工程預付款憑證、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)入賬憑證、工人考勤表、工人工資確認單、工資發(fā)放銀行流水單……在安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區某科創(chuàng )園項目建設現場(chǎng)，經(jīng)過(guò)培訓考核、持證上崗的勞資專(zhuān)管員拿出詳實(shí)的資料，供巡查工作人員判斷農民工工資是否及時(shí)足額發(fā)放。根據規定，施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專(zhuān)管員。從實(shí)踐情況看，落實(shí)好這一制度設計可以有效降低欠薪風(fēng)險。

　　我國有農民工近3億人，切實(shí)保障這一龐大群體的勞動(dòng)報酬權益，關(guān)乎千萬(wàn)家庭冷暖，也事關(guān)社會(huì )公平正義與和諧穩定。中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，“保障農民工工資按時(shí)足額發(fā)放”。近年來(lái)，從制定出臺《保障農民工工資支付條例》等法規，到加強農民工工資支付監控預警平臺建設，從建立健全農民工實(shí)名制管理、工資保證金等制度，到實(shí)行“黑名單”管理制度和聯(lián)合懲戒機制，我國把根治欠薪作為重要的民生工程來(lái)抓，不斷完善治理欠薪的長(cháng)效機制，欠薪問(wèn)題增長(cháng)態(tài)勢得到扭轉。但也應看到，欠薪現象仍不同程度存在，還要不斷細化制度設計，完善覆蓋事前、事中、事后的全過(guò)程監管閉環(huán)，把每一個(gè)環(huán)節都抓緊抓實(shí)，最大限度壓縮欠薪空間。

　　制度的生命力在于執行。拖欠農民工工資問(wèn)題難以杜絕，與一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩定有關(guān)，也有一些地方制度建設存在“重覆蓋、輕執行”的問(wèn)題。鞏固根治欠薪成效，要強化責任、細化落實(shí)，讓制度的籬笆越扎越密、越扎越緊。一方面，應不斷創(chuàng )新治理手段，可以探索利用大數據等信息化手段，將人員信息、用工過(guò)程、用工軌跡、工資發(fā)放等數據納入監管，防止有人鉆制度的空子。另一方面，要強化線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管，發(fā)揮“大數據+鐵腳板”的疊加優(yōu)勢，成立專(zhuān)門(mén)組織機構，常態(tài)化協(xié)調處理與農民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛，讓勞動(dòng)者投訴有門(mén)路、維權有保障。堅持效果導向，采取務(wù)實(shí)措施，用心用情解決用工信息不透明、計薪結算不準確、維權證據缺失等治理難題，才能將欠薪隱患化解在萌芽狀態(tài)。

　　治理欠薪問(wèn)題是一項系統工程，需要加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，出實(shí)招、出硬招，認真排查欠薪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，協(xié)同治理欠薪和拖欠賬款問(wèn)題。比如，各級工會(huì )推進(jìn)“工會(huì )+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制，提升了處理欠薪問(wèn)題的效率。發(fā)揮多部門(mén)合力，做好重要時(shí)間節點(diǎn)的集中整治，對惡意欠薪行為進(jìn)行嚴厲懲治，同時(shí)加強對生活困難農民工的兜底保障，加大農民工就業(yè)幫扶，才能讓“護薪”行動(dòng)更有力、更有效，進(jìn)一步兜牢基本民生底線(xiàn)。

　　習近平主席在二〇二四年新年賀詞中指出：“我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子。”春節前是農民工工資結算高峰期。確保廣大農民工兄弟足額拿到勞動(dòng)所得過(guò)個(gè)順心年，是企業(yè)應盡的責任，也是維護勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬權益的題中應有之義。以更大力度做好根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)，以更新手段強化常態(tài)化監管治理，推動(dòng)保障農民工工資支付的各項制度和政策落實(shí)到位，廣大農民工將迎來(lái)更加舒心祥和的新歲。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月18日 06 版）