作者：王磊

　　我國高度重視發(fā)展數字經(jīng)濟，從頂層設計到示范建設，從國家戰略到專(zhuān)項規劃，做出了一系列謀劃和部署。今年的《政府工作報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）強調“促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展”，對數字經(jīng)濟發(fā)展提出了新任務(wù)和新要求。

　　過(guò)去一年，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)及新業(yè)態(tài)新模式繼續快速增長(cháng)，主要增長(cháng)指標普遍高于經(jīng)濟增速，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展韌性持續增強。在復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風(fēng)險挑戰下，數字經(jīng)濟發(fā)揮了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)策源地、就業(yè)“蓄水池”等功能，有效激發(fā)了市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展活力，支撐了社會(huì )民生事業(yè)發(fā)展。數據顯示，2021年，超過(guò)1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體總量中，“四新經(jīng)濟”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）新設企業(yè)383.8萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)15.8%，占新設企業(yè)總量的42.5%；以網(wǎng)約車(chē)司機、外賣(mài)騎手、網(wǎng)絡(luò )主播等為主體的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員規模達2億人。

　　當前，我國發(fā)展仍面臨諸多風(fēng)險挑戰，必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調，著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，保持社會(huì )大局穩定。而數字經(jīng)濟穩大盤(pán)、固根基、促創(chuàng )新的支撐作用不可或缺，大力發(fā)展數字經(jīng)濟也是勢所必然。為此，《報告》重點(diǎn)做了如下安排。

　　加強數字中國建設整體布局。近年來(lái)，數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字政府建設持續推進(jìn)，但仍面臨諸多風(fēng)險挑戰。《報告》準確把握新發(fā)展階段形勢變化，立足抓住數字化發(fā)展機遇和建設現代化強國的要求，強調加強數字中國建設整體布局。這是從頂層設計層面進(jìn)一步夯實(shí)數字中國建設“四梁八柱”的戰略舉措。

　　加快數字信息設施建設步伐。我國城鄉、區域之間數字信息基礎設施發(fā)展仍不平衡不充分，區域間數字經(jīng)濟發(fā)展差距較大。《報告》提出建設數字信息基礎設施，推進(jìn)5G規模化應用，發(fā)展智慧城市、數字鄉村等舉措。這些措施不僅有利于暢通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“大動(dòng)脈”，促進(jìn)數字經(jīng)濟均衡發(fā)展，還有利于提高土地、能源、網(wǎng)絡(luò )等資源配置效率，更好支撐綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)碳達峰碳中和目標的完成。

　　聚力壯大數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力薄弱、產(chǎn)業(yè)數字化轉型瓶頸較多，仍是阻礙我國數字經(jīng)濟發(fā)展的“攔路石”。《報告》提出加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng )新和供給能力。這些舉措堅持補短板強弱項，強調數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，釋放數據要素潛力，加快產(chǎn)業(yè)數字化轉型，發(fā)展數字消費新業(yè)態(tài)新模式，有助于我國加快實(shí)現高水平自立自強，打造更具活力、更具國際競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　完善數字經(jīng)濟治理體系。發(fā)展不規范、治理效能不高是我國數字經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要制約因素。《報告》強調完善數字經(jīng)濟治理體系。堅持發(fā)展和規范并重，制度建設與強化治理并舉，有助于提升數字經(jīng)濟治理水平，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，增強制度保障，推動(dòng)數字經(jīng)濟更好服務(wù)構建新發(fā)展格局，更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。（王磊）