編者按：開(kāi)局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。回望2021年，走進(jìn)2022年，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中國開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、踏上實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新的趕考之路，“十四五”開(kāi)局的首考，中國各地交出怎樣的答卷？經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生保障有何亮點(diǎn)？在新時(shí)代新征程上有哪些結構性、局部性的問(wèn)題需要關(guān)注？各地貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有哪些新招硬招實(shí)招？央廣網(wǎng)特推出“開(kāi)局十四五”系列報道，觀(guān)路徑，看成效，多角度聚焦開(kāi)局之年新氣象、新思考。

　　央廣網(wǎng)沈陽(yáng)1月18日消息 從第一爐鋼水到第一臺國產(chǎn)機器人；從第一枚金屬?lài)盏降谝粋€(gè)國產(chǎn)CT；從第一架?chē)姎馐綉鸲窓C到第一艘航空母艦……這里，曾誕生共和國工業(yè)史上1000多個(gè)第一。

　　這里是遼寧，共和國工業(yè)的搖籃。

　　2022年元旦小長(cháng)假，張先生帶著(zhù)孩子到沈陽(yáng)市鐵西區中國工業(yè)博物館參觀(guān)，到1905文化創(chuàng )意園“體驗”工業(yè)遺址改造后的全新藝術(shù)空間。在廠(chǎng)房里逛逛、嘗嘗“工廠(chǎng)食堂餐”……體味久違的“工廠(chǎng)味”，這不僅是因為“回憶殺”，更是因為工業(yè)精神是遼寧人的“魂”。

　　今天，面對起步“十四五”，遼寧面臨新機遇、新挑戰，必有新?lián)敗⑿伦鳛椤?/p>

　　2021年，遼寧營(yíng)商環(huán)境有10項指標被評為全國標桿；高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)91.9%；社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)10.1%；糧食產(chǎn)量突破500億斤，老工業(yè)基地正蝶變出新的“鋼花”。

　　2022年，又是新的起點(diǎn)。

　　創(chuàng )新成遼寧“最大增量”

　　2021年12月14日，備受矚目的一汽解放J7整車(chē)智能工廠(chǎng)落成投產(chǎn)，新松公司移動(dòng)機器人“軍團”拖著(zhù)重卡車(chē)頭行進(jìn)在車(chē)間里，實(shí)現了對智能工廠(chǎng)總裝線(xiàn)各環(huán)節工藝的全流程覆蓋。

　　新松機器人自動(dòng)化股份有限公司為什么會(huì )被“一汽”智能工廠(chǎng)選中？該公司技術(shù)執行總監杜振軍告訴記者，新松是中國機器人行業(yè)老大，國家機器人產(chǎn)業(yè)化基地在新松。新松機器人自動(dòng)化股份有限公司為什么會(huì )被“一汽”智能工廠(chǎng)選中？該公司技術(shù)執行總監杜振軍告訴記者，新松是中國機器人行業(yè)老大，國家機器人產(chǎn)業(yè)化基地在新松。目前，其擁有的5大系列機器人產(chǎn)品線(xiàn)不僅全球領(lǐng)域最全，且均具備自主知識產(chǎn)權。

　　說(shuō)到“十四五”第一年新松機器人自動(dòng)化股份有限公司的成績(jì)單，杜振軍興奮地說(shuō)，2021年全球制造業(yè)企業(yè)轉型升級加速，新松機器人訂單實(shí)現60%以上的增長(cháng)。

　　工程師譚雙正忙著(zhù)調試準備出廠(chǎng)的機器人。她眼睛盯著(zhù)調試數據，微笑著(zhù)對記者說(shuō)，2021年自己過(guò)得非常充實(shí)，因為訂單多，任務(wù)重。新的一年，她希望訂單越多越好。機器人用得越多，說(shuō)明企業(yè)數字化、智能化程度越高。

　　遼寧有1652家科研機構、56位兩院院士，還有100多所普通高等院校，決策者充分利用這一優(yōu)勢，不斷強化科技賦能工業(yè)。2021年以來(lái)，《數字遼寧發(fā)展規劃（2.0版）》《制造業(yè)數字化賦能行動(dòng)方案》接連出臺，使遼寧成為吸引全球企業(yè)參與建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“強磁場(chǎng)”。

