近年來(lái)，雙清區在省委、省政府、市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，秉持“功成不必在我，功成必定有我”的責任擔當，把推進(jìn)中國式現代化作為最大的政治，圍繞實(shí)現“三高四新”美好藍圖，團結帶領(lǐng)全區人民全力以赴解難題、促發(fā)展、謀長(cháng)遠，加快推進(jìn)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，矢志將雙清建設成為全市新的政治經(jīng)濟文化中心。

　　“新官”理“舊賬”，補齊民生短板。近年來(lái)，經(jīng)濟下行壓力加大，財政收支矛盾加劇，但雙清區始終堅持“當省不用，當用不省”原則，以不推諉、勇?lián)數呢熑我庾R，統籌財力改善民生，民生方面總投入穩步增長(cháng)，解決了很多歷史遺留的“老大難”問(wèn)題，啃下了很多難啃的“硬骨頭”，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展卸下沉重“包袱”。加快老舊小區改造方面，近3年累計投入各方資金4.9億元，完成老舊小區改造項目173個(gè)，惠及居民1027棟27850戶(hù)，改造面積225萬(wàn)㎡，共硬化道路51.25萬(wàn)㎡，改造和新建下水管、水電氣管道64.2千米，新建垃圾分類(lèi)亭220座，停車(chē)位3740個(gè)，得到群眾普遍贊揚。秀峰社區片內澇治理作為2023年城鎮老舊小區改造部級聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行案例推介，老舊小區改造相關(guān)經(jīng)驗做法在人民網(wǎng)、學(xué)習強國、住建部官網(wǎng)、湖南日報等中央、省級主流媒體廣泛推介，并榮獲省政府“真抓實(shí)干”激勵表?yè)P。推進(jìn)環(huán)境治理方面，為徹底解決長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露洋溪橋污水處理廠(chǎng)外水體黑臭明顯問(wèn)題，投入3000多萬(wàn)元對“兩溝”(龍須溝、洋溪溝)污染區域生態(tài)環(huán)境開(kāi)展系統整治，已累計清淤河道2公里1萬(wàn)余方，修復河堤1200米，植草覆綠17600㎡，岸線(xiàn)生態(tài)修復35200㎡，關(guān)閉或遷移涉水污染企業(yè)21家，所有沿線(xiàn)生產(chǎn)生活污水全部納入污水管網(wǎng)，目前全部工程已完工，徹底解決“兩溝”污染問(wèn)題。高標準實(shí)施了紅旗河沿線(xiàn)污水排放治理、三里橋片區內澇整治、黑水溪管網(wǎng)改造等環(huán)保工程，實(shí)現雙清全域“天更藍，水更清”。化解超期安置問(wèn)題方面，雙清是市區項目建設重點(diǎn)區，拆遷安置任務(wù)重壓力大，截至2021年3月仍有拆遷超期安置戶(hù)2429戶(hù)，群眾翹首以盼，反映強烈。新一屆區委區政府領(lǐng)導班子積極回應群眾訴求，以抽釘拔楔的決心，通過(guò)采取成立區級工作專(zhuān)班、多方籌措優(yōu)質(zhì)房源、區級領(lǐng)導帶頭包戶(hù)、全面優(yōu)化辦證服務(wù)等措施，2年多來(lái)已完成安置房交付2013戶(hù)，剩余416戶(hù)將在2024年全部完成交付，徹底解決困擾10余年的超期安置難題。

