汽車(chē)消費是穩增長(cháng)、促消費的重點(diǎn)領(lǐng)域，擴大汽車(chē)消費是穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的重要舉措。一段時(shí)間以來(lái)，面對疫情多點(diǎn)散發(fā)等因素影響，我國汽車(chē)市場(chǎng)面臨較大下行壓力。在政府促消費政策以及汽車(chē)企業(yè)的共同努力下，我國上半年汽車(chē)銷(xiāo)量基本保持平穩。尤其值得一提的是，我國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量逆勢上揚，上半年新注冊登記量達220.9萬(wàn)輛，同比增長(cháng)100.26%。在持續增長(cháng)的市場(chǎng)銷(xiāo)量推動(dòng)下，我國新能源汽車(chē)保有量進(jìn)一步擴大，6月底已突破1000萬(wàn)輛。新能源汽車(chē)消費勢頭的向好，為我國汽車(chē)消費注入了一針“強心劑”。

　　總體來(lái)看，我國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的大幅度增長(cháng)與多種因素有關(guān)，包括產(chǎn)業(yè)化技術(shù)逐漸成熟、產(chǎn)品性能不斷提升、使用環(huán)境基本完善、消費者體驗持續優(yōu)化等，同時(shí)也得益于政府保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈舉措、汽車(chē)促消費政策及油價(jià)波動(dòng)性攀升等短期因素影響。下一步，需采取有效精準措施，多管齊下，不斷提升用戶(hù)體驗，適應潛在消費者需求，進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車(chē)消費，為汽車(chē)促消費和穩經(jīng)濟大盤(pán)提供有力支撐。

　　擴存量。在新能源汽車(chē)推廣應用較早、保有量較大的一二線(xiàn)城市，應出臺激勵保障措施，引導早期新能源汽車(chē)產(chǎn)品有序退出市場(chǎng)，激勵傳統燃油車(chē)消費者更換新能源汽車(chē)，增加新能源汽車(chē)牌照配額。在使用環(huán)境較好、市場(chǎng)潛力較大的三四線(xiàn)城市，采取增加專(zhuān)用停車(chē)位、完善充電網(wǎng)絡(luò )、減免停車(chē)費及過(guò)路費等措施，提高新能源汽車(chē)使用的便利性和經(jīng)濟性，激勵潛在消費者購車(chē)。在有條件的城市，針對公交、出租、環(huán)衛、城市配送等領(lǐng)域，結合“城市綠色貨運配送示范工程”等實(shí)施，全面推進(jìn)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化。

　　拓增量。在城鎮和農村，汽車(chē)普及率不高，新能源汽車(chē)市場(chǎng)空間大。然而，由于基礎設施不健全、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )不完善、政策措施不到位等原因，我國城鎮及農村新能源汽車(chē)比例較低。為此，有必要充分研究城鎮和農村消費者群體特征，研究制定針對性強的支持政策措施，引導企業(yè)開(kāi)發(fā)相應車(chē)型，健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )及充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快城鎮和農村新能源汽車(chē)消費潛力釋放。同時(shí)，應圍繞“一帶一路”國家汽車(chē)消費和發(fā)達國家低碳出行需求，制定和出臺產(chǎn)品認證、低碳認證、跨境金融等支持措施，完善自主知識產(chǎn)權國際化等政策法規，有力支持新能源汽車(chē)走出去。

　　優(yōu)體驗。與傳統燃油汽車(chē)相比，新能源汽車(chē)在產(chǎn)品的綠色化、智能化和設計的個(gè)性化、造型的時(shí)代感、體驗的科技感等方面具有明顯優(yōu)勢。為進(jìn)一步強化新能源汽車(chē)產(chǎn)品優(yōu)勢，一方面要加快推進(jìn)固態(tài)電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、氫燃料電池汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)和應用，不斷提升新能源汽車(chē)的智能化、網(wǎng)聯(lián)化水平，另一方面要積極開(kāi)展相應試點(diǎn)示范和商業(yè)化推廣，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)規模化示范應用等。

　　保供給。應加強行業(yè)運行監測，做好汽車(chē)芯片和動(dòng)力電池原材料等保供穩價(jià)工作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通穩定，保障新能源汽車(chē)產(chǎn)品價(jià)格水平和交付能力。持續完善新能源汽車(chē)安全技術(shù)標準，提升動(dòng)力電池熱失控報警、安全防護、低溫適應性等技術(shù)水平，保障新能源汽車(chē)安全性和產(chǎn)品品質(zhì)。創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，破除地方保護，推動(dòng)建設高效規范、公平競爭、統一開(kāi)放的新能源汽車(chē)全國大市場(chǎng)，不斷提升新能源汽車(chē)用戶(hù)福利。

　　促流通。應打通購買(mǎi)、使用、交易、報廢等流通環(huán)節，降低新能源汽車(chē)購買(mǎi)和使用成本，提高便利性，消除消費者用車(chē)憂(yōu)慮。研究和明確新能源汽車(chē)購置稅優(yōu)惠延續等支持政策，優(yōu)化“雙積分”管理辦法，做好與新能源汽車(chē)購置補貼政策的有效銜接。立足新能源汽車(chē)大規模推廣應用，研究制定合理的新能源汽車(chē)保險定價(jià)機制，建立新能源二手車(chē)評價(jià)標準，健全二手車(chē)交易市場(chǎng)和報廢處置機制，構建面向市場(chǎng)的動(dòng)力電池回收管理規范，切實(shí)減輕新能源汽車(chē)用戶(hù)經(jīng)濟負擔。（張長(cháng)令 作者系國研智庫未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任）