　　東軟醫療高端醫學(xué)影像設備研發(fā)、沈陽(yáng)科網(wǎng)通信人工智能設備預測性維護等15個(gè)項目獲評國家新模式應用試點(diǎn)示范；33個(gè)項目獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，服務(wù)企業(yè)近3萬(wàn)戶(hù)。華為沈陽(yáng)云中心、錦州云計算數據中心、沈撫人工智能創(chuàng )新中心、鯤鵬產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批創(chuàng )新載體相繼布局遼寧。

　　遼寧還積極加快構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )體系，為華晨寶馬、鞍鋼、撫順新鋼鐵、遼陽(yáng)石化等20余家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了5G專(zhuān)網(wǎng)建設和應用測試。截至目前，全省已開(kāi)通5G基站5萬(wàn)個(gè)。

　　在鞍鋼煉鋼總廠(chǎng)三分廠(chǎng)的5號生產(chǎn)線(xiàn)，2021年新啟動(dòng)的“5G+智慧煉鋼”項目正在不斷給人帶來(lái)驚喜。“智慧煉鋼對工人來(lái)說(shuō)是一種解放，生產(chǎn)效率大幅提高。過(guò)去冶煉一爐鋼需要10個(gè)工人、40多分鐘，現在只需5個(gè)人就能操作兩個(gè)爐，生產(chǎn)時(shí)間也縮短到30分鐘。”5號線(xiàn)作業(yè)長(cháng)曹祥說(shuō)。

　　效能大幅增長(cháng)的背后，透露出一個(gè)信息：創(chuàng )新，這個(gè)“關(guān)鍵變量”正成為遼寧“最大增量”。

　　截至2021年第三季度，遼寧已累計注冊科技型中小企業(yè)14478家，較上年同期增長(cháng)46%。其中，新增注冊科技型中小企業(yè)3672家，較去年同期增長(cháng)73%。2021年前三季度，全省高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)91.9%。

　　2021年遼寧工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)上線(xiàn)運營(yíng)15個(gè)，在建6個(gè)，總數居全國第六位。

　　“良種”+“良法”，守護糧安民富

　　2021年金秋時(shí)節，“黃金玉米帶”迎來(lái)了金色收獲。昌圖縣是全國產(chǎn)糧大縣，盛泰農機服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)盛鐵雍站在合作社的玉米地里，掰下一個(gè)長(cháng)長(cháng)的玉米棒查穗粒數，估算產(chǎn)量。查完穗粒，他高興地說(shuō)，“又是個(gè)豐收年。多虧‘良種’加‘良法’，我們腳下的黑土地才高產(chǎn)又高效！”

　　昌圖縣農業(yè)農村局副局長(cháng)李再田告訴記者，他們推廣適合種植的高產(chǎn)優(yōu)良品種適時(shí)早播，精量免耕播種、開(kāi)展保護性耕作，全縣實(shí)施保護性耕作面積130萬(wàn)畝，實(shí)施化肥減量增效和病蟲(chóng)害防治等措施，糧食產(chǎn)量實(shí)現56.5億斤。

　　民為國基，谷為民命。作為全國糧食主產(chǎn)省之一，遼寧擁有3000萬(wàn)畝黑土地。為了提升糧食綜合生產(chǎn)能力，穩面積、提單產(chǎn)，遼寧積極推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”，實(shí)現從“重用輕養”向“用養并重”轉變，保護好賴(lài)以生存的耕地。

　　2021年秋收剛過(guò)，東港市前陽(yáng)鎮平安村的地豐家庭農場(chǎng)主宋成軍就開(kāi)始翻地，稻田秸稈翻到地里全部還田。宋成軍說(shuō)，“2021年我種了5000多畝地，全部按照綠色高質(zhì)高效的創(chuàng )建要求，選用良種，實(shí)施全程機械化栽培管理技術(shù)、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，我家大米品種好、無(wú)公害、口感好，一斤能賣(mài)到5元錢(qián)。”