　　全力促發(fā)展，培育增長(cháng)引擎。綱舉則目張，執本則末從。推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在培育壯大增長(cháng)引擎。雙清立足自身區位優(yōu)勢和資源稟賦，將加速建設現代商貿物流引領(lǐng)區、產(chǎn)城融合發(fā)展示范區、全域式城郊新型農業(yè)先行區作為推動(dòng)當前經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)、動(dòng)力源、突破口。一是與經(jīng)開(kāi)區融合發(fā)展步入正軌。積極承接邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區剝離的社會(huì )事務(wù)職能，為經(jīng)開(kāi)區減負賦能提供強力支持，雙清區與邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區實(shí)現差異發(fā)展、融合發(fā)展、同步發(fā)展。2023年深入開(kāi)展“三送三解三優(yōu)”，幫助解決園區企業(yè)招工、征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全年為園區企業(yè)成功推送就業(yè)人員889人，完成征地297畝，完成17個(gè)項目征拆工作。同時(shí)，對接經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)業(yè)配套需求，引導老工業(yè)基地企業(yè)轉型升級，推動(dòng)以上市公司邵陽(yáng)液壓為龍頭的裝備制造、玉新藥業(yè)為龍頭的生物醫藥、以鑫鵬科技為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)鏈做強做優(yōu)。對接經(jīng)開(kāi)區生活配套需求，積極為經(jīng)開(kāi)區企業(yè)、就業(yè)群體提供高水平住房保障、教育培訓、醫療康養等公共配套服務(wù)，促進(jìn)“以城促產(chǎn)”“以產(chǎn)興城”。二是現代商貿物流格局基本成型。近年來(lái)，雙清以打造全市商貿物流核心區為目標，建設形成友阿、步步高新天地等9大城市綜合體，湘桂黔建材城、湘西南大市場(chǎng)等11家大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，五一南路通訊器材等12條專(zhuān)業(yè)街，18家規模以上4S汽車(chē)銷(xiāo)售店。同時(shí)，湘西南農產(chǎn)品物流中心、邵陽(yáng)東貨場(chǎng)等項目加速建設，集大宗貨物倉儲中轉、現代化交易配送及配套服務(wù)于一體的邵陽(yáng)國際商貿物流樞紐加速推進(jìn)，以“商業(yè)圈、市場(chǎng)群、專(zhuān)業(yè)街、物流園”為特色的大商貿格局基本成型。三是全域式城郊新型農業(yè)有聲有色。抓住全省美麗鄉村建設示范區和全面實(shí)施鄉村振興戰略的重大機遇，大力發(fā)展都市農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)，進(jìn)一步提高城市帶動(dòng)鄉村和鄉村服務(wù)城市的水平，構建城鄉融合發(fā)展新格局。已建成蔬菜、花卉苗木、無(wú)花果等專(zhuān)業(yè)村20多個(gè)，初步形成“一鄉一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。各類(lèi)特色農業(yè)基地規模達1.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)出2.25億元，安置當地富余勞力及貧困人口就業(yè)500余人。2023年全區村集體經(jīng)濟收入945.7萬(wàn)元，村均19.3萬(wàn)元，排名全市第一。2023年榮獲實(shí)施鄉村振興戰略績(jì)效考核全省優(yōu)秀。

　　蓄勢向未來(lái)，厚積騰飛力量。推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng )新是第一動(dòng)力，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。雙清區著(zhù)眼未來(lái)發(fā)展，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，大力實(shí)施“三高四新”發(fā)展戰略，突出“人才推動(dòng)科技發(fā)展、科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，高質(zhì)量發(fā)展底蘊更深、后勁更足。一是努力創(chuàng )建省級創(chuàng )新示范區。連續多年出臺激勵創(chuàng )新政策，每年安排3000萬(wàn)元預算用作科技創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)項基金，近5年新增稅收主要用于支持高新產(chǎn)業(yè)項目創(chuàng )新研發(fā)投入。已打造院士、博士科研工作站、省級以上技術(shù)研發(fā)平臺19家，帶動(dòng)全區各類(lèi)市場(chǎng)主體研發(fā)費用投入超10億元。投入1200萬(wàn)元建設了雙清區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺、紫薇眾創(chuàng )空間、瀟湘科技要素大市場(chǎng)邵陽(yáng)分市場(chǎng)，構建起全鏈條創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，已累計服務(wù)企業(yè)900余次，幫助106家科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫，為47家企業(yè)獲得知識價(jià)值信用貸款1.38億元。省工信廳發(fā)布2023年制造業(yè)數字化轉型“三化”重點(diǎn)項目名單，雙清區上榜25個(gè)項目，位列全市第一。發(fā)明專(zhuān)利授權量、有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量、每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量等核心指標均列全市第一。2023年新增國家級小巨人企業(yè)2家，省級小巨人企業(yè)34家，高新技術(shù)企業(yè)30家，科技型中小企業(yè)557余家。2023年成功入選湖南省第二批創(chuàng )新型縣(市、區)建設名單。二是努力實(shí)施人才強區戰略。雙清區緊扣創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，努力造就一批雙清高質(zhì)量發(fā)展需要的頂尖、拔尖人才及團隊。區科創(chuàng )平臺通過(guò)整合省、市信息、技術(shù)(成果)及服務(wù)等資源，高效鏈接高等院校、科研院所等創(chuàng )新資源，目前已集聚專(zhuān)家人才1185位、共享儀器設備4495臺(套)，并引入服務(wù)機構496家，導入省內外高校102所、省內外科研院所137所。2023年成功推薦邵陽(yáng)液壓公司孟航博士入選湖南省第十五批芙蓉計劃高層次人才引進(jìn)項目和“QM”計劃“三尖人才”項目，粟武洪入選省科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才。三是努力建設邵陽(yáng)新的政治經(jīng)濟文化中心。雙清是邵陽(yáng)“雙百”城市建設主陣地、城市建設中心區和商貿物流核心區，是新市行政中心、市文化藝術(shù)中心所在地，也是國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區所在地，將雙清建設成為全市新的政治經(jīng)濟文化中心完全可行，勢在必行，前景可期。雙清已全面做好市行政中心搬遷各項準備工作，廣袤的城市新區即將隨著(zhù)市行政中心的搬遷而激活高質(zhì)量發(fā)展的“一池活水”。（邵陽(yáng)市雙清區委書(shū)記 趙逢春）