科技成果轉化是連接研究和生產(chǎn)的重要橋梁，也是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節。習近平總書(shū)記指出，企業(yè)自身直接研發(fā)形成成果轉化，院校和企業(yè)形成共同體，這樣的趨勢、方向是對的，要快馬加鞭，把激勵、促進(jìn)政策進(jìn)一步抓好。

　　如何打通堵點(diǎn)，提高科技成果轉化率？各地區各部門(mén)探索制度創(chuàng )新、院企合作、強化激勵等方式，推動(dòng)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，為加快推動(dòng)高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培育新動(dòng)能。

　　——編 者

　　“樓上”創(chuàng )新、“樓下”創(chuàng )業(yè)，前沿技術(shù)與市場(chǎng)需求高效對接

　　在廣東深圳光明科學(xué)城的深圳市工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院合成生物學(xué)研究所研究員、材料合成生物學(xué)研究中心主任鐘超有兩重身份——既是科學(xué)家，也是企業(yè)家。

　　創(chuàng )新中心實(shí)行“樓上樓下創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)綜合體”模式，“樓上”的科研人員利用大設施開(kāi)展原始創(chuàng )新研究，“樓下”的創(chuàng )業(yè)人員對原始創(chuàng )新進(jìn)行工程技術(shù)開(kāi)發(fā)和中試轉化。1.2萬(wàn)多平方米的建筑面積里包含了入駐企業(yè)辦公室、共享實(shí)驗室以及會(huì )議室等配套設施。

　　“這種模式不僅有助于前沿技術(shù)與市場(chǎng)需求的高效對接，推動(dòng)科技成果轉化，也能激勵人才培養，為科研人員提供科研成果轉化的更多可能性。”鐘超說(shuō)。

　　“把好點(diǎn)子在實(shí)驗室里變成新技術(shù)，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供技術(shù)支撐。”中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院副院長(cháng)鄭海榮說(shuō)，讓實(shí)驗室里的新技術(shù)成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，需要一個(gè)好的轉化機制，使原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)盡快與產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)，真正變成生產(chǎn)力。而深化產(chǎn)學(xué)研合作，能有效破解科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新之間的供需矛盾，更好地把科技力量轉化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

　　不僅是中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院，在廣東，不少高校、科研院所都堅持科教融匯、產(chǎn)教融合，為推動(dòng)科技成果轉化貢獻力量。廣東省科技廳黨組成員、副廳長(cháng)楊軍介紹，目前廣東有高新技術(shù)企業(yè)7.5萬(wàn)家，近10萬(wàn)家企業(yè)享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策優(yōu)惠，孵化器、眾創(chuàng )空間均超過(guò)1000家。同時(shí)，廣東全面推進(jìn)大灣區國家技術(shù)創(chuàng )新中心建設，打造集“有組織科研+有組織成果”轉化于一體的粵港澳大灣區科技創(chuàng )新樞紐，并持續優(yōu)化高水平、多層次的實(shí)驗室和平臺體系，豐富高質(zhì)量科技成果源頭供給。

　　“這些年，越來(lái)越多的國家項目在鼓勵企業(yè)與科研人員共同開(kāi)發(fā)，說(shuō)明國家在大力支持產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，這能起到很好的示范作用。”對于發(fā)展前景，鐘超信心很足，“希望未來(lái)有更多高質(zhì)量的創(chuàng )新成果能夠成功轉化。”

　　搭建平臺、企業(yè)研發(fā)，打通轉化“最初一公里”和“最后一公里”

　　科技成果轉化是科技創(chuàng )新的重要一環(huán)，概念驗證則是科技成果轉化的重要一環(huán)。

　　“我們從事超快激光微納加工領(lǐng)域研究，這是一個(gè)集基礎研究與應用一體化的國際前沿領(lǐng)域，由于技術(shù)門(mén)檻高，想要實(shí)現技術(shù)突破并轉化成適配市場(chǎng)的產(chǎn)品，難度不小。”石理平是西安電子科技大學(xué)杭州研究院教授，在他看來(lái)，在科技成果轉化過(guò)程中，如何驗證市場(chǎng)前景、評估產(chǎn)業(yè)化潛力等，都是亟待解決的問(wèn)題。

　　去年初，他的項目入選浙江杭州市西電智能汽車(chē)電子概念驗證中心項目庫，中心為他們提供了場(chǎng)地、政策、人才等多維度支持，從進(jìn)入概念驗證中心項目庫，到注冊成立公司、產(chǎn)品首次成功應用于相關(guān)防偽技術(shù)驗證工作，再到收獲一系列訂單，全程只用了1年。“中心非常了解初創(chuàng )企業(yè)需要什么，特別是從概念孵化到企業(yè)化運營(yíng)，提供了清晰的思路指導，助力我們實(shí)現‘從0到1’的突破。”石理平說(shuō)。

　　為加快科技成果轉化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，杭州已陸續建起30個(gè)概念驗證中心，積極推動(dòng)相關(guān)企業(yè)打通科技成果轉化的“最初一公里”。

　　在浙江寧波，持續強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，支持企業(yè)研發(fā)投入，加快重大科技成果落地轉化，打通新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉化的“最后一公里”。