　　2021年?yáng)|港在全市水稻種植區域創(chuàng )建綠色高質(zhì)高效行動(dòng)項目，像地豐家庭農場(chǎng)這樣耕種水稻的還有很多。東港市推出1個(gè)百畝攻關(guān)試驗區、10個(gè)千畝核心示范區、10個(gè)萬(wàn)畝輻射帶動(dòng)區。千畝核心區平均單產(chǎn)584.65公斤，增長(cháng)9.78％；萬(wàn)畝輻射帶動(dòng)區增長(cháng)7.03％，大大提升了土地的利用率和產(chǎn)出率。

　　在鐵嶺市鐵嶺縣，鎮西堡鎮鐵實(shí)農業(yè)種植業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社的7000畝玉米地也實(shí)施秸稈還田、機械深松、輪作培肥等“遼河模式”，畝產(chǎn)增加80公斤以上。

　　增產(chǎn)的示范效應，加快了“遼河模式”大范圍推廣應用的速度，全省累計推廣“遼河模式”110萬(wàn)畝以上。截至2021年底，遼寧省累計治理退化黑土地130萬(wàn)畝，讓更多農田變良田。

　　遼寧還制定出臺《黑土地保護實(shí)施方案》，落實(shí)國家黑土地保護利用項目50萬(wàn)畝，省政府拿出2億元建設黑土地保護示范區110萬(wàn)畝，在17個(gè)典型黑土地區重點(diǎn)縣實(shí)施有機肥還田280萬(wàn)畝。

　　種子，是農業(yè)的“芯片”。種業(yè)，是國家戰略性、基礎性核心產(chǎn)業(yè)。

　　近年來(lái)，遼寧省通過(guò)實(shí)施現代種業(yè)提升工程，培育并推廣了一批高產(chǎn)、穩產(chǎn)、綠色的優(yōu)良新品種，主要農作物品種選育及主導品種推廣取得新進(jìn)展。2021年，遼寧主導品種達到55個(gè)，新品種審定數量達312個(gè)，推廣水稻基質(zhì)育苗等主推技術(shù)44項，示范推廣標準化技術(shù)模式25套，農業(yè)主推技術(shù)到位率穩定在95%以上。

　　遼寧省積極落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎勵資金、發(fā)放耕地地力保護補貼、生產(chǎn)者補貼、種糧農民一次性補貼等政策。2021年全省共統籌安排糧食生產(chǎn)相關(guān)資金195.1億元，有力地調動(dòng)了農民種糧的積極性。

　　據統計，2021年上半年遼寧農村居民人均可支配收入10854元，增長(cháng)9.5%，全國排第9名。

　　2021年，遼寧糧食總產(chǎn)量達到507.7億斤，創(chuàng )歷史新高，位居全國第12位；糧食單產(chǎn)達到955斤/畝，位居全國第三位、糧食主產(chǎn)省第一位。

　　用占全國3.01%的播種面積生產(chǎn)了全國3.72%的糧食，遼寧扛起了維護糧食安全的責任。

　　讓低碳提升“綠色GDP”含金量

　　曾幾何時(shí)，重化工業(yè)帶來(lái)的重污染天氣、黑臭水體，成為遼寧發(fā)展之痛、民生之患。“黑色GDP”不做減法，“綠色GDP”就沒(méi)有加法。

　　2021年，遼寧省強力核減“兩高”項目，202個(gè)在建擬建高耗能、高排放項目壓減至15個(gè)。

　　近年來(lái)，遼寧推進(jìn)智能制造重點(diǎn)項目206個(gè)，46家企業(yè)入選國家級綠色工廠(chǎng)，有“東方魯爾”之稱(chēng)的沈陽(yáng)市鐵西區，老廠(chǎng)房改建成文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園成為網(wǎng)紅“打卡地”。

　　綠色低碳不再是束縛發(fā)展的“緊箍咒”，而是發(fā)展的“航標燈”。過(guò)去，遼寧省每個(gè)居民區都有供暖鍋爐，由于煙囪低，加上煤燃燒不充分，粉塵污染嚴重，冬天見(jiàn)不到白雪。現在全省城區10噸以下燃煤鍋爐全拆了。清潔取暖、清潔能源汽車(chē)、綠色建筑降低了污染程度。

