作者：王博雅（中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員）

　　習近平總書(shū)記強調，“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新”。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，國際環(huán)境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略深入實(shí)施，現代產(chǎn)業(yè)體系建設加快推進(jìn)，高水平對外開(kāi)放不斷深化。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現代化，是打通經(jīng)濟循環(huán)堵點(diǎn)、構建新發(fā)展格局的重要一環(huán)，其根基是能夠滿(mǎn)足其要求的強大創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)。知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng )新資源集聚、創(chuàng )新動(dòng)能突出的典型代表，可以為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造需求，提供有效市場(chǎng)激勵，已經(jīng)成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　進(jìn)入21世紀以來(lái)，全球經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)了生產(chǎn)生活方式和產(chǎn)業(yè)組織等諸多領(lǐng)域的變革，人類(lèi)社會(huì )發(fā)展已不僅限于傳統的農業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟模式，迎來(lái)了知識經(jīng)濟時(shí)代。在知識經(jīng)濟時(shí)代，高效地進(jìn)行知識創(chuàng )造、積累、使用和交易是財富創(chuàng )造的重要方式，這其中離不開(kāi)知識產(chǎn)權發(fā)揮的重要作用。知識產(chǎn)權是對知識經(jīng)濟產(chǎn)品財產(chǎn)權利的認定。隨著(zhù)知識經(jīng)濟發(fā)展，知識產(chǎn)權作為全球范圍內的重要資產(chǎn)，成為知識經(jīng)濟發(fā)展的基石。

　　要看到的是，知識產(chǎn)權本身并不能帶來(lái)直接的經(jīng)濟效益，必須將知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化，才能轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，是將知識產(chǎn)權作為關(guān)鍵中間投入要素、以較高密度應用到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節中、由一系列企業(yè)和經(jīng)濟組織組成的集合，既是知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化的核心載體，也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的重要承載平臺。

　　一方面，發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)有利于引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)，是知識產(chǎn)權等創(chuàng )新要素生產(chǎn)、擴散和應用的平臺，能夠在知識產(chǎn)權創(chuàng )造、使用、商業(yè)化過(guò)程中，將越來(lái)越多的知識產(chǎn)權轉化為經(jīng)濟效益，有效突破創(chuàng )新激勵不足問(wèn)題，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力。保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新，發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)就是積累產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新動(dòng)能，可以為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)提供需求和引導，指明創(chuàng )新的市場(chǎng)方向，增強科技創(chuàng )新的針對性、有效性。同時(shí)，源源不斷的科技創(chuàng )新可以創(chuàng )造出更多新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng )新的良性互動(dòng)。

　　另一方面，發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等存在交集，相比后者，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)更強調知識產(chǎn)權經(jīng)濟效益的轉化實(shí)現，是打通知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條的主要抓手。在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節點(diǎn)上，布局一批擁有自主可控且高密集度知識產(chǎn)權的世界一流企業(yè)，深入實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程，將有力促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　當前，知識產(chǎn)權對激勵創(chuàng )新、塑造品牌優(yōu)勢、規范市場(chǎng)秩序、擴大對外開(kāi)放發(fā)揮著(zhù)重要作用，我國知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展軌道。2020年，我國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為12.13萬(wàn)億元，占國內生產(chǎn)總值比重為11.97%，正在為我國構建現代產(chǎn)業(yè)體系提供源源不斷的新動(dòng)能。但不容忽視的是，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中仍存在一些不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力還不能滿(mǎn)足發(fā)展需要，仍需進(jìn)一步加大研發(fā)投入；知識產(chǎn)權積累還不夠充足，國際布局也需進(jìn)一步優(yōu)化；一些領(lǐng)域缺失關(guān)鍵核心知識產(chǎn)權，產(chǎn)業(yè)國際競爭力不夠強。在發(fā)展環(huán)境方面，社會(huì )普遍對知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)認識不足，知識產(chǎn)權國際規則話(huà)語(yǔ)權相對較弱。在支持政策方面，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項政策有待完善；相關(guān)政策激勵機制的系統性和精準性存在不足；知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)的政策協(xié)同效應尚不明顯；等等。這些問(wèn)題亟待解決。

　　總的來(lái)看，發(fā)揮知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中的帶動(dòng)作用，關(guān)鍵在于優(yōu)化制度環(huán)境，加強法治保障，健全知識產(chǎn)權保護體系。習近平總書(shū)記強調，要提高知識產(chǎn)權保護工作法治化水平，強化知識產(chǎn)權全鏈條保護。《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》強調，要建設面向社會(huì )主義現代化的知識產(chǎn)權制度，開(kāi)展知識產(chǎn)權基礎性法律研究，構建門(mén)類(lèi)齊全、結構嚴密、內外協(xié)調的法律體系。這為我國進(jìn)一步夯實(shí)知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治基礎、發(fā)展和保護知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)提供了重要依據。

　　以知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，要圍繞以下幾方面重點(diǎn)發(fā)力。第一，大力促進(jìn)知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)，提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量。知識產(chǎn)權是知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存、發(fā)展的根基，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的重要動(dòng)力源。因此，要調動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入積極性，支持企業(yè)依靠創(chuàng )新或交易掌握關(guān)鍵核心知識產(chǎn)權，并著(zhù)力提高知識產(chǎn)權轉化運用效益。第二，大力提升知識產(chǎn)權服務(wù)、管理水平，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )新力和競爭力。在這一過(guò)程中，要建設高質(zhì)量知識產(chǎn)權人才隊伍，完善知識產(chǎn)權人才培養、評價(jià)激勵、流動(dòng)配置機制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力。同時(shí)，要優(yōu)化知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)國際布局，部署和建設一批國際化發(fā)展服務(wù)平臺，增強知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)利用國際技術(shù)、人才、資本等創(chuàng )新資源的能力，探索建立資源共享、優(yōu)勢互補的國際交流與合作機制，進(jìn)一步提升我國知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力。第三，大力加強創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，集成產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新優(yōu)勢。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，是我國實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略產(chǎn)業(yè)層面的主力軍。發(fā)揮三大創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)支持政策體系之間的協(xié)同效應，疊加產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，將為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)力。因此，要積極推動(dòng)知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)與其他創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)統計監測制度、激勵和評價(jià)機制，增強各類(lèi)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)政策體系之間的協(xié)調性，加強創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)之間的組織協(xié)調，提高知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng )新能力。