近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議強調，要保持金融市場(chǎng)總體穩定，妥善化解一些地方村鎮銀行風(fēng)險，嚴厲打擊金融犯罪。

　　專(zhuān)家學(xué)者表示，下半年金融業(yè)要進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，積極助力穩住經(jīng)濟大盤(pán)，有關(guān)部門(mén)要加大依法打擊金融犯罪力度，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準入、信用承諾、資金監管等金融行業(yè)監管機制。各部門(mén)要加強協(xié)調，發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)職機構作用，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，妥善化解金融風(fēng)險。

　　保持市場(chǎng)總體穩定

　　今年以來(lái)，面對國內外復雜的經(jīng)濟金融形勢，監管部門(mén)堅持穩中求進(jìn)工作總基調，有效防控金融風(fēng)險，持續深化金融改革，改進(jìn)金融服務(wù)，各方面工作取得一定成效。

　　下半年，要保持金融市場(chǎng)總體穩定，鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。人民銀行近日召開(kāi)的工作會(huì )議提到，下半年要保持流動(dòng)性合理充裕，加大對企業(yè)的信貸支持，抓好政策措施落實(shí)，著(zhù)力穩就業(yè)、穩物價(jià)，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，保持經(jīng)濟運行在合理區間。

　　保持金融市場(chǎng)總體穩定，還要注意妥善應對外部市場(chǎng)的沖擊。今年以來(lái)，外部市場(chǎng)風(fēng)險加大，投資者對全球經(jīng)濟衰退的擔憂(yōu)上升。

　　南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(cháng)田利輝認為，美聯(lián)儲持續“縮表”使國際資本回流美國，引發(fā)新興市場(chǎng)資本流出。面對這一外部沖擊，我國應筑牢國際資本流動(dòng)的防火墻。同時(shí)，持續加強投資者教育，防范股市、債市、期市等因國際市場(chǎng)劇烈波動(dòng)可能出現的風(fēng)險。

　　截至7月末，我國外匯儲備規模為31041億美元，較6月末上升328億美元。民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認為，人民幣匯率保持平穩，得益于高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，下半年我國經(jīng)濟基本面持續向好將有利于國際收支保持平衡和外匯儲備規模穩定。

　　壓實(shí)風(fēng)險化解責任

　　上半年，銀行業(yè)保險業(yè)持續加大風(fēng)險防控力度。目前，個(gè)別高風(fēng)險中小銀行和保險、信托機構的風(fēng)險處置正有序推進(jìn)。銀保監會(huì )新聞發(fā)言人、法規部主任綦相介紹，截至6月末，銀行業(yè)保險業(yè)總體運行穩健，風(fēng)險抵御能力持續增強，銀行業(yè)資本和撥備水平、保險償付能力充足。

　　“一些中小銀行風(fēng)險事件受到社會(huì )廣泛關(guān)注。”綦相表示，“我們持續摸排中小銀行實(shí)際風(fēng)險底數，大力推進(jìn)不良資產(chǎn)處置。”據介紹，監管部門(mén)支持中小銀行兼并重組，優(yōu)化市場(chǎng)布局，增強發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)“一省一策”“一行一策”處置化解中小銀行風(fēng)險。

　　資本是銀行抵御風(fēng)險的重要防線(xiàn)。據介紹，銀保監會(huì )會(huì )同財政部、人民銀行加快推動(dòng)地方政府發(fā)行專(zhuān)項債券來(lái)補充中小銀行資本。經(jīng)國務(wù)院批準，上半年已向遼寧、甘肅、河南等地分配了1030億元額度，下半年還將繼續做好相關(guān)工作。

　　在房地產(chǎn)領(lǐng)域，因城施策實(shí)施差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求，穩妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。銀保監會(huì )統計信息與風(fēng)險監測部負責人劉忠瑞介紹，下半年將堅持“房住不炒”定位，堅持穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續性、穩定性。

　　據悉，下半年，金融監管部門(mén)將加強與相關(guān)部門(mén)的溝通配合，保持房地產(chǎn)融資平穩有序，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者合理住房需求，引導金融機構市場(chǎng)化參與風(fēng)險處置，與住建部等加強協(xié)同，配合地方政府積極推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩定”工作，依法依規做好相關(guān)金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　加大打擊金融犯罪力度

　　隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展，近年來(lái)金融犯罪呈現出跨區域、跨行業(yè)的特點(diǎn)，案件受害者往往遍布全國，打擊金融犯罪難度加大，金融消費者權益保護面臨新挑戰。上半年，監管部門(mén)與公安機關(guān)、金融機構密切配合，破獲多起跨省信用卡反催收、“代理退保”詐騙等案件。

　　不少金融犯罪往往針對大學(xué)生和老年人群體。全國打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)第二次推進(jìn)會(huì )近日召開(kāi)，中央政法委秘書(shū)長(cháng)、全國專(zhuān)項辦主任陳一新強調，線(xiàn)索摸排核查要再深入。要拓展線(xiàn)索摸排深度，創(chuàng )新摸排方式，再深挖一批養老詐騙問(wèn)題線(xiàn)索。要提高線(xiàn)索核查精度，鎖定有價(jià)值線(xiàn)索，運用信息手段提升排查質(zhì)效。要加快線(xiàn)索辦結進(jìn)度，嚴格落實(shí)“市級兜底”核查責任，對核查失職失責的，依紀依法嚴肅問(wèn)責。

　　此次推進(jìn)會(huì )還明確，要緊盯涉及群眾眾多、反映問(wèn)題嚴重的舉報線(xiàn)索集中破案攻堅，以更強打擊聲威回應群眾期待、震懾違法犯罪；要加快辦案進(jìn)度，嚴守定罪量刑標準，提高辦案質(zhì)效；要加強追贓挽損，最大程度減少受害群眾經(jīng)濟損失。

　　金融犯罪近年來(lái)呈持續高發(fā)態(tài)勢，涉眾型金融犯罪尤為突出。浙商資產(chǎn)研究院副院長(cháng)馮毅認為，金融犯罪行為嚴重危害正常的金融秩序，甚至影響地方經(jīng)濟社會(huì )秩序的穩定，必須嚴厲打擊。與此同時(shí)，由于一些金融產(chǎn)品涉及眾多消費者，要實(shí)現懲治金融犯罪與保護金融市場(chǎng)健康發(fā)展的有機統一，防止金融風(fēng)險外溢。

　　業(yè)內專(zhuān)家建議，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強協(xié)作，實(shí)現對金融風(fēng)險的早發(fā)現、早預防、早整治，加大追繳贓款力度，切實(shí)保護金融消費者權益，不能讓犯罪分子逍遙法外。要加強打擊金融犯罪專(zhuān)門(mén)力量建設，形成處置打擊合力，通過(guò)嚴厲打擊金融犯罪，為經(jīng)濟金融長(cháng)期穩定發(fā)展保駕護航。(經(jīng)濟日報記者 陸 敏)