作者：老鷹

　　“過(guò)去兩天我們內部已經(jīng)召開(kāi)了緊急會(huì )議，局里高度重視，已經(jīng)將最新的指令布置下去了，應該不會(huì )再次出現這類(lèi)行為。”關(guān)于網(wǎng)傳河南鄭州在重點(diǎn)文物保護單位二砂廠(chǎng)建方艙一事，當地居民反映稱(chēng)方艙建設期間出現敲毀玻璃、破壞墻體等行為，國家文物局相關(guān)工作人員11日回應稱(chēng)，已向下級單位作出指示，不會(huì )再出現此類(lèi)行為。

　　據悉，鄭州第二砂輪廠(chǎng)舊址在2019年入選第八批全國重點(diǎn)文物保護單位名單。該廠(chǎng)始建于1964年，最為獨特的是包豪斯風(fēng)格建筑群，具有高度的稀缺性和歷史文化意義，其中27號陶瓷砂輪制造車(chē)間為單層廠(chǎng)房，占地7.42萬(wàn)平方米，是當時(shí)全國單體建筑最大的廠(chǎng)房。如此具有重要歷史文化價(jià)值的重點(diǎn)文保單位，竟在未經(jīng)文物部門(mén)同意的情況下建起方艙醫院，實(shí)在讓人不可思議

　　當前，鄭州疫情形勢嚴峻復雜，當地為應對疫情變化而建方艙醫院，這種積極態(tài)度值得肯定。但把方艙醫院建在全國重點(diǎn)文保單位內比較離譜。一則，在文保單位施工容易傷及文物，甚至造成不可逆的損害。二則，文保單位對消防安全要求較高，方艙醫院投入使用后一旦發(fā)生火災等事故，后果嚴重。三則，按照法律規定，建設之前應當征得上級的批準和同意。

　　我國《文物保護法》第十七條規定，文物保護單位的保護范圍內不得進(jìn)行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在全國重點(diǎn)文物保護單位的保護范圍內進(jìn)行其他建設工程的，必須經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準，在批準前應當征得國務(wù)院文物行政部門(mén)同意。然而，鄭州在二砂廠(chǎng)建方艙一事，建設前未經(jīng)上級有關(guān)方面批準和同意。

　　當地有關(guān)部門(mén)解釋稱(chēng)，在廠(chǎng)房?jì)冉ㄔO方艙醫院，并不涉及對文物本體進(jìn)行改造，也不改變文物外觀(guān)，只是臨時(shí)使用空間，因此不需報批。這種解釋顯然缺乏法治意識，既沒(méi)意識到法律禁止在文保單位內進(jìn)行其他工程建設，也未意識到法律規定須先經(jīng)上級批準和同意。現代政府應當是法治政府，不該發(fā)生這種違法之事。如今被叫停也是對其法治意識的“搶救”。

　　當地這么做是想利用閑置廠(chǎng)房建方艙醫院，既想節省建方艙醫院的成本，也想提升建設效率。但是忽略該閑置廠(chǎng)房并非一般單位，而是全國重點(diǎn)文保單位，是受法律嚴格保護的。而在文保單位建方艙醫院，既可能對文物造成傷害，也是公然踐踏國家法律。對此，唯有堅決叫停使其希望落空，并對觸犯法律紅線(xiàn)的行為進(jìn)行追責，才能提升相關(guān)責任人法治意識。

　　筆者以為，叫停這種違規行為是第一步，第二步應該依法追責。當地居民反映稱(chēng)方艙建設期間出現敲毀玻璃、破壞墻體等行為，如果情況屬實(shí)顯然違反了《文物保護法》規定；同時(shí)，未經(jīng)批準和同意就擅自施工，也違反了法律規定。所以，是否依法追責或如何追責，是社會(huì )關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。而國家文物局表示“不會(huì )再出現此類(lèi)行為”，也需要更有效的約束措施。

　　當地真的沒(méi)有其他地方可供建設方艙醫院?jiǎn)幔匡@然不是，但盯上全國重點(diǎn)文保單位讓人無(wú)法接受。最近，優(yōu)化疫情防控二十條措施受到社會(huì )好評，鑒于疫情防控中比較離譜的現象會(huì )不時(shí)出現，不妨用更全面更嚴厲的措施，有效約束各種荒唐行為。（老鷹）