民生是人民幸福之基。習近平總書(shū)記強調，“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jì)，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗政績(jì)的重要標準。”“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好保障和改善民生工作，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難，兜住民生底線(xiàn)。”習近平總書(shū)記的殷殷囑托，為保障和改善民生指明方向。

　　回望2023年，我省民生保障有力有效，民生福祉持續增進(jìn)。全省財政支出近八成用于民生，12件民生實(shí)事和17項民生政策提標擴面全部?jì)冬F，城鎮新增就業(yè)超額完成全年目標，脫貧人口人均純收入增長(cháng)15.6%，高等教育“百億工程”啟動(dòng)實(shí)施，社會(huì )保障體系更加完善，人民精神文化生活更加豐富。

　　政府工作報告提出，2024年，要采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。藍圖繪就，使命在肩。新的一年里，全省上下將堅持保障基本和多元供給相結合，在高質(zhì)量發(fā)展中補齊民生短板，增進(jìn)民生福祉，兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn)，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到推進(jìn)共同富裕在行動(dòng)、在身邊。

　　民生優(yōu)先 解決群眾急難愁盼

　　“沒(méi)想到崗位這么多!”從外地返鄉的小梁，在山西太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì )現場(chǎng)，很快找到滿(mǎn)意工作。

　　就業(yè)是最基本的民生。2023年，我省城鎮新增就業(yè)48.93萬(wàn)人，轉移農村勞動(dòng)力32.97萬(wàn)人，超額完成全年目標。公益性零工市場(chǎng)實(shí)現縣縣全覆蓋，滿(mǎn)足多元化就業(yè)需求，打造了山西模式、山西樣本。就業(yè)穩，收入增。我省脫貧人口人均純收入增長(cháng)15.6%。

　　堅持民生優(yōu)先，全省財政支出近八成用于民生，持續推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　學(xué)校午飯有葷有素有水果，飯后還能閱讀、下棋，太原市迎澤區第一實(shí)驗小學(xué)校400多名學(xué)生在校午餐、午休。我省連續兩年實(shí)施“放心午餐”工程，讓家長(cháng)省心、安心。

　　教育關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。2023年我省完成100所公辦幼兒園建設和500所寄宿制學(xué)校建設改造，支持每個(gè)縣至少辦好一所優(yōu)質(zhì)公辦普通高中和一所職業(yè)高中，高等教育“百億工程”啟動(dòng)實(shí)施，滿(mǎn)足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼。

　　群眾受災，牽掛人心。2023年夏，海河流域發(fā)生歷史罕見(jiàn)極端強降雨，我省有效應對，97個(gè)縣（市、區）啟動(dòng)防汛應急響應，4.93萬(wàn)人緊急轉移避險；2023年冬，低溫雨雪冰凍造成垣曲縣停電險情，我省果斷處置守護了父老鄉親的生命財產(chǎn)安全。

　　習近平總書(shū)記指出，推出的每件民生實(shí)事都要一抓到底，一件接著(zhù)一件辦，一年接著(zhù)一年干。近年來(lái)，我省每年將與群眾生活息息相關(guān)，急需解決且當年能夠完成的重要事項列為民生實(shí)事，集中力量、上下一體高質(zhì)高效完成。2023年，省政府承諾的12件民生實(shí)事和17項民生政策提標擴面全部?jì)冬F。2024年，我省15件重要民生事項接續加力辦理，惠民力度更大，覆蓋面更廣，持續夯實(shí)民生幸福之基。

　　守護安康 筑牢人民群眾健康防線(xiàn)

　　人民幸福，健康為要。去年，谷明彥的母親胯骨骨折，在臨猗縣醫院手術(shù)后，恢復良好。從北京趕回的谷明彥感慨地說(shuō)：“如今親人在家鄉就醫，也非常安心。”

　　2023年，健康山西建設加快推進(jìn)，全方位建設4個(gè)國家級、4個(gè)省級區域醫療中心，縣級綜合醫院全部達到二甲水平，“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”智慧服務(wù)實(shí)現三級醫院全覆蓋，基層中醫館建設項目實(shí)現全覆蓋，越來(lái)越多百姓在家門(mén)口方便就醫。

　　醫保報銷(xiāo)更便捷。異地就醫直接結算范圍不斷擴大，2023年，我省醫保跨省異地就醫直接結算率達87%，位列全國第5。

　　醫保集采惠民生。2023年起，單顆種植牙告別萬(wàn)元時(shí)代，費用減半。我省常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品耗材集采，到2023年底，我省執行集采藥品786種，居全國第一，平均降價(jià)50%以上，減輕了群眾負擔。

　　今年，我省深入實(shí)施“建高地、兜網(wǎng)底、提能力”強醫工程，新建5個(gè)國家級和30個(gè)省級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科；深化縣域醫療衛生一體化改革，開(kāi)展15個(gè)縣醫療集團醫保基金按人頭打包付費試點(diǎn)，推動(dòng)12所縣醫院達到三級服務(wù)能力水平，實(shí)施鄉村醫療衛生機構標準化建設；建設中醫藥強省，深入實(shí)施百縣中醫藥服務(wù)能力提升計劃。同時(shí)，還將推行一次掛號管三天、出入院一站式、一網(wǎng)通支付等便民舉措，切實(shí)提升群眾的就醫獲得感。