　　國家生態(tài)文明建設示范區盤(pán)錦市，是東北第一個(gè)“無(wú)廢城市”。在盤(pán)錦市油泥渣土燒成磚，鐵桿蘆葦做成“蘆花板”，生活垃圾100%無(wú)害化處理。

　　人不負我，我定不負人，綠水青山也這脾氣。2021年本溪市桓仁滿(mǎn)族自治縣被評為“中國天然氧吧”。

　　靠山吃山靠水吃水，90后李鵬祥回“天然氧吧”創(chuàng )業(yè)，所辦的民宿游客盈門(mén)。他說(shuō)，“咱桓仁的好山好水好空氣，就是我創(chuàng )業(yè)最好的招牌。”家鄉的綠水青山成了桓仁人事業(yè)持續發(fā)展的保障。

　　家住沈陽(yáng)市科學(xué)家花園的韓老師每天飯后都到樓下的口袋公園散步，口袋公園就在家門(mén)口，出小區過(guò)一條小馬路就到了，日常生活圖的就是方便。老舊小區綠地面積小，沈陽(yáng)市政府就見(jiàn)縫插綠。口袋公園面積不大，因為方便，是周?chē)^老人最?lèi)?ài)去的地方。

　　普通老百姓的需求就是命令，2021年，沈陽(yáng)市一口氣兒建了1000個(gè)小區門(mén)口的口袋公園。今年還要建1000個(gè)口袋公園，沈陽(yáng)市建口袋公園的目標是3000個(gè)，讓市民出家門(mén)15分鐘內就能進(jìn)公園。

　　遼寧大地，“顏值”不斷提升，一幅青綠山水畫(huà)正徐徐展開(kāi)。這其中，2021年，沈陽(yáng)市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數創(chuàng )近5年來(lái)最多，達到315天，比去年增加一個(gè)月，在全國副省級城市排第2位。

　　如果說(shuō)，生態(tài)宜居是滿(mǎn)足投資人的開(kāi)胃菜，那營(yíng)商環(huán)境的提升就是滿(mǎn)足投資人的大餐。

　　遼寧省委、省政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，放在“十四五”期間七大新突破之首。

　　有大數據加持，遼寧營(yíng)商環(huán)境明顯提升。 2021年12月22日，法人代表張磊到遼寧省沈撫示范區行政審批大廳辦理企業(yè)變更業(yè)務(wù)，過(guò)去提供一堆文件還要等三天，現在只帶一個(gè)身份證20分鐘就辦完了。這是沈撫示范區推出的“一次變”給營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的變化。

　　2021年，遼寧省成立了由省政府主要領(lǐng)導掛帥的“數字遼寧建設工作領(lǐng)導小組”，省營(yíng)商局和省大數據局合署辦公，各部門(mén)大數據整合到一起，讓數據多跑路，辦事人少跑道兒。

　　遼寧依托大數據重點(diǎn)推進(jìn)36個(gè)數字政府建設項目、118個(gè)數字產(chǎn)業(yè)項目、220個(gè)產(chǎn)業(yè)數字化項目，建設“政策精準推送”“‘一站式’人才服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”等平臺，加快了行政審批的辦理效率。

　　最新數字顯示，遼寧網(wǎng)辦業(yè)務(wù)數量全國排名第七位，實(shí)現全國營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省目標。沈陽(yáng)、大連進(jìn)入全國營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最快城市行列，有10項指標成為全國標桿。

　　栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)“金鳳凰”。不久前在天津結束的2021年遼寧—京津冀招商引資促進(jìn)周，簽約重點(diǎn)項目98個(gè)，簽約額超千億元。

　　智造強省戰略推動(dòng)“老字號”華麗轉型

　　遼寧產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的完整性居全國領(lǐng)先水平，擁有規模以上工業(yè)企業(yè)7000余家，裝備、冶金、石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在國內外具有舉足輕重的地位。

　　遼寧振興首先要做好“老字號”、“原字號”、“新字號”三篇大文章。遼寧運用人工智能等信息技術(shù)為裝備制造業(yè)賦能，改造升級“老字號”，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條深度開(kāi)發(fā)“原字號”，引育壯大數字經(jīng)濟等“新字號”。

