10月24日上午，全國人大常委會(huì )法工委舉行記者會(huì )，通報十三屆全國人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議擬審議的法律草案主要情況，以及近期法律草案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)情況。

　　法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹，提請本次常委會(huì )會(huì )議繼續審議的法律案有3件，包括婦女權益保障法修訂草案、黃河保護法草案、畜牧法修訂草案；提請本次常委會(huì )會(huì )議初次審議的法律案包括立法法修正草案、無(wú)障礙環(huán)境建設法草案、行政復議法修訂草案等。

　　據了解，十三屆全國人大及其常委會(huì )加強生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法，基本形成了“1+N+4”的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律體系。“‘1’是發(fā)揮基礎性、綜合性作用的環(huán)境保護法；‘N’是環(huán)境保護領(lǐng)域專(zhuān)門(mén)法律，包括針對傳統環(huán)境領(lǐng)域大氣、水、固體廢物、土壤、噪聲等方面的污染防治法律，針對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域海洋、濕地、草原、森林、沙漠等方面的保護治理法律等；‘4’是針對特殊地理、特定區域或流域的生態(tài)環(huán)境保護進(jìn)行的立法，這是本屆全國人大常委會(huì )開(kāi)展的一項帶有創(chuàng )新性的工作，包括已經(jīng)出臺的長(cháng)江保護法和黑土地保護法，已經(jīng)提請審議的黃河保護法草案、青藏高原生態(tài)保護法草案。”臧鐵偉說(shuō)。

　　據介紹，作為其中一部特殊流域的法律，黃河保護法草案將提請三審。“黃河保護法的特殊性，在于它是圍繞水土來(lái)完善全流域生態(tài)保護制度，注重整個(gè)流域生態(tài)的保護和修復，做好保水、固土、治沙的文章。為此，提請本次常委會(huì )會(huì )議審議的黃河保護法草案三次審議稿作了進(jìn)一步修改完善。”臧鐵偉說(shuō)。

　　臧鐵偉介紹，2021年12月，常委會(huì )第三十二次會(huì )議對黃河保護法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì )后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，共收到90人提出的217條意見(jiàn)，另收到來(lái)信4封。2022年6月，常委會(huì )第三十五次會(huì )議對黃河保護法草案二次審議稿進(jìn)行了審議。會(huì )后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，共收到110人提出的320條意見(jiàn)，另收到來(lái)信8封。社會(huì )公眾就加強生態(tài)環(huán)境保護、完善水資源利用調度規則、健全取水許可制度、強化水沙調控和防洪安全、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等提出了意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議在草案三次審議稿中作了體現。（張天培）