6月中旬，香溪河畔一列列高鐵試驗列車(chē)呼嘯而過(guò)。隨后，鄭渝高鐵開(kāi)通，湖北興山縣開(kāi)啟了發(fā)展的“350時(shí)代”。

　　興山地處湖北省西部，是王昭君的故鄉，境內多山，貧困發(fā)生率曾高居全省第二位。由于地處三峽庫區，興山落實(shí)長(cháng)江大保護責任和生態(tài)環(huán)保要求的任務(wù)尤為重要和艱巨。

　　青山如黛，河水清凌。近年來(lái)，興山縣立足山區縣情，推動(dòng)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展融合共進(jìn)，著(zhù)力把生態(tài)要素轉變?yōu)樯a(chǎn)要素、生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、生態(tài)財富轉變?yōu)槲镔|(zhì)財富，實(shí)現生態(tài)美、群眾富、縣域強，在山區縣中闖出一條綠色發(fā)展強縣之路。

　　借地發(fā)展，托舉“鳳凰”出大山

　　連日來(lái)，在興山縣白沙河化工園，大型挖機來(lái)回穿梭，20余名工人忙著(zhù)場(chǎng)平……5月19日，隨著(zhù)年產(chǎn)30萬(wàn)噸磷酸鐵鋰項目正式簽約落戶(hù)興山，縣內磷化工產(chǎn)業(yè)正全面加快轉型升級步伐。

　　好消息接踵而來(lái)。6月初，縣屬?lài)笈d發(fā)集團飛地園區前5個(gè)月分稅1.69億余元，同比增長(cháng)471.18%。

　　提起興發(fā)集團，不少人難以置信：一個(gè)山區縣城，如何飛出這樣一只“金鳳凰”？

　　地處庫區，抬頭滿(mǎn)眼皆山，地無(wú)三尺平，在興山大規模發(fā)展工業(yè)難度可想而知。如何破局？“跳出興山、發(fā)展興山”，困難迎刃而解。

　　“興發(fā)集團發(fā)展勢頭強勁，但用地等系列因素卻受到嚴重制約。當時(shí)，興山有過(guò)一場(chǎng)大討論，‘要不要讓興發(fā)飛出去’？縣委、縣政府認真討論后，決定支持興發(fā)走出去，直面市場(chǎng)競爭。”興發(fā)集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理袁兵說(shuō)。

　　2000年，興山在宜昌開(kāi)發(fā)區“借地”300畝，走出“飛地經(jīng)濟”的第一步……截至目前，興山在縣外建成總面積2萬(wàn)畝、成員企業(yè)30家、分享稅收40%，產(chǎn)值超200億元的“飛地工業(yè)”園區。在神農架、五峰等地建成一批飛地旅游景區，飛地經(jīng)濟累計分稅突破5億元。

　　飛地經(jīng)濟如火如荼，縣內綠色工業(yè)熱火朝天。依托縣內經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，興山加快傳統化工向精細化工革命性裂變，以畝產(chǎn)論英雄，20余家企業(yè)“隔墻配套”串起企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)10億元的碳基硅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈。興山縣今年的政府工作報告中提出打造縣內“雙百億”，即推動(dòng)縣內傳統磷化工產(chǎn)業(yè)向磷酸鐵鋰新能源新材料轉型，實(shí)現產(chǎn)業(yè)向百億量級躍升，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工業(yè)產(chǎn)值突破100億元。

　　“我們發(fā)展飛地經(jīng)濟，就是打破土地、環(huán)保、交通、人才等要素瓶頸，跳出縣域在縣外發(fā)展飛地經(jīng)濟，為湖北山區縣統籌協(xié)調處理好縣域大保護與高質(zhì)量發(fā)展的矛盾探索路子。”興山縣委書(shū)記曹宏偉說(shuō)。

　　全域皆景，綠水青山富興山

　　盛夏時(shí)節，興山縣氣候宜人，風(fēng)景如畫(huà)，一撥撥游客慕名而來(lái)，或在水上公路打卡拍照，或在昭君別院體驗鄉愁，或在高山小平原榛子鄉看田園風(fēng)光，體驗農耕文化……

　　工業(yè)發(fā)展受限，但豐富的氣候資源和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境恰恰是大山專(zhuān)屬的饋贈，傳承2000多年的昭君文化，更是興山發(fā)展旅游的獨特優(yōu)勢。興山將全域旅游作為“綠水青山”與“金山銀山”的最佳結合點(diǎn)，以文化鑄魂，借助高鐵時(shí)代的到來(lái)，提出爭創(chuàng )全國全域旅游示范區，以“大景區”理念構建旅游發(fā)展新格局。

　　旅游業(yè)具有“一業(yè)興百業(yè)”的綜合帶動(dòng)效應。為發(fā)展全域旅游，興山堅持宜融則融、能融盡融，推動(dòng)文體農旅業(yè)態(tài)融合轉型升級，“旅游+”新業(yè)態(tài)全域開(kāi)花。

