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            錨定建設金融強國目標 扎實(shí)推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展(深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想)

            發(fā)布時(shí)間:2024-02-20 09:59:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-人民日報

              去年召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議提出加快建設金融強國的宏偉目標,習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上對這一目標進(jìn)行了全面闡述,強調“金融強國應當基于強大的經(jīng)濟基礎,具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力,同時(shí)具備一系列關(guān)鍵核心金融要素,即:擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管、強大的金融人才隊伍”。習近平總書(shū)記的重要論述,思想深邃、視野宏闊,指明了中國特色金融發(fā)展之路的前進(jìn)方向,為做好新時(shí)代金融工作、建設金融強國提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

              胸懷“國之大者”,切實(shí)增強加快建設金融強國的使命擔當

              加快建設金融強國是新時(shí)代新征程金融事業(yè)發(fā)展的重大目標任務(wù)。金融系統是建設金融強國責無(wú)旁貸的主力軍,必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),深刻把握建設金融強國的精髓要義和實(shí)踐要求,不斷增強使命感、責任感,推動(dòng)宏偉藍圖一步步變成美好現實(shí)。

              深刻認識建設金融強國的根本目的是服務(wù)中國式現代化。以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè),是新時(shí)代最大的政治。金融強國建設與社會(huì )主義現代化強國建設密不可分,并且服從服務(wù)于中國式現代化,二者是局部服從整體、具體目標服務(wù)于總目標的關(guān)系。現代化強國必然是金融強國,全面建成社會(huì )主義現代化強國離不開(kāi)強大金融體系的關(guān)鍵支撐,金融強國建設也只有在推進(jìn)中國式現代化的偉大進(jìn)程中才能實(shí)現。金融系統必須強化使命擔當,把建設金融強國作為投身強國建設、民族復興偉業(yè)的具體方式和直接體現,把服務(wù)中國式現代化作為根本目的,堅決以實(shí)際行動(dòng)把黨中央決策部署落到實(shí)處。

              深刻認識建設金融強國的戰略背景是統籌國內國際兩個(gè)大局。當前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。從國際看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),全球經(jīng)濟復蘇之路曲折漫長(cháng),國際金融環(huán)境更加復雜,不穩定不確定因素明顯增加。從國內看,我國經(jīng)濟回升向好、長(cháng)期向好基本趨勢沒(méi)有改變,金融穩定健康發(fā)展具有堅實(shí)基礎,同時(shí)信息技術(shù)革命、人口結構變化、產(chǎn)業(yè)轉型升級、區域結構調整和城鎮化發(fā)展對金融結構、服務(wù)、效率等提出新要求。建設金融強國必須立足“兩個(gè)大局”,準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,著(zhù)力提高國家競爭力,維護國家金融安全。

              深刻認識建設金融強國的必由路徑是堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。我們要建設的金融強國,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義金融強國。這決定了我們必須走中國特色金融發(fā)展之路。中國特色金融發(fā)展之路的基本要義,即“八個(gè)堅持”,是我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合,不斷推進(jìn)金融實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新而取得的重大成果。中國特色金融發(fā)展之路是一條前無(wú)古人的創(chuàng )新之路,既遵循現代金融發(fā)展的客觀(guān)規律,更具有適合我國國情的鮮明特色,是具有科學(xué)理論指導、已經(jīng)被實(shí)踐證明并將繼續被實(shí)踐證明的正確道路。我們要在實(shí)踐中不斷探索、守正創(chuàng )新,使這條路越走越寬廣。

              奮力攻堅克難,以金融高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)金融強國建設

              建設金融強國是一個(gè)復雜的系統工程,必須保持戰略定力和歷史耐心,按照分階段目標持續推進(jìn),穩扎穩打,久久為功。當前,加快建設金融強國要堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,一步一個(gè)腳印解決前進(jìn)道路上的各種問(wèn)題,以推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)金融強國建設基礎。

              以穩妥有效風(fēng)險防控守護金融安全。堅持“穩定大局、統籌協(xié)調、分類(lèi)施策、精準拆彈”的方針,妥處存量、嚴防增量,有力有序有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險。加強中央和地方協(xié)同,完善風(fēng)險處置策略方法,強化風(fēng)險處置資源保障,健全權責一致、激勵約束相容的風(fēng)險處置責任機制。強化風(fēng)險源頭防控和監測預警,健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制,對風(fēng)險早識別、早預警、早暴露、早處置,防止小事拖大、大事拖炸。

              以嚴密過(guò)硬監管保障金融穩定發(fā)展。落實(shí)金融監管全覆蓋,依法將所有金融活動(dòng)全部納入監管。按照管合法更要管非法、管行業(yè)必須管風(fēng)險、建立兜底監管機制的要求,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的嚴密監管機制。提升監管能力水平,及時(shí)調適監管理念、改進(jìn)監管方法。推動(dòng)監管“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角,嚴格執法、敢于亮劍,確保“監管姓監”。建立健全監管問(wèn)責機制,強化“對監管的監管”。

              以?xún)?yōu)質(zhì)高效服務(wù)夯實(shí)金融發(fā)展根基。堅持以人民為中心的價(jià)值取向,堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為根本宗旨,不斷提升金融服務(wù)民生福祉和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力水平。重點(diǎn)做好“五篇大文章”。科技金融迎難而上,支持以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設,促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。綠色金融乘勢而上,完善政策、標準和產(chǎn)品體系,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展。普惠金融雪中送炭,持續加大對民營(yíng)經(jīng)濟、中小微企業(yè)、“三農”等領(lǐng)域的金融支持,提高服務(wù)保障和改善民生水平。養老金融健全體系,豐富金融產(chǎn)品服務(wù)供給,加大對健康和養老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟的支持。數字金融把握機遇,加快金融數字化、智能化轉型,提高金融服務(wù)便利性和競爭力。