　　兜牢底線(xiàn) 織密扎牢社會(huì )保障安全網(wǎng)

　　社會(huì )保障事關(guān)民生福祉。我省不斷健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會(huì )保障體系，社會(huì )保障安全網(wǎng)越織越密、越織越牢。

　　保障面更寬——全民參保持續推進(jìn)，2023年著(zhù)重推動(dòng)非公經(jīng)濟、新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)人員參保擴面。晉城市完成個(gè)人養老金先行試點(diǎn)，為全國實(shí)施個(gè)人養老金制度創(chuàng )造經(jīng)驗。殘疾兒童開(kāi)展搶救性康復救助連年進(jìn)行，今年還將有4萬(wàn)人享受基本輔助器具適配補貼。繼續開(kāi)展扶殘助學(xué)，幫助6500名大學(xué)生圓夢(mèng)。特困老人家庭適老化改造，在去年完成2.9萬(wàn)戶(hù)的基礎上，今年新增4萬(wàn)戶(hù)……越來(lái)越多政策補短板、惠民生。

　　社保統籌層次和待遇更高——全國統籌各項任務(wù)落實(shí)落細，我省全國第二家納入全國養老保險統籌信息系統。2023年起，失業(yè)保險、工傷保險全面省級統籌，提前1年完成人社部目標任務(wù)。退休人員基本養老金再次上調，最低工資標準提高，城鄉低保補貼等17項民生政策提標擴面、動(dòng)態(tài)調整。

　　社會(huì )救助是社會(huì )保障體系中的最后一道防線(xiàn)。2023年，我省民政部門(mén)加大社會(huì )救助擴圍增效力度，支出型困難家庭納入救助保障，開(kāi)展因病致貧重病患者認定，開(kāi)展“兜底解憂(yōu)暖民心”行動(dòng)，完善低收入人口數據庫，實(shí)施分類(lèi)救助。全省城鄉低保對象、特困供養對象等困難群體基本生活得到保障。

　　政府工作報告提出，健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系。今年我省將不斷完善社會(huì )救助和社會(huì )福利制度，推進(jìn)救助信息聚合、救助資源統籌、救助效率提升，推動(dòng)社會(huì )救助從“保生存”向“防風(fēng)險”“促發(fā)展”轉變。發(fā)揮低收入人口動(dòng)態(tài)監測平臺作用，通過(guò)“大數據比對+鐵腳板摸排”找準救助對象，將信息推送醫療、教育、應急、人社等專(zhuān)項社會(huì )救助部門(mén)，及時(shí)給予基本生活救助、專(zhuān)項社會(huì )救助、急難社會(huì )救助或其他救助幫扶，確保兜住底、兜準底、兜好底。

　　文化惠民 豐富群眾精神文化生活

　　文化興國運興，文化強民族強。山西歷史悠久、底蘊深厚、文脈綿長(cháng)。習近平總書(shū)記強調，要充分挖掘和利用豐富多彩的歷史文化、紅色文化資源加強文化建設。

　　山西堅定扛起新時(shí)代新的文化使命，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統文化，發(fā)揚光大紅色文化，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，人民精神文化生活日益豐富多彩。

　　過(guò)去一年，超300萬(wàn)人走進(jìn)云岡石窟感受世界文化遺產(chǎn)之美，28萬(wàn)人次到大寨參觀(guān)旅游，旅游收入由前年的幾十萬(wàn)元增加到1200余萬(wàn)元……山西旅游市場(chǎng)全面復蘇，聚焦建設國際知名文化旅游目的地，我省正在加快將文旅產(chǎn)業(yè)打造成戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越多游客在山西感悟中華文化、感受燦爛文明、增強文化自信。

　　政府工作報告提出，豐富人民群眾精神文化生活。家門(mén)口免費看大戲，我省連年實(shí)施“免費送戲下鄉進(jìn)村”文化惠民工程。2024年，將繼續免費送戲下鄉1萬(wàn)場(chǎng)。“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程等深入推進(jìn)，在2023年公共文化設施全部實(shí)現免費或優(yōu)惠開(kāi)放基礎上，2024年，我省將不斷提高公共文化場(chǎng)館服務(wù)效能，建設更多新型公共文化空間，持續豐富群眾精神文化生活。

　　從“住有所居”到“住有宜居”，以人為本推進(jìn)新型城鎮化建設，城市老舊小區改造溫暖人心，家門(mén)口小游園小公園休閑健身舒心愜意，就業(yè)社保服務(wù)走進(jìn)行政村和社區，15分鐘便民服務(wù)圈服務(wù)內容越來(lái)越豐富……

　　民之所望，政之所向。高質(zhì)量發(fā)展助力高品質(zhì)生活，城鄉統籌宜居宜業(yè)，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，展望未來(lái)，三晉大地，天更藍、水更清、人民更幸福。（記者高建華）