　今年以來(lái)，全省檢察機關(guān)共批準逮捕破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪案件166件229人，起訴235件509人，批準逮捕破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪案件795件1059人，起訴1143件1971人，起訴企業(yè)“內鬼式”職務(wù)犯罪99件132人。

　　堅持“四大檢察”融合履職，當好推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境不斷向好的“保障者”。

　　——加強涉企案件刑事檢察監督。全省檢察機關(guān)充分發(fā)揮捕訴一體、偵查監督與協(xié)作配合機制作用，切實(shí)監督糾正人民群眾反映強烈的涉企案件有案不立、違法立案、指定管轄不當和久偵不決等問(wèn)題，堅決防止和糾正利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛等損害營(yíng)商環(huán)境的案件。今年以來(lái)，依法監督立案38件，監督撤案51件。

　　——加強涉企案件民事檢察監督。全省檢察機關(guān)積極開(kāi)展涉企民商事生效裁判監督專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦涉民企債務(wù)糾紛、股權分配、知識產(chǎn)權、勞動(dòng)爭議等案件，對涉企民事監督案件依法受理、優(yōu)先辦理，優(yōu)化辦案流程。今年以來(lái)，共辦理涉企民商事生效裁判監督案件897件，提出抗訴及再審檢察建議162件。深化涉企民事執行監督和錯列失信被執行人監督專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦執行環(huán)節群眾反映強烈的超標的執行、濫用“終結本次執行程序”等突出違法問(wèn)題，加大監督力度，有效推動(dòng)民事執行活動(dòng)依法規范進(jìn)行。今年以來(lái)，共辦理涉企民事執行活動(dòng)監督案件135件，提出檢察建議115件。

　　——加強涉企案件行政檢察監督。全省檢察機關(guān)積極開(kāi)展行政檢察監督依法護航法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展涉企行政檢察監督，依法妥善辦理涉企行政審批、行政處罰等領(lǐng)域侵害企業(yè)合法權益案件，堅持“一案四審”，依法提出監督意見(jiàn)并跟蹤督促。重點(diǎn)開(kāi)展涉企行政非訴執行監督，對因法院行政裁定錯誤或者不當，執行活動(dòng)中違法采取執行措施，或者因行政機關(guān)行政處理決定錯誤、不當等損害企業(yè)合法權益的違法行為，依法予以監督。今年以來(lái)，共辦理涉企行政監督案件147件，提出檢察建議86件，實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭議案件49件。

　　——加強涉企案件公益訴訟檢察監督。在全省范圍內部署開(kāi)展“深入推進(jìn)服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”“緊盯汾河水污染治理、助推一泓清水入黃河”專(zhuān)項行動(dòng)，全面推行“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”工作，公開(kāi)發(fā)布8件典型案例，以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中依法取水、用水、保護水資源的法律意識。今年以來(lái)，全省檢察機關(guān)在辦理涉企案件中統籌兼顧公益保護和企業(yè)發(fā)展，靈活采取公開(kāi)聽(tīng)證、磋商、聯(lián)席會(huì )議、檢察建議等方式，督促行政機關(guān)依法履職，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、可持續發(fā)展，共辦理涉企公益訴訟案件624件。

　　護航法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)是山西省檢察機關(guān)實(shí)現自身高質(zhì)量發(fā)展路徑的有力抓手，有利于依法維護企業(yè)合法權益，推動(dòng)山西形成平等有序、充滿(mǎn)活力的法治化營(yíng)商環(huán)境。下一步，山西省檢察機關(guān)將進(jìn)一步完善機制制度，嚴懲涉企犯罪，強化法律監督，推動(dòng)改革深入，助力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境，為山西法治化營(yíng)商環(huán)境建設貢獻更多檢察力量。

　　以法治環(huán)境的“藍天白云”，涵養營(yíng)商環(huán)境的“綠水青山”，必將收獲山西高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”。