　　在剛剛過(guò)去的端午節，來(lái)自湖北襄陽(yáng)的游客張群帶著(zhù)家人來(lái)到昭君村，穿漢服、品嘗昭君家宴。張群說(shuō)，在“中國最美鄉村”游玩，不僅可以體驗穿漢服游覽，還可以品嘗昭君美食，感受文化氛圍。

　　依托得天獨厚的昭君文化資源，興山縣打造和美文化與鄉村旅游品牌，帶動(dòng)轄區鄉村旅游全面升級。興山依托高嵐大峽谷、昭君村兩個(gè)核心景區，以及高鐵昭君特色小鎮的龍頭引領(lǐng)作用，帶動(dòng)8個(gè)鄉鎮96個(gè)村組八仙過(guò)海，建設美麗鄉村、發(fā)展全域旅游。

　　如今，放眼興山全域，從香溪河谷觀(guān)光旅游目的地到高海拔地區休閑度假目的地可謂全域皆景、步移景變，吸引各地游客駐足觀(guān)賞。何以留客？興山縣委副書(shū)記、縣長(cháng)吳浩道出緣由：興山正打造“鄉村振興+全域旅游”的模式，利用山下觀(guān)光目的地旅居、山上度假目的地定居，共同壯大消費新動(dòng)能，支撐動(dòng)能轉換；“綠色”又“生態(tài)”，“富民”又“強縣”。

　　隨著(zhù)全域旅游的紅利逐步釋放，越來(lái)越多人返鄉挖“綠礦”。在興山縣鄉村振興示范區榛子鄉和平村，“80后”村民張立與妻子回鄉開(kāi)起了農家樂(lè )，旺季時(shí)一天能有8000多元收入。如今，越來(lái)越多的興山人像張立一樣，嘗到了賺“生態(tài)錢(qián)”的甜頭。

　　小縣大城，搭乘高鐵出群山

　　鄭渝高鐵和宜興聯(lián)絡(luò )線(xiàn)在興山交會(huì )設站，興山人這樣憧憬：“在北京過(guò)早，中午興山吃農家飯，下午重慶吃火鍋。”

　　“如不提前做好準備，高鐵一通，有限的人氣、資源很可能被吸跑。”曹宏偉分析說(shuō)，鄭渝高鐵宜興聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建成后，興山將形成“124經(jīng)濟圈”，即興山到宜昌、荊州、荊門(mén)、襄陽(yáng)等城市僅需1小時(shí)，到武漢、重慶、鄭州、西安僅需2小時(shí)，到北京、上海、廣州、深圳僅需4小時(shí)，破解“虹吸效應”是興山縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的一大課題。

　　如何搶抓高鐵機遇發(fā)展縣域經(jīng)濟？興山人開(kāi)展頭腦風(fēng)暴，認為謀求發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)、核心在人。但是，人口基數不大一直是興山最大的短板。

　　為此，興山謀劃實(shí)施“小縣大城”戰略，把縣域內香溪河谷適合人居、交通基礎設施配套完善、空間布局比較緊密的新縣城古夫鎮、相鄰的老縣城昭君鎮和神農架門(mén)戶(hù)南陽(yáng)鎮3個(gè)鄉鎮作為“大縣城”統一規劃建設管理，在全縣范圍內努力實(shí)現人口在大縣城集中、產(chǎn)業(yè)在大縣城集聚、功能在大縣城集成、要素在大縣城集約。

　　入夏以來(lái)，在興山縣城高陽(yáng)大道黃金地段，紅星美凱龍愛(ài)琴海文旅商業(yè)綜合體項目建設工地一直熱火朝天。該項目占地面積3萬(wàn)平方米，計劃總投資30億元，建成后將帶來(lái)知名品牌、時(shí)尚潮店、網(wǎng)紅書(shū)店、不夜影城，豐富當地夜經(jīng)濟。“該項目建成后，將進(jìn)一步提升古昭南大縣城核心承載力和競爭力，豐富縣域產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，激發(fā)城市活力。”曹宏偉說(shuō)。

　　同時(shí)，興山與興發(fā)集團、天坤國際集團簽約發(fā)展職業(yè)教育，開(kāi)辦空乘、高鐵乘務(wù)、旅游管理等專(zhuān)業(yè)，打造區域性職業(yè)教育中心。與武漢、宜昌三甲醫院開(kāi)展合作，共建區域醫療聯(lián)合體，邀請專(zhuān)家定期巡診，培育一批重點(diǎn)臨床專(zhuān)科，打造縣城15分鐘、鄉村30分鐘急救圈，建設區域性醫療康養中心。圍繞人口集聚實(shí)施“人才強縣”戰略，研究出臺招引青年人落戶(hù)、住房、就業(yè)、育幼、養老的系列激勵政策，推動(dòng)鄉村人口向“大縣城”集聚的系列補貼政策，計劃到2026年“大縣城”常住人口突破10萬(wàn)人。

　　從基礎先行到商業(yè)配套，從城市功能轉型到人產(chǎn)城融合，促進(jìn)一體化建設的50多個(gè)項目每天刷新著(zhù)興山的面孔，迎接呼嘯而來(lái)的高鐵新時(shí)代。 （經(jīng)濟日報記者 董慶森 柳 潔）