2月18日，新春上班第一天，江蘇省委、省政府召開(kāi)打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心工作推進(jìn)會(huì )。2月20日，江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上，省科技廳廳長(cháng)徐光輝透露，新的一年，江蘇將圍繞發(fā)展世界級產(chǎn)業(yè)集群部署創(chuàng )新鏈，在高端裝備等領(lǐng)域部署40項科技重大攻關(guān)項目，解決“卡脖子”問(wèn)題，打造標志性產(chǎn)品。

　　打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心，不僅關(guān)乎江蘇高質(zhì)量發(fā)展，也關(guān)乎全國構建新發(fā)展格局，具有戰略性、全局性意義。那么，2023年，江蘇省委、省政府的相關(guān)工作情況如何？新的一年又將怎樣開(kāi)展具體工作？

　　“三面”發(fā)力

　　2023年，江蘇省委、省政府產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心建設主要工作集中體現在三個(gè)方面。

　　組建工作專(zhuān)班，印發(fā)“三項清單”，建立常態(tài)化調度推進(jìn)督查機制，集成力量推進(jìn)81個(gè)重大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新平臺、211個(gè)重點(diǎn)創(chuàng )新型企業(yè)、68個(gè)重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項目，對基礎研究、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)教融合、科教融匯、科創(chuàng )金融、海洋產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權、戰略性新興產(chǎn)業(yè)基金、外資研發(fā)機構等作出系統安排，打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心已成為共識和行動(dòng)。

　　推進(jìn)86項科技體制改革攻堅任務(wù)，實(shí)施48項基礎研究、89項產(chǎn)業(yè)前瞻研發(fā)和85項成果轉化項目，布局3個(gè)省基礎科學(xué)中心，推進(jìn)卓越工程師培養計劃2.0，中國科學(xué)院在蘇產(chǎn)學(xué)研合作項目銷(xiāo)售收入超1500億元，涌現出高效率全鈣鈦礦疊層電池、“問(wèn)天I”類(lèi)腦計算機、人工血管組織芯片、內生安全基礎芯片、硅基氮化鎵量產(chǎn)線(xiàn)、碳化硅外延設備、懸臂式隧道掘進(jìn)機、超大型集裝箱船等一批重大成果。

　　穩健開(kāi)局，全省全社會(huì )研發(fā)投入總量約4100億元，占比3.2%左右；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現回穩向好態(tài)勢，產(chǎn)值占比49.9%、較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)投入占比和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均提前兩年完成了省“十四五”目標；蘇南國家自主創(chuàng )新示范區GDP總量2.1萬(wàn)億，蘇州工業(yè)園區等4家高新區進(jìn)入全國前20強。新獲批創(chuàng )新藥9個(gè)、“新三樣”出口額1949億元，均領(lǐng)跑全國；萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量62.1件、連續8年保持全國省區第一；科技型中小企業(yè)9.4萬(wàn)家、科創(chuàng )板上市公司達110家，均居全國第一。

　　“六新”賦能

　　過(guò)去一年，江蘇省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心建設取得明顯成效，為推動(dòng)全省經(jīng)濟運行率先整體好轉提供了強有力的支撐。科技賦能高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，具體可以概括為“六個(gè)新”。

　　戰略科技力量培育取得新成效。蘇州實(shí)驗室總部基地正式開(kāi)工，組織實(shí)施16項自主預研項目；紫金山實(shí)驗室發(fā)布全球首個(gè)跨廣域網(wǎng)絡(luò )編碼分布式存儲系統，啟動(dòng)建設業(yè)界首個(gè)6G綜合實(shí)驗室；太湖實(shí)驗室布局建設連云港中心，鐘山實(shí)驗室、云龍湖實(shí)驗室加快建設；牽頭建設全國重點(diǎn)實(shí)驗室21家、累計達31家，江蘇省實(shí)驗室聯(lián)盟成立運行；獲批1家、籌建2家國家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng )新平臺。

