孩子們走不進(jìn)操場(chǎng)，不能在走道里停留，甚至在教室里也只能坐在自己的位子上——這是全國政協(xié)委員、民革上海市委副主委、上海市中華職教社副主任李國華近年來(lái)在工作和生活中觀(guān)察到的現象。近年來(lái)，一些地方中小學(xué)生課間“圈養”現象突出。

　　對于孩子來(lái)說(shuō)，結交小伙伴的意義不僅僅在于一起玩耍，同時(shí)也是滿(mǎn)足情感需求、培養社會(huì )交往能力的重要方式。不過(guò)，隨著(zhù)現代社會(huì )的發(fā)展，孩子們結交小伙伴的渠道正在變得日益狹窄。一方面，孩子們很難在小區內找到年齡相當、興趣相符的小伙伴；另一方面，即使在學(xué)校里，孩子們也很難在教室之外跟同學(xué)展開(kāi)進(jìn)一步交往——不僅沒(méi)時(shí)間，而且沒(méi)地點(diǎn)。

　　不可否認，近年來(lái)，有些學(xué)校的課間十分鐘已經(jīng)變成了課間“圈養”，孩子們不能去操場(chǎng)，不能上下樓，甚至不能出教室。課間十分鐘本是屬于孩子們的休閑娛樂(lè )時(shí)間，當課間十分鐘消失不見(jiàn)，孩子們失去的豈止是社交？

　　早在2019年，教育部等五部門(mén)就共同印發(fā)《關(guān)于完善安全事故處理機制 維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見(jiàn)》，其中明確指出，學(xué)校不得為防止發(fā)生安全事故而限制或取消正常的課間活動(dòng)、體育活動(dòng)和其他社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。自2021年9月1日起施行的《未成年人學(xué)校保護規定》進(jìn)一步規定：學(xué)校不得設置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施，不得對學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設置不必要的約束。

　　盡管社會(huì )各界一直呼吁“把課間十分鐘還給學(xué)生”，課間“圈養”現象依然大面積存在，其中原因何在？許多學(xué)校基于安全考慮，生怕學(xué)生在校有個(gè)磕碰，甚至可能面臨賠償和問(wèn)責追究。不少學(xué)校和老師認為，多一事不如少一事，搞“一刀切”是最穩妥保險的做法。體育鍛煉、嬉戲打鬧，是孩子們的天性，也是學(xué)校必須承擔的責任。怕出事，怕?lián)煟桶褜W(xué)生“圈養”，確實(shí)省時(shí)省力，但不是一個(gè)教育者和學(xué)校應有的擔當。無(wú)論是學(xué)校、老師、家長(cháng)還是教育相關(guān)部門(mén)，只有從根本上意識到，才能做出實(shí)實(shí)在在的改變。

　　要想把課間十分鐘真正還給孩子，首先就要明確學(xué)校的責任邊界。為此，李國華委員建議，進(jìn)一步細化規則，明確學(xué)校在盡到了教育管理責任的情況下發(fā)生的意外傷害的相關(guān)責任。以更加完善的法律細則，厘清校園安全事故的責任邊界，可以打消學(xué)校的安全顧慮，不吝于將課余時(shí)間交給孩子。不能本著(zhù)“誰(shuí)鬧誰(shuí)有理”一味遷就家長(cháng)，苛責學(xué)校和老師，而應認真調查還原真相，公平判定責任。

　　此外，可以?xún)?yōu)化校方責任險的保險規則，或者出臺更多覆蓋課間活動(dòng)的保險種類(lèi)。讓學(xué)生在受到損害后能及時(shí)得到賠償，以此減輕各方經(jīng)濟壓力，緩解學(xué)校和老師擔心擔責的恐慌情緒。

　　值得一提的是，明確了各方責任之后，學(xué)校不僅應該建立健全校園安全保護機制，為課間十分鐘保駕護航，而且有必要開(kāi)拓思路、豐富載體，為孩子們盡情“撒歡”創(chuàng )造更多的條件。畢竟，讓孩子們“有得玩”只是第一步，讓他們“玩得好”才是課間十分鐘的意義所在。