印染行業(yè)是提升紡織品功能品質(zhì)、增強高端紡織集群競爭力的關(guān)鍵環(huán)節。在我省，雖然印染行業(yè)規模約占紡織類(lèi)總產(chǎn)業(yè)規模的6%，但對高端紡織集群建設卻起到極為重要支撐作用。

　　近日，省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）并召開(kāi)政策宣貫會(huì )，引導推進(jìn)印染行業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，以期帶動(dòng)整個(gè)高端紡織集群的發(fā)展。

　　為何此時(shí)印發(fā)這樣一份《實(shí)施意見(jiàn)》

　　去年，全省印染行業(yè)總量規模位居全國第二，營(yíng)收約占全國1/5。在中國印染企業(yè)30強中，江蘇企業(yè)占據5席，其中盛虹集團已連續多年排名第一。

　　我省為何在此時(shí)印發(fā)這樣一份《實(shí)施意見(jiàn)》？

　　國家統計局數據顯示，2023年1-9月，印染行業(yè)規模以上企業(yè)印染布產(chǎn)量409.75億米，同比增長(cháng)0.84%。盡管數據有所增長(cháng)，但受紡織服裝消費走弱影響，印染行業(yè)生產(chǎn)形勢整體偏弱，行業(yè)生產(chǎn)形勢仍舊承壓。印染處于紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的中上游，下游產(chǎn)業(yè)“受阻”，會(huì )以“乘數效應”波及到上游產(chǎn)業(yè)。

　　省工信廳消費品工業(yè)處處長(cháng)高彬指出，在此背景下，去年11月，工信部等四部門(mén)印發(fā)《紡織工業(yè)提質(zhì)升級實(shí)施方案（2023—2025年）》，明確實(shí)施印染產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，增強紡織產(chǎn)品印染加工環(huán)節的韌性和競爭力。我省作為紡織和印染大省，第一時(shí)間響應，此次相關(guān)《實(shí)施意見(jiàn)》就此出臺。

　　印染行業(yè)向何處提升

　　印染行業(yè)向何處提升？此次《實(shí)施意見(jiàn)》提出一個(gè)關(guān)鍵的優(yōu)化方向：集聚化布局。

　　從我省印染行業(yè)的分布看，目前已形成以蘇南地區為主，南通通州灣現代紡織產(chǎn)業(yè)園、宿遷沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園、鹽城射陽(yáng)紡織染整產(chǎn)業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。印染行業(yè)規模還不是很大，盈利能力相比其他行業(yè)來(lái)說(shuō)不是很高。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》第一部分就是“推動(dòng)行業(yè)集聚發(fā)展”，并明確提出推動(dòng)企業(yè)“入園進(jìn)區”。比如，非太湖流域新建、擴建印染項目須進(jìn)入依法合規設立且有印染定位的產(chǎn)業(yè)園區；推進(jìn)集中預處理等“綠島”項目及環(huán)境基礎設施建設等。

　　宣貫會(huì )上，一家印染30強企業(yè)的負責人建議，如果有集聚區外的企業(yè)要搬遷入園，決定關(guān)停或淘汰園區外的企業(yè)，可以通過(guò)兼并重組的方式，把那部分產(chǎn)能集中到后續想進(jìn)一步發(fā)展的企業(yè)名下，然后以新兼并重組的企業(yè)來(lái)進(jìn)行整體搬遷。

　　“《實(shí)施意見(jiàn)》既與《江蘇省太湖水污染防治條例》等政策文件相銜接，也增加了按照先立后破原則、做好印染項目環(huán)評審批服務(wù)的具體措施。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處相關(guān)負責同志說(shuō)，太湖流域改建印染項目排污總量指標和產(chǎn)能可以來(lái)源于擬關(guān)停的印染企業(yè)，但需由地方政府承諾，在改建項目投產(chǎn)前關(guān)閉排污總量指標和產(chǎn)能的來(lái)源企業(yè)。

　　推動(dòng)行業(yè)集群發(fā)展，還要側重“轉”和“去”，即推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理轉移、依法依規淘汰落后產(chǎn)能。《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出通過(guò)南北協(xié)作、園區共建、產(chǎn)業(yè)合作等方式，鼓勵印染企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律和上下游配套需求進(jìn)行合理布局。

　　“自然資源部門(mén)主要做好印染區建設涉及的國土空間規劃編制以及項目用地的服務(wù)保障，促進(jìn)印染行業(yè)土地集約利用。”省自然資源廳自然資源開(kāi)發(fā)利用處副處長(cháng)陳海燕說(shuō)，堅持“要素跟著(zhù)項目走”，對于列入省政府重大項目的印染項目，由省級優(yōu)先安排用地計劃；提高新上工業(yè)項目的容積率低限，統籌綠地的規模和布局，共建共享相關(guān)配套設施。

　　還要把握哪三大關(guān)鍵詞

　　印染行業(yè)提升，還要把握好“創(chuàng )新、智能、綠色”三大關(guān)鍵詞。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要完善技術(shù)創(chuàng )新體系、加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵有條件的骨干企業(yè)牽頭建設印染行業(yè)制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等創(chuàng )新平臺，突破少水及非水的介質(zhì)印染、數碼潑墨印花噴頭、全流程數字化印染、污染物低碳處理等制約行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。

　　當前，我省正在大力推動(dòng)的“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”改造，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，加快企業(yè)設備數字化改造、促進(jìn)新技術(shù)的賦能應用、推進(jìn)智能工廠(chǎng)(車(chē)間)示范創(chuàng )建等舉措，與之一脈相承。對于印染企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是最好的改造時(shí)機，如有數字化改造需求，可向當地工信部門(mén)申請，參加“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”相關(guān)免費診斷。

　　對于印染行業(yè)，堅持綠色發(fā)展理念是重中之重。“《實(shí)施意見(jiàn)》中特別提出，應用端提升產(chǎn)品綠色認證水平，就是希望企業(yè)能夠對照國際認證的相關(guān)要求，規范生產(chǎn)流程和化學(xué)能力的供應鏈管控體系，來(lái)增強產(chǎn)品的可追溯性和綠色低碳水平，提高產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競爭力。”高彬表示。（付奇 林杉）