作者：顧陽(yáng)

　　堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，在推動(dòng)量合理增長(cháng)的基礎上，更加注重質(zhì)的穩步提升，當是今后一段時(shí)期外貿發(fā)展的重要任務(wù)。我們要保持好宏觀(guān)政策的連續性與跨周期政策的有效銜接，解決好外貿穩增長(cháng)與防風(fēng)險之間的平衡性問(wèn)題，繼續保持外貿“穩”與“進(jìn)”的總體態(tài)勢。

　　可能連業(yè)內人士也沒(méi)想到，在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，中國外貿2021年“一騎絕塵”，進(jìn)出口規模一年之內連跨5萬(wàn)億美元、6萬(wàn)億美元兩大臺階，達6.05萬(wàn)億美元，創(chuàng )下了歷史新高，僅去年的外貿增量就達到了1.4萬(wàn)億美元。

　　很多人對數字無(wú)感，殊不知，這1.4萬(wàn)億美元的外貿增量，就已超過(guò)了世界上絕大多數國家的GDP總量，接近韓國2020年1.63萬(wàn)億美元的GDP總量。從已公布的數據看，中國穩居全球貨物貿易第一大國的地位已無(wú)懸念，但也要清醒地認識到，外貿在規模、增速雙雙創(chuàng )新高的同時(shí)，也意味著(zhù)中國外貿正面臨著(zhù)發(fā)展的“天花板”。在近期國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部有關(guān)負責人更是公開(kāi)發(fā)出預警，“今年外貿穩增長(cháng)的困難和壓力將前所未有”。

　　這樣的判斷是有依據的。

　　從需求端看，今年外需增長(cháng)面臨兩大不確定因素，一是疫情反復導致全球經(jīng)濟復蘇進(jìn)程受阻放緩，二是區域經(jīng)濟復蘇的不均衡性導致全球系統性風(fēng)險加大。世界銀行最新一期《全球經(jīng)濟展望》預測，全球經(jīng)濟增長(cháng)將由2021年的5.5%放緩至今年的4.1%，世貿組織預計全球貨物貿易量增速也將由2021年的10.8%放緩至4.7%。此外，受“疫苗鴻溝”、部分國家刺激政策退出過(guò)快等影響，發(fā)達經(jīng)濟體與其他地區在經(jīng)濟復蘇上的差距不斷拉大，由此引發(fā)的需求萎縮、價(jià)格波動(dòng)等，將對我國外貿企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)帶來(lái)影響。

　　從供給端看，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運行同樣“危機四伏”，一方面，國際供應鏈加速重構，部分發(fā)達經(jīng)濟體追求制造業(yè)回歸，一定程度上影響了資源全球配置的效率；另一方面，全球供應鏈紊亂及其傳導效應在短期內難以徹底緩解，諸如大宗商品價(jià)格持續走高、航運“腸梗阻”、芯片等重要元器件短缺等問(wèn)題，推高了外貿企業(yè)的綜合運營(yíng)成本，“有單不敢接”“增收不增利”等現象可能會(huì )有所加劇。

　　不過(guò)，有利因素也在不斷積累，特別是中國經(jīng)濟良好的基本面和長(cháng)期向好的發(fā)展趨勢，有助于穩定市場(chǎng)預期。對于中國外貿而言，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，在推動(dòng)量的合理增長(cháng)的基礎上，更加注重質(zhì)的穩步提升，當是今后一段時(shí)期外貿發(fā)展的重要任務(wù)。從外貿自身規律看，今年外貿有望繼續保持一定的增長(cháng)慣性，對此我們既要有信心也不能掉以輕心，既要未雨綢繆、提前部署，更要靠前發(fā)力、精準施策，在保訂單、穩市場(chǎng)的基礎上，推動(dòng)外貿盡快突破發(fā)展的“天花板”。

　　基于對外貿發(fā)展形勢的科學(xué)研判，決策層目前已從多個(gè)維度對促進(jìn)外貿高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了部署。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于做好跨周期調節進(jìn)一步穩外貿的意見(jiàn)》，從穩規模、穩鏈條、穩動(dòng)能、穩主體四個(gè)方面進(jìn)行跨周期部署，強調從挖掘進(jìn)出口潛力、加快“海外倉”等新型貿易設施建設、穩定暢通外貿供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈、支持外貿企業(yè)發(fā)展等方面持續發(fā)力。海關(guān)總署在啟動(dòng)“2022年促進(jìn)跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)”的基礎上，今年還將出臺新的外貿促穩提質(zhì)行動(dòng)舉措。商務(wù)部則把今年確定為“外貿鞏固提升年”，將通過(guò)一系列精準舉措來(lái)提升外貿綜合競爭力。

　　需要指出的是，當前我國外貿政策工具箱“彈藥”充足，穩外貿跨周期調節的手段也較為豐富，無(wú)論外部環(huán)境如何復雜多變，只要我們保持好宏觀(guān)政策的連續性與跨周期政策的有效銜接，解決好外貿穩增長(cháng)與防風(fēng)險之間的平衡性問(wèn)題，我國外貿就一定能夠打破“天花板”，繼續保持“穩”與“進(jìn)”的總體態(tài)勢。（顧陽(yáng)）