　　加強基礎研究展開(kāi)新布局。省政府出臺《江蘇省加強基礎研究行動(dòng)方案》。依托南京大學(xué)、東南大學(xué)建設省物理、應用數學(xué)科學(xué)研究中心，南京工業(yè)大學(xué)和南京師范大學(xué)建設省合成生物基礎研究中心，新獲批水質(zhì)風(fēng)險控制工程學(xué)、常見(jiàn)慢性病的病因基礎與精準預防2家國家基礎科學(xué)中心。圍繞量子模擬、類(lèi)腦智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜48項基礎研究重大項目；新設立5個(gè)攀登項目，支持省杰青、優(yōu)青和青年基金1100余項。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅取得新突破。圍繞人工智能、量子通信、生物醫藥等領(lǐng)域，立項支持89項產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)項目和85項重大科技成果轉化項目，開(kāi)展集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力提升行動(dòng)。采用“揭榜掛帥”“賽馬”制等新型組織方式，實(shí)施“高算力AI芯片”等27個(gè)科技攻關(guān)項目；牽頭實(shí)施8項長(cháng)三角關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項目；部省聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“先進(jìn)結構復合材料”“可再生能源”專(zhuān)項。

　　企業(yè)自主創(chuàng )新能力獲得新提升。出臺提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力10條政策和支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技創(chuàng )新12條措施，深化高新技術(shù)企業(yè)“兩減兩增”便利服務(wù)，高新技術(shù)企業(yè)總數超5.1萬(wàn)家；開(kāi)展“企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)月”活動(dòng)，科技型中小企業(yè)約占全國的17%。舉辦省科技金融深度融合對接會(huì )，新增科技貸款超2200億元，發(fā)放“蘇科貸”超100億元。國家級科技企業(yè)孵化器數量、面積及在孵企業(yè)數連續多年保持全國第一。

　　開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新呈現新拓展。國務(wù)院批復同意深時(shí)數字地球國際大科學(xué)計劃正式立項，科技部成立“部省推進(jìn)中以常州創(chuàng )新園建設專(zhuān)責小組”；舉辦第二屆中國-中東歐國家技術(shù)合作交流大會(huì )；與新加坡、香港簽署科技合作諒解備忘錄。舉辦江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對接大會(huì )，從高校院所新選聘1512名專(zhuān)家教授到企業(yè)兼任“科技副總”。新發(fā)放外國人來(lái)華工作許可超2萬(wàn)件，高端人才占比超40%，新增兩院院士6名、總數達116名。

　　科技體制機制改革邁出新步伐。積極謀劃和推進(jìn)科技及人才發(fā)展體制機制改革“一號工程”，加快實(shí)施《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》。建立教育科技人才一體推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議機制，聯(lián)合出臺推進(jìn)高校技術(shù)轉移中心高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)、省概念驗證中心建設工作指引，實(shí)施18條科研人員減負清單，印發(fā)職務(wù)科技成果賦權改革工作指引。省政府出臺支持省產(chǎn)研院改革與發(fā)展若干政策措施，舉辦全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新合作大會(huì )等建院十周年活動(dòng)。全省技術(shù)合同成交額突破4600億元。

　　爭取“突破”

　　打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心是一項系統工程，未來(lái)江蘇又將如何做呢？據徐光輝介紹，2024年，科技系統將扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心攻堅年”行動(dòng)，以科技及人才發(fā)展體制機制改革“一號工程”為動(dòng)力，努力取得更多實(shí)質(zhì)性標志性引領(lǐng)性成果，實(shí)現“策源、攻關(guān)、聚合、賦能、集成”五個(gè)突破。

　　推進(jìn)“1820”基礎研究“策源”突破。把握大科學(xué)時(shí)代科研范式變革、學(xué)科交叉融合趨勢，激活原始創(chuàng )新的源頭活水。對標國際領(lǐng)先，加快建設高水平基礎研究中心，強化實(shí)體化運行，實(shí)行“里程碑”考核。遴選頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜實(shí)施40個(gè)左右重大基礎研究項目，省杰青、優(yōu)青計劃翻一番，力爭國家自然基金項目4500個(gè)以上。探索設立“應用基礎研究特區”，在科研選題、項目組織、科技獎勵、高端人才引培等方面給予政策支持，賦予科研自主權。開(kāi)展頂尖科學(xué)家江蘇行活動(dòng)，根植“從0到1”策源力原創(chuàng )力。

