作者：金觀(guān)平

　　在連續4個(gè)月、6個(gè)月高于榮枯線(xiàn)后，3月份制造業(yè)PMI、非制造業(yè)PMI均跌入收縮區間，表明我國經(jīng)濟運行中需求收縮、供給沖擊和預期轉弱的壓力有所加大。

　　PMI指數雙雙回落，主要受近期國內多地疫情散發(fā)，以及國際地緣政治沖突等短期因素影響。從供給看，制造業(yè)PMI中的生產(chǎn)指數較上月下降0.9個(gè)百分點(diǎn)至49.5%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)增速有所放緩。從需求看，制造業(yè)新訂單指數再次回落至收縮區間，新出口訂單指數也結束了兩連升走勢。受疫情影響，交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂(lè )以及旅游相關(guān)行業(yè)的商務(wù)活動(dòng)指數和新訂單指數較上月均有明顯下降。在流通環(huán)節，疫情散發(fā)和大宗商品價(jià)格高位運行，對國內物流成本也造成了一定影響。

　　當前，尤其要關(guān)注中小微企業(yè)的生存和發(fā)展困境。一些中下游制造業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)消化成本壓力難度增大，用工貴、應收賬款回收難等問(wèn)題凸顯。有調查顯示，3月份反映原材料成本高的制造業(yè)企業(yè)比重較上月上升2.6個(gè)百分點(diǎn)，連續2個(gè)月保持在60%以上。根據此前發(fā)布的工業(yè)企業(yè)利潤數據，企業(yè)盈利改善仍不均衡，下游行業(yè)尤其是中小微企業(yè)利潤增長(cháng)緩慢。

　　今年保持經(jīng)濟平穩運行難度明顯加大，黨中央、國務(wù)院在制定宏觀(guān)政策時(shí)，對國內外環(huán)境很多變化已有前瞻考慮，并作出了具體部署安排。從中央到地方，一系列助企紓困政策正加快出臺落地。

　　國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn)》，圍繞穩市場(chǎng)主體提出了多方面具體舉措，包括實(shí)施新的組合式稅費支持政策、加強金融對實(shí)體經(jīng)濟的有效支持、推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等，要求腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、解難題，為市場(chǎng)主體減負紓困。繼中央有關(guān)部門(mén)出臺促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策后，近期，廣東、湖南、浙江、江西等地也都推出了細化措施。

　　一季度、上半年保持經(jīng)濟平穩運行，對實(shí)現全年經(jīng)濟目標至關(guān)重要。3月29日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再次強調：“把穩增長(cháng)放在更加突出的位置，統籌穩增長(cháng)、調結構、推改革，穩定經(jīng)濟的政策早出快出，不出不利于穩定市場(chǎng)預期的措施，制定應對可能遇到更大不確定性的預案。”切實(shí)振作經(jīng)濟，必須切實(shí)穩住企業(yè)。企業(yè)穩得住，市場(chǎng)就有信心，經(jīng)濟穩定運行、質(zhì)量提升的基礎才能夯得更實(shí)。

　　經(jīng)濟活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節有機銜接，從而實(shí)現循環(huán)流轉。當務(wù)之急是要盡快控制住疫情，加強精準化防控，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。要全力做好重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩價(jià)，加強物流、用工等要素保障和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調，確保生產(chǎn)穩定充足、供需對接順暢。要加快推進(jìn)穩增長(cháng)、擴內需的改革，做好各領(lǐng)域重大項目謀劃、儲備和建設，支持企業(yè)擴大設備更新和技術(shù)改造投資；推動(dòng)消費提質(zhì)擴容，進(jìn)一步改善消費環(huán)境，促進(jìn)居民消費持續恢復。

　　幫助企業(yè)紓困解難，既要切中要點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)，更要狠抓落實(shí)。要密切關(guān)注企業(yè)的運行狀況和政策訴求，靠前發(fā)力精準發(fā)力，進(jìn)一步提高政策實(shí)施的實(shí)效性，確保市場(chǎng)主體在一季度就能夠盡快享受到相關(guān)政策紅利，穩定大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，減輕中小企業(yè)負擔。同時(shí)，加強助企紓困政策準備，強化協(xié)調配合，形成合力。