黨的二十大報告提出，“國家安全是民族復興的根基，社會(huì )穩定是國家強盛的前提”，要“建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局”。

　　平安從何而來(lái)，從社區安監員的苦口婆心而來(lái)，從橋梁檢修員的步步驚心而來(lái)，從排爆手的大膽細心而來(lái)……本版今起推出“建設更高水平的平安中國”系列報道，關(guān)注不同行業(yè)中平安中國的平凡建設者們，用更可視、可感的方式，真實(shí)記錄他們?yōu)槭刈o百姓平安、維護社會(huì )穩定默默付出的點(diǎn)滴努力。

　　——編 者

　　“陳嬢嬢，安全通道要留出來(lái)噢！”

　　“王叔叔，關(guān)門(mén)窗、關(guān)電源、關(guān)氣源，‘三關(guān)’莫忘了哈！”身穿綠色應急服，斜挎白布袋，見(jiàn)到馮梅時(shí)，她正挨家挨戶(hù)上門(mén)開(kāi)展安全巡查。

　　為了打通安全監管“最后一公里”，2016年9月，重慶市渝中區在全區77個(gè)社區和1個(gè)工作站各設立了一名社區安監員，負責轄區安全生產(chǎn)、消防和應急工作。同年，馮梅成為渝中區菜園壩街道交通街社區首批安監員。

　　從此，上門(mén)巡查、入戶(hù)宣傳、盡力堵住每一處安全隱患，便成了馮梅的工作日常。每天步行巡查4小時(shí)、2萬(wàn)余步，全年累計超過(guò)2500公里。

　　“社區工作千頭萬(wàn)緒，無(wú)非是嘴勤和腿勤”

　　社區安監員是做什么的？

　　“是來(lái)添亂的！”提起街坊鄰居口中的“馮小妹兒”，在交通街社區經(jīng)營(yíng)液化氣罐店的鄭大姐有些抵觸情緒：“我做這門(mén)生意20多年了，她一來(lái)，店里到處都有安全問(wèn)題。”

　　交通街社區地處渝中區核心區域，老舊樓宇林立、流動(dòng)人口多，60歲以上老人超過(guò)三成。為了減少安全隱患，馮梅少不了上門(mén)宣傳、入戶(hù)檢查。“貨物占據消防通道、消防栓出不了水、電線(xiàn)亂接、天然氣管道漏氣……”每天馮梅都要對轄區40棟居民樓、148個(gè)“九小場(chǎng)所”、單位、門(mén)店進(jìn)行安全巡查，一旦發(fā)現隱患，她會(huì )第一時(shí)間向社區和街道安監辦匯報，并聯(lián)系相關(guān)部門(mén)處置。

　　剛開(kāi)始，馮梅的耐心和友善換來(lái)的卻是誤解。第一次到鄭大姐店里，看到銹跡斑斑的滅火器，馮梅耐心提醒她更換。

　　“我的滅火器才沒(méi)買(mǎi)幾年，為啥要換？”鄭大姐執意堅持。“安全無(wú)小事，不能因為被拒絕了就放棄。”馮梅心里雖然委屈，但并沒(méi)有打退堂鼓，每天仍然不厭其煩地上門(mén)講解安全知識，并邀請鄭大姐參加社區安全大課堂。

　　最終，鄭大姐接受了馮梅提出的整改意見(jiàn)，更把消防演練作為店鋪每年的“固定項目”。

　　基層工作，最難的一關(guān)就是居民不配合。馮梅有時(shí)覺(jué)得自己是個(gè)“首席解釋官”，一遍遍把道理講清說(shuō)透，大家自然就理解了。“社區工作千頭萬(wàn)緒，無(wú)非是嘴勤和腿勤。”談起工作心得，馮梅咧嘴一笑。

　　如今，在交通街社區，馮梅成了“紅人”。“我腿腳不好，孩子又在外地，馮小妹兒經(jīng)常來(lái)教我使用電器，提醒我時(shí)刻注意安全。好貼心啊！”提到馮梅，70歲的李老太贊不絕口。

　　“除了講道理，還得讓居民實(shí)際參與進(jìn)來(lái)”

　　一旦發(fā)生火情，消防員需要多長(cháng)時(shí)間趕到現場(chǎng)？

　　馮梅的答案是“3分鐘”。

　　“這3分鐘來(lái)得很不易。”馮梅說(shuō)，交通街社區道路窄，一旦遇到亂停亂放、亂堆雜物，消防車(chē)很難及時(shí)抵達現場(chǎng)。

　　為了讓居民真正了解消防安全的重要性，馮梅協(xié)調街道、社區、轄區物業(yè)、派出所和消防站等單位，組織了一場(chǎng)消防演練。

　　演練中，消防車(chē)很快到達小區入口，可路兩旁違規停放的車(chē)輛擋住了道路，消防員只得緊急合力搬車(chē)。短短1000米，消防車(chē)花了近40分鐘才順利通過(guò)。