　　推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)“攻關(guān)”突破。突出原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新，圍繞發(fā)展世界級產(chǎn)業(yè)集群部署創(chuàng )新鏈，在高端裝備、集成電路、通用人工智能、生物醫藥、氫能及新型儲能等領(lǐng)域，部署40項科技重大攻關(guān)項目，解決“卡脖子”問(wèn)題，打造標志性產(chǎn)品。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局創(chuàng )新鏈，在量子科技、合成生物、類(lèi)腦智能、未來(lái)材料、固態(tài)電池等方向，部署80項前沿技術(shù)研發(fā)項目，增創(chuàng )新動(dòng)能新優(yōu)勢。編制未來(lái)產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”，加快前沿技術(shù)、示范企業(yè)、科創(chuàng )園區、應用場(chǎng)景、標準規范等“5個(gè)100”布局，更好地開(kāi)辟和搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　推進(jìn)戰略科技力量“聚合”突破。用心用力打造一流高端研發(fā)平臺，全方位服務(wù)保障蘇州實(shí)驗室建設運行，推進(jìn)紫金山、太湖、鐘山、云龍湖實(shí)驗室和生物藥、第三代半導體、集成電路設計自動(dòng)化國家技術(shù)創(chuàng )新中心發(fā)展，力爭取得重大成果。全力支持中國科學(xué)院在蘇科研機構建設。推進(jìn)原子極微制造等實(shí)驗設施納入國家序列。建設好已獲批的31家全國重點(diǎn)實(shí)驗室，年底前牽頭全國重點(diǎn)實(shí)驗室達40家。面向長(cháng)江經(jīng)濟帶開(kāi)拓江蘇實(shí)驗室聯(lián)盟，在通信等領(lǐng)域布局建設2-4個(gè)領(lǐng)域類(lèi)實(shí)驗室聯(lián)盟，深化與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的適配融通。

　　推進(jìn)區域協(xié)同創(chuàng )新“賦能”突破。圍繞“一帶兩極三圈多點(diǎn)”創(chuàng )新布局，支持南京、蘇州打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心“主承載區”，構建環(huán)太湖、南京、徐州“三大科創(chuàng )圈”，布局海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新中心，推動(dòng)長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體融合發(fā)展。發(fā)揮高新區創(chuàng )新主陣地作用，招商引資與招科引智并舉，加快新質(zhì)動(dòng)能接續，蘇南國家自主創(chuàng )新示范區GDP力爭達2.25萬(wàn)億元。大力培育創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)和獨角獸公司，組建10個(gè)高水平創(chuàng )新聯(lián)合體和8家概念驗證中心，力爭高新技術(shù)企業(yè)超5.5萬(wàn)家、科技型中小企業(yè)超10萬(wàn)家，打造創(chuàng )新企業(yè)集群，形成創(chuàng )新矩陣引力場(chǎng)。

　　推進(jìn)科技體制改革“集成”突破。用好改革“關(guān)鍵一招”，積極構建從基礎研究到工程化再到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng )新生態(tài)，建立新型舉國體制省域實(shí)現機制和創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合機制，加大人才激勵與減負力度，推動(dòng)更多人才向產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)集聚，推廣省產(chǎn)研院“概念驗證+撥投結合+科創(chuàng )基金”經(jīng)驗，深化科技獎勵、高新區評價(jià)改革，強化科技倫理和科研誠信治理；修改科技成果轉化條例，擴大賦權改革試點(diǎn)，籌備江蘇產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì )，推進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，新增科技領(lǐng)域貸款超2500億元，技術(shù)合同成交額達5000億元，運用戰略性新興產(chǎn)業(yè)基金和數字科技平臺，激發(fā)科技成果高效轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。