　　2021年遼寧開(kāi)始企業(yè)智能制造試點(diǎn)。沈陽(yáng)海爾，特變電工沈變公司等企業(yè)建成智能工廠(chǎng)，智能工廠(chǎng)效率提升21.2%，成本降低15.6%，不良率降低21.2%。

　　特變電工沈變公司是一家老企業(yè)，智能制造中心管理信息化部部長(cháng)彭慶民告訴記者，新上的數字化車(chē)間，采用5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推行AI工業(yè)視覺(jué)檢測，實(shí)現了各類(lèi)數據一“屏”呈現，將人、機、物數字聯(lián)通，在“云”系統整合，實(shí)現產(chǎn)品“零缺陷”。利用大數據分析技術(shù)，老企業(yè)華麗轉身為智能工廠(chǎng)。

　　在金屬結構車(chē)間，焊裝組副班長(cháng)王建正在調整電焊機器人焊接數據。他對記者說(shuō)，機器人降低了工人的勞動(dòng)強度，提高勞動(dòng)效率，減少了不良率，是個(gè)“不吃飯的勞動(dòng)能手”。

　　當新一代信息技術(shù)洪流襲來(lái)時(shí)，最需要豐富的應用場(chǎng)景作為載體。2021全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )向世界發(fā)出邀請，遼寧拿出1453個(gè)應用場(chǎng)景需求，20億元專(zhuān)項資金，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目最高補助500萬(wàn)，數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)建設最高補助1000萬(wàn)元。

　　遼寧產(chǎn)業(yè)數字化的場(chǎng)景資源優(yōu)勢和數字產(chǎn)業(yè)化的數據資源優(yōu)勢，像磁場(chǎng)一樣吸引著(zhù)全球資源。兩天內98個(gè)項目集中簽約，623.8億元投資落地遼寧。

　　數字賦能，制造蝶變，這只是其中的一個(gè)縮影。

　　截至目前，遼寧省上“云”企業(yè)近9萬(wàn)戶(hù)，其中，工業(yè)企業(yè)近2萬(wàn)戶(hù)，2021年與2019年對比全省企業(yè)上“云”數量增加了近一倍。沈鼓集團數字化車(chē)間等6個(gè)項目入選工信部企業(yè)上“云”典型案例。在全國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展指標中，開(kāi)展服務(wù)型制造企業(yè)比例、工業(yè)云平臺應用率等10項指標增速，遼寧均高于全國平均水平。

　　當“大勢”遇到“優(yōu)勢”，必將釋放出全面振興、全方位振興的強勁動(dòng)力。

　　2021年3月，遼寧首次對外公布100項“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目。4個(gè)月98項被揭走，第二批73項“帶土移植”項目榜67項在更短時(shí)間內也達成了合作意向。

　　找準出路的“老字號”“原字號”，正在被工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)激活。2021年1月至11月，遼寧高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)14%；裝備制造業(yè)增長(cháng)7.2%；新能源汽車(chē)、服務(wù)器、集成電路分別增長(cháng)1.3倍、1倍、46.3%。

　　同時(shí)，2021年遼寧新增高新技術(shù)企業(yè)1508家，雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)2163家。

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，目前，遼寧仍存在創(chuàng )新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，科技成果轉化率偏低，企業(yè)研發(fā)投入不足，關(guān)鍵技術(shù)、核心共性技術(shù)存在斷點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題。

　　2022年，遼寧錨定目標不動(dòng)搖，針對優(yōu)勢與短板，堅持以智賦能、以“軟服務(wù)”加持“硬裝備”，十四五”時(shí)期，遼寧省數字經(jīng)濟規模計劃年均增長(cháng)10%，至2025年，全省數字經(jīng)濟規模占GDP比重將達45%。　

　　建設數字遼寧、智造強省，“十四五”遼寧奮發(fā)向上。

　　總策劃：張軍 于鋒

　　總監制：伍剛 夏凌云

　　統籌：陶玉德

　　記者：馬瑛

　　編審：張偉 王文偉

　　視頻：安平 魏錦 王國任