　　“若真遇到險情，后果不堪設想。”事實(shí)擺在眼前，一旁觀(guān)摩的居民深受觸動(dòng)。隨后，遲遲無(wú)法推進(jìn)的消防通道整改工作得以順利進(jìn)行。

　　“除了講道理，還得讓居民實(shí)際參與進(jìn)來(lái)。”受到啟發(fā)的馮梅每月組織黨員代表、高層建筑居民代表、消防志愿者、居民小組長(cháng)開(kāi)院壩會(huì )，讓大家針對自己的樓棟說(shuō)隱患、談看法，讓“要我安全”變成“我要安全”。

　　在馮梅的建議下，交通街社區設立微型消防站。消防頭盔、滅火防護服、綜合防毒面具、水帶、水槍……基礎消防器材一應俱全，一旦發(fā)生險情，微型消防站執勤人員可迅速前往處置。

　　“社區就有消防站，火勢一起，微型消防站隊員會(huì )在3分鐘內到場(chǎng)處理，現在我們街道很少發(fā)生大的火災。”馮梅說(shuō)。

　　消防通道的規范要求、常用滅火器如何選型、消防結繩怎么使用、心肺復蘇的動(dòng)作要領(lǐng)、火災逃生的正確步驟……在每周一次的社區安全大課堂上，馮梅一遍遍給社區居民們講解消防知識。成為安監員6年來(lái)，馮梅共開(kāi)展安全檢查2655次，發(fā)現隱患787處，整改隱患787處。

　　“有了智慧平臺，工作既方便又高效”

　　馮梅的工位旁，有兩個(gè)半人高的鐵皮柜，里面裝滿(mǎn)巡查臺賬。

　　“以前每天巡查完，我都要花近2個(gè)小時(shí)來(lái)整理材料。”如今，馮梅拿著(zhù)手機，在“安全渝中”APP上錄入履職情況，輕輕一點(diǎn)、拍照上傳，工作一目了然。“有了智慧平臺，工作既方便又高效。”

　　在“巡查排查”板塊，馮梅對照11項清單逐一檢查，對不存在隱患的項目點(diǎn)“鉤”，對存在隱患的項目點(diǎn)“叉”，附上照片，并將結果上傳。不一會(huì )兒，“安全渝中”APP上工作動(dòng)態(tài)一欄便滾動(dòng)展示了馮梅此次檢查的動(dòng)態(tài)。

　　2020年，“安全渝中”APP應用平臺正式推出。在渝中區應急管理局指揮大廳的安全生產(chǎn)智慧監管平臺上，各街道隱患排查整改情況清晰羅列，可追溯到具體隱患點(diǎn)進(jìn)行查看；對未整改完成的安全隱患，相應街道便會(huì )閃爍黃燈進(jìn)行警示。

　　“現在，轄區每名社區安監員的檢查軌跡、檢查項目及隱患治理都能實(shí)現數據化管理。”渝中區應急管理局局長(cháng)趙彪說(shuō)：“現在安監員將平時(shí)的工作上傳到平臺，系統會(huì )自動(dòng)生成總結。安全監管數字化改革，能讓廣大安全監管人員把精力放在一線(xiàn)。”

　　得益于大數據平臺的建設，渝中區將監督檢查計劃、巡查排查、任務(wù)交辦、領(lǐng)導履職、完成的數量和質(zhì)量等目標考核任務(wù)納入安全生產(chǎn)智慧監管平臺進(jìn)行信息化考核。各級干部責任上“網(wǎng)”，履職情況一目了然。

　　“渝中區應急管理局可以隨時(shí)查看各部門(mén)、街道隱患整治工作完成進(jìn)度，還可以通過(guò)平臺自動(dòng)預警或視頻通話(huà)通知，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。”趙彪介紹。

　　目前，安全生產(chǎn)智慧監管平臺已完成建筑物采集4393棟、門(mén)店9134戶(hù)、“住改非”9938戶(hù)、企業(yè)2734家。巡查排查總次數超18萬(wàn)次，其中一般風(fēng)險點(diǎn)1.3萬(wàn)個(gè)。

　　“有了安監員每天的巡查、智慧平臺的助力，還有群眾的支持，我們對社區安全更放心了。”馮梅說(shuō)。

　　《 人民日報 》（ 2022年11月02日 08 版）