　　“有規模體量、有技術(shù)沉淀，才能在風(fēng)口來(lái)臨時(shí)緊緊抓住。”寧波晶鉆科技股份有限公司董事長(cháng)張軍安介紹，該企業(yè)聚焦金剛石在工業(yè)領(lǐng)域的應用，不僅在產(chǎn)品、工藝裝備、加工裝備等方面加大自主創(chuàng )新，也圍繞行業(yè)需求持續迭代、拓展應用。

　　據了解，寧波90%以上的研發(fā)機構設在企業(yè)，95%的上市公司和高新技術(shù)企業(yè)都來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。“我們得到了相關(guān)部門(mén)的大力支持，近3年累計獲得市區兩級各類(lèi)研發(fā)獎勵和補助近千萬(wàn)元。”張軍安說(shuō)，“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要加快實(shí)現‘從0到1’的原創(chuàng )性創(chuàng )新及‘從0到100’的顛覆性創(chuàng )新。”眼下，在相關(guān)部門(mén)的支持下，晶鉆金剛石產(chǎn)業(yè)園和高水平研發(fā)中心正從設計藍圖變?yōu)楝F實(shí)，這為企業(yè)實(shí)現科技成果轉化增強了信心。

　　目前，浙江通過(guò)深入實(shí)施數字經(jīng)濟創(chuàng )新提質(zhì)工程，全力實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，開(kāi)辟壯大智能光伏、量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%以上。

　　賦權改革、強化激勵，調動(dòng)科研人員轉化積極性

　　安徽合肥市高新區，合肥知冷低溫科技有限公司生產(chǎn)線(xiàn)上，工作人員正熟練地組裝著(zhù)設備。“我們生產(chǎn)的設備叫極低溫稀釋制冷機，是對量子計算機的芯片或者部件進(jìn)行冷卻的設備，通過(guò)創(chuàng )造極低溫的環(huán)境，保證量子計算機穩定運行。”安徽大學(xué)物質(zhì)科學(xué)與信息技術(shù)研究院研究員、合肥知冷低溫科技有限公司董事長(cháng)王紹良說(shuō)。

　　“經(jīng)過(guò)近3年攻關(guān)，我們在量子計算的極低溫制冷技術(shù)方面取得了很大進(jìn)展。如果沒(méi)有賦權改革，我們的成果產(chǎn)業(yè)化可能還需要很長(cháng)時(shí)間。”王紹良說(shuō)。

　　2021年3月，中科大作為國家級試點(diǎn)，在安徽省率先啟動(dòng)賦權改革，將傳統的“先轉化、再獎勵”模式，改為“賦權+轉讓+約定收益”新模式。這種模式既可簡(jiǎn)化職務(wù)科技成果轉化時(shí)的國有資產(chǎn)管理程序，有效吸引社會(huì )資本、風(fēng)險資本，也能規避相關(guān)風(fēng)險。安徽省還遴選了安徽大學(xué)等多家高校進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索。

　　從2023年6月立項到10月初順利投產(chǎn)，合肥知冷低溫科技有限公司從無(wú)到有只用了短短不到3個(gè)月。截至目前，該公司已獲得相關(guān)科學(xué)研究院及大學(xué)銷(xiāo)售合同金額500余萬(wàn)元，同時(shí)與國內多家大學(xué)、實(shí)驗室等單位達成意向訂單。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉化，結合中科大試點(diǎn)經(jīng)驗，安徽省科技廳、安徽省發(fā)改委等十部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《安徽省職務(wù)科技成果賦權改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權和長(cháng)期使用權。“以前科技成果轉化采用‘先轉化、后獎勵’模式，財政經(jīng)費投入形成的科技成果，作為國有資產(chǎn)無(wú)法直接賦權給技術(shù)發(fā)明人，影響了科研人員轉化積極性。”安徽省科技廳成果轉化與區域創(chuàng )新處副處長(cháng)劉沛沛介紹。

　　針對此類(lèi)問(wèn)題，采用“賦權+轉讓+約定收益”的新模式，安徽通過(guò)改革職務(wù)科技所有權，把學(xué)校留存的所有權讓渡給科研團隊，科研團隊獲得全部知識產(chǎn)權作價(jià)入股，學(xué)校不持有轉化公司的任何股份，但是通過(guò)轉讓協(xié)議享有知識產(chǎn)權的未來(lái)收益。根據近年來(lái)有關(guān)單位創(chuàng )新能力、科技成果產(chǎn)出等情況，最終106家單位參與改革試點(diǎn)。“賦權改革的逐步深入，將為科技成果轉化營(yíng)造更好的政策環(huán)境。”劉沛沛說(shuō)。

　　印發(fā)《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專(zhuān)項規劃》，從健全科技成果產(chǎn)權制度、強化高質(zhì)量科技成果供給等方面推動(dòng)成果轉化；印發(fā)《專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2025年）》，對專(zhuān)利轉化運用進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署；制定《高校和科研機構存量專(zhuān)利盤(pán)活工作方案》，發(fā)揮市場(chǎng)和政府的協(xié)同作用，共同推動(dòng)專(zhuān)利成果更好更快地轉化為現實(shí)生產(chǎn)力……近年來(lái)，一系列部署，一項項探索，讓創(chuàng )新鏈的好技術(shù)變成產(chǎn)業(yè)鏈的新應用，科技創(chuàng )新正在成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月13日 06 版）