光明日報記者 張亞雄

　　6月23日，國家知識產(chǎn)權局舉行6月例行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布知識產(chǎn)權公共服務(wù)有關(guān)情況，并就有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。國家知識產(chǎn)權局公共服務(wù)司司長(cháng)王培章表示，經(jīng)過(guò)積極實(shí)踐探索，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內容、提升服務(wù)能力，我國已基本形成便民利民的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系，全社會(huì )數據信息利用意識日益增強。

　　知識產(chǎn)權公共服務(wù)均等化、可及性大幅提升

　　“知識產(chǎn)權公共服務(wù)是為社會(huì )公眾和創(chuàng )新主體提供知識產(chǎn)權基礎性服務(wù)的行為。”王培章說(shuō)，“到目前為止，我國知識產(chǎn)權公共服務(wù)的頂層設計已經(jīng)形成，各地實(shí)施規劃日益完善，初步建立‘全鏈條服務(wù)、服務(wù)全鏈條’的發(fā)展格局。知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系也更加健全。”

　　據介紹，截至5月底，知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)機構在全國副省級以上省（區、市）實(shí)現全覆蓋，地市級綜合性知識產(chǎn)權公共服務(wù)機構132家，覆蓋率達39.6%。建設技術(shù)與創(chuàng )新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等國家級重要網(wǎng)點(diǎn)269家。

　　“這使得知識產(chǎn)權公共服務(wù)的均等化和可及性大幅提升。”王培章表示，各類(lèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)圍繞專(zhuān)利分析預警、商標品牌運用等，累計服務(wù)中小企業(yè)達100余萬(wàn)次，助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體縮短創(chuàng )新周期、降低研發(fā)成本。

　　此外，為了讓公共服務(wù)產(chǎn)品更加多元，國家知識產(chǎn)權局加快對信息化服務(wù)系統進(jìn)行整合、優(yōu)化、升級，推動(dòng)知識產(chǎn)權公共服務(wù)產(chǎn)品供給多元化、服務(wù)智能化。目前已基本形成以知識產(chǎn)權公共服務(wù)網(wǎng)為樞紐，以新一代專(zhuān)利檢索分析系統、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利信息服務(wù)平臺和專(zhuān)利數據服務(wù)系統為主要載體，“1+3”模式的信息公共服務(wù)產(chǎn)品組合。同時(shí)，全國30個(gè)省（區、市）的知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺，向創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體提供特色化、差異化的公共服務(wù)。

　　一年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局聚焦公眾需求，在知識產(chǎn)權公共服務(wù)領(lǐng)域，持續深化“放管服”改革舉措，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力。持續優(yōu)化專(zhuān)利商標電子申請系統，截至5月底，商標、專(zhuān)利網(wǎng)上申請率分別達到99.45%和99.43%。王培章說(shuō)：“各級各類(lèi)智能便捷、功能豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品，已成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體‘找得到、學(xué)得會(huì )、離不開(kāi)’的得力助手。”

　　　知識產(chǎn)權基礎數據基本實(shí)現“應開(kāi)放盡開(kāi)放”

　　“知識產(chǎn)權數據信息是一座‘金礦’。”王培章指出，圍繞提高知識產(chǎn)權信息傳播利用效能，國家知識產(chǎn)權局在專(zhuān)利基礎數據開(kāi)放的基礎上，推動(dòng)商標、集成電路布圖設計基礎數據全面開(kāi)放，知識產(chǎn)權基礎數據開(kāi)放種類(lèi)達到44種，基本實(shí)現“應開(kāi)放盡開(kāi)放”。

　　據介紹，為進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權基礎數據普惠性供給，國家知識產(chǎn)權局近年來(lái)對專(zhuān)利數據服務(wù)系統下載帶寬進(jìn)行了三次擴容，下載帶寬已由30M增至200M。同時(shí)，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權標準化數據精準供給，向全國知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)節點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)單位開(kāi)放知識產(chǎn)權標準化數據，降低數據信息再加工成本，提升數據利用效益。此外，積極推廣知識產(chǎn)權數據利用規范，推動(dòng)保障數據安全、加強隱私保護與促進(jìn)數據開(kāi)發(fā)利用協(xié)同發(fā)展。

　　近期國家知識產(chǎn)權局將出版《知識產(chǎn)權基礎數據利用指引》，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權數據資源的標準化水平。“我們將持續完善知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系，不斷創(chuàng )新服務(wù)模式，探索建設公共服務(wù)標準化城市，進(jìn)一步彰顯便民利民的服務(wù)效果，為知識產(chǎn)權強國建設提供有力支撐。”王培章說(shuō)。

　　商標網(wǎng)上服務(wù)持續優(yōu)化 足不出戶(hù)即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)

　　在回答光明日報記者關(guān)于商標網(wǎng)上申請的提問(wèn)時(shí)，國家知識產(chǎn)權局商標局副局長(cháng)李昶指出，商標網(wǎng)上申請手續簡(jiǎn)便，系統開(kāi)放時(shí)間長(cháng)，不受地域限制，能夠大大降低申請的時(shí)間、經(jīng)濟和人工成本。同時(shí)，網(wǎng)申系統輔有詳細的申請指引，也能有效減少不予受理和補正的概率，提高申請效率。

　　“長(cháng)期以來(lái)，國家知識產(chǎn)權局著(zhù)力推動(dòng)商標注冊便利化改革，充分發(fā)揮‘群眾少跑腿、數據多跑路’的信息優(yōu)勢，堅持商標網(wǎng)上公共服務(wù)的‘應上盡上’。”據李昶介紹，目前已有37項業(yè)務(wù)實(shí)現了網(wǎng)上辦理。國家知識產(chǎn)權局還通過(guò)中國商標網(wǎng)向申請人提供商標查詢(xún)、繳費、公告、咨詢(xún)、電子送達、裁文公開(kāi)、注冊證明公示等“一站式服務(wù)”，推動(dòng)商標確權工作公開(kāi)透明，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

　　為進(jìn)一步提升商標網(wǎng)上公共服務(wù)水平，國家知識產(chǎn)權局在實(shí)現商標注冊及變更轉讓續展等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理的基礎上，于2020年先后實(shí)現了商標駁回復審、商標異議、無(wú)效宣告、撤銷(xiāo)連續三年不使用注冊商標的網(wǎng)申功能。當事人足不出戶(hù)即可通過(guò)網(wǎng)申系統辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，避免因提交材料不及時(shí)導致的超時(shí)限問(wèn)題。

　　統計數據顯示，今年前5個(gè)月，申請人通過(guò)網(wǎng)申系統提交駁回復審申請8.93萬(wàn)件，占駁回復審申請總量的69.14%，較去年同期上升5個(gè)百分點(diǎn)；提交撤銷(xiāo)連續三年不使用注冊商標申請5.35萬(wàn)件，占申請總量的86.76%，較去年同期上升23個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，商標異議及無(wú)效宣告等后端業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請也呈增長(cháng)趨勢，無(wú)論是網(wǎng)申的數量，還是占比，均較去年同期增長(cháng)近一倍。

　　“下一步，我局將繼續拓展商標網(wǎng)上公共服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現商標評審案件的‘一網(wǎng)通辦’。”李昶說(shuō)，“我們將持續優(yōu)化商標網(wǎng)上服務(wù)，全面提升商標網(wǎng)上公共服務(wù)能力和便利化水平，為廣大市場(chǎng)主體做好服務(wù)工作。”

　　　　（光明日報北京6月23日電）