作者：金觀(guān)平

　　農村基礎設施建設事關(guān)農民根本利益。水電氣暖入戶(hù)、水泥路通到家門(mén)口、隨時(shí)隨地網(wǎng)購商品……近年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，一系列政策措施落地見(jiàn)效，越來(lái)越多資金投向農業(yè)農村，農村供水供電、交通道路、寬帶網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設突飛猛進(jìn)，鄉村面貌發(fā)生巨大變化。

　　近日，農業(yè)農村部、水利部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大當前農業(yè)農村基礎設施建設投資的工作方案》明確，到年底前，突出抓好灌區等水利設施建設和改造升級、農田水利設施補短板，以及現代設施農業(yè)和農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設。擴大農村基建投資，既能提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，又有助于增加農民收入，對于更好發(fā)揮農業(yè)農村建設支撐國民經(jīng)濟的基礎作用，促進(jìn)經(jīng)濟穩定運行具有重要意義。

　　今年以來(lái)，受超預期因素影響，我國經(jīng)濟下行壓力有所加大。統計數據顯示，今年前9個(gè)月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)5.9%。其中，基礎設施投資增速連續5個(gè)月回升，為經(jīng)濟恢復增長(cháng)提供了有力支撐。以水利設施建設為例，截至10月底，全國已經(jīng)完成水利投資9211億元，創(chuàng )下歷史新高。現階段，繼續發(fā)揮農村基礎設施建設投資的積極作用，對于穩住經(jīng)濟基本盤(pán)意義重大。

　　擴大農村基礎設施建設投資，加快在建項目實(shí)施進(jìn)度，開(kāi)工一批新項目，一方面有利于補齊農業(yè)農村基礎設施短板，提升農產(chǎn)品加工能力；另一方面，通過(guò)緊盯在建和新建兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，有效增加投資規模，對穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、增進(jìn)民生福祉有著(zhù)重要作用。同時(shí)，也有利于改善廣大農村地區的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，還可以增加農民本地就業(yè)的機會(huì )，提高農民收入。比如，今年前9個(gè)月，水利項目施工累計吸納就業(yè)人數209萬(wàn)人，其中農村勞動(dòng)力171萬(wàn)人。

　　農村基礎設施建設離不開(kāi)資金保障。更好發(fā)揮農村基建促投資作用，要用足用好穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策。相對來(lái)說(shuō)，農業(yè)農村基礎設施建設往往投入大、效益低，融資較難。在積極爭取各級財政投入的同時(shí)，要充分釋放政策效能，拓寬項目建設融資渠道，積極爭取地方政府專(zhuān)項債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、金融信貸以及社會(huì )資本對農業(yè)農村基建項目的支撐力度，形成更多實(shí)物工作量。

　　在加快推進(jìn)農村基建的同時(shí)，要強化工程項目建設管理，嚴格各環(huán)節質(zhì)量控制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。要因地制宜、分期分批推進(jìn)，防止“一刀切”和急于求成，確保經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗。

　　當前，國內新發(fā)疫情不斷出現，有關(guān)地區和部門(mén)要高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，最大限度發(fā)揮農村基礎設施建設投資帶動(dòng)作用，為穩經(jīng)濟注入澎湃動(dòng)力。