              以系統協(xié)同改革構建現代金融體系。建立健全科學(xué)穩健的金融調控體系,建設現代中央銀行制度,加強貨幣政策與其他各類(lèi)政策協(xié)調配合。建立健全結構合理的金融市場(chǎng)體系,加快建設安全、規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),強化債券市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)功能。建立健全分工協(xié)作的金融機構體系,推動(dòng)各類(lèi)金融機構堅守宗旨、回歸本源,找準定位、優(yōu)勢互補,切實(shí)增強競爭和服務(wù)能力。建立健全完備有效的金融監管體系,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管。建立健全多樣化專(zhuān)業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,加強對重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。建立健全自主可控安全高效的金融基礎設施體系,加強統籌規劃,完善監管標準和運營(yíng)要求。

              以更高水平開(kāi)放增強金融發(fā)展動(dòng)力。以制度型開(kāi)放為重點(diǎn),落實(shí)準入前國民待遇加負面清單管理制度,對標國際高標準經(jīng)貿協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規則,精簡(jiǎn)限制性措施,增強開(kāi)放政策透明度、穩定性和可預期性。加強境內外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,提升跨境投融資便利化水平。增強上海國際金融中心的競爭力和影響力,鞏固提升香港國際金融中心地位。堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),守住開(kāi)放條件下的金融安全底線(xiàn)。

              以嚴格公正法治維護金融市場(chǎng)秩序。加強金融領(lǐng)域重要法律法規立改廢釋?zhuān)涌煅a齊新興領(lǐng)域制度短板,發(fā)揮司法解釋、部門(mén)規章、規范性文件等填補空白的作用。加大金融法制執行力度,對各類(lèi)違法違規行為零容忍。優(yōu)化金融領(lǐng)域信用環(huán)境,強化信用信息歸集共享,堅決打擊逃廢債行為,壓實(shí)第三方中介機構專(zhuān)業(yè)把關(guān)責任。引導金融系統樹(shù)牢法治意識,自覺(jué)尊法、學(xué)法、懂法、守法、用法。

              以中國特色金融文化匡正行業(yè)風(fēng)氣。堅持法治和德治相結合,在金融系統厚植中華優(yōu)秀傳統文化,積極培育中國特色金融文化。做到誠實(shí)守信,不逾越底線(xiàn)。堅持契約精神,恪守市場(chǎng)規則和職業(yè)操守。做到以義取利,不唯利是圖。處理好功能性和營(yíng)利性的關(guān)系,履行好社會(huì )責任。做到穩健審慎,不急功近利。樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)觀(guān)、業(yè)績(jì)觀(guān)和風(fēng)險觀(guān),不超越承受能力而過(guò)度冒險。做到守正創(chuàng )新,不脫實(shí)向虛。聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟開(kāi)展創(chuàng )新,不搞自我膨脹的偽創(chuàng )新。做到依法合規,不胡作非為。嚴格遵紀守法,遵守監管要求。

              強化政治引領(lǐng),堅持和加強黨對金融工作的全面領(lǐng)導

              黨的領(lǐng)導是堅持中國特色金融發(fā)展之路最本質(zhì)的特征和建設金融強國最根本的政治優(yōu)勢。要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,確保黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署不折不扣落實(shí)到位,切實(shí)把黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為金融治理效能。

              毫不動(dòng)搖堅持和加強黨中央集中統一領(lǐng)導。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,把黨的領(lǐng)導貫徹到金融工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。發(fā)揮好中央金融委員會(huì )的作用,關(guān)鍵是做好統籌協(xié)調把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會(huì )的作用,關(guān)鍵是切實(shí)加強金融系統黨的建設。發(fā)揮好地方黨委金融委員會(huì )和金融工委的作用,關(guān)鍵是落實(shí)屬地責任。

              堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,持續在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下真功見(jiàn)實(shí)效。認真學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述精神,深化對金融發(fā)展規律和形勢變化的理解把握,切實(shí)把學(xué)習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量。

              鍥而不舍健全金融系統黨的組織體系。著(zhù)力建立完善金融系統上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,推進(jìn)黨組織建設貫通各個(gè)層級、覆蓋各個(gè)領(lǐng)域、抓實(shí)各個(gè)環(huán)節。推動(dòng)金融系統各級黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,不斷提高黨的組織建設的制度化、規范化、科學(xué)化水平,切實(shí)增強政治功能和組織功能,把基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。

              始終不渝打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。堅持黨管干部原則,按照政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬標準,選優(yōu)配強金融系統干部隊伍。加強金融系統干部理想信念教育,解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題。強化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練,提高金融隊伍的純潔性、專(zhuān)業(yè)性、戰斗力。

              馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。落實(shí)金融系統各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,著(zhù)力整治形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題。堅決破除“精英論”“特殊論”“例外論”等錯誤思想,加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成。把狠抓“地毯式”巡視整改作為工作抓手和切入點(diǎn),將金融系統全面從嚴治黨推向縱深。

              持續深入推進(jìn)反腐敗斗爭。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,嚴格按照“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,以永遠在路上的堅韌和執著(zhù),把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去,堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打贏(yíng)金融領(lǐng)域反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。

              使命催人奮進(jìn),奮斗正當其時(shí)。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘猿忠粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央金融工作會(huì )議精神,把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,奮發(fā)有為、實(shí)干擔當,為把金融強國藍圖變?yōu)楝F實(shí)作出新的更大貢獻。

            (責編